Путин не против передачи литмузею здания окружного военного суда в центре Москвы РИА Новости САРАТОВ, 5 апр — РИА Новости. Премьер-министр РФ Владимир Путин пообещал рассмотреть возможность предоставления Государственному литературному музею здания на Старом Арбате, в котором в настоящее время находится Московский окружной военный суд. На встрече Путина с представителями музейного … и другие »

NEWSru.com

Владимир Путин: «Уверен, что у АвтоВАЗа отличное будущее» Комсомольская правда Владимир Путин поздравил тех, кто работал над новой моделью, осмотрел первый автомобиль, сошедший с конвейера, и оставил автограф на его капоте. По традиции эта машина теперь пополнит музей завода. Производство Lada Largus — первый крупномасштабный совместный проект АвтоВАЗа и альянса … Владимир Путин запустил LargusРусский обозреватель Владимир Путин запустил на АвтоВАЗе производство нового автомобиля "Лада Ларгус".Российская Газета Путин запустил Lada Largus в серийное производствоNEWSru.com Regions.ru —Вести.Ru —Самарские известия Все похожие статьи: 447 »

Новый губернатор области рассказал главе Правительства о своем видении развития региона, основных приоритетах. В свою очередь, Премьер подчеркнул: «Надо создавать условия для привлечения инвестиций, создавать новые производства, новые рабочие места и на этой базе добиваться повышения уровня благосостояния людей и уровня их доходов».

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Я хочу прежде всего ещё раз поздравить Вас с избранием на должность губернатора, пожелать вам успехов.

В.В.Радаев: Спасибо.

В.В.Путин: Вы человек здесь не новый, всё хорошо знаете, проблемы области вам известны. Надеюсь, что проблемы, о которых я сейчас упомянул и которые здесь накапливались, к сожалению, достаточно долго, будете решать вместе с депутатским корпусом, совместно будете работать со своими бывшими коллегами, в тесном контакте с общественными организациями, с профсоюзами. У губернатора много задач, много вопросов, которые нужно решать. И, конечно, нужно поближе и как можно чаще общаться с людьми – чувствовать их проблемы, понимать, чем они живут, чего они ждут от губернатора. Очень рассчитываю на вашу эффективную работу.

В.В.Радаев: Спасибо большое. Когда меня депутаты наделили полномочиями, я в своём вступительном слове первое, что сказал, что как раз надеюсь на поддержку общественных организаций. И по всем вопросам, которые сегодня прежде всего волнуют население и малый, средний бизнес, я готов встречаться со всеми политическими партиями, для того чтобы обсуждать ту повестку, которая сегодня есть, те проблемы, и принимать взвешенные решения, чтобы впредь не допускать каких-то провальных моментов. Вникнул глубоко в ситуацию, ситуация сегодня под контролем, управляется, поэтому есть ряд вопросов, с которыми я хотел бы обратиться, если можно.

В.В.Путин: Мы сейчас поговорим. Что вы считаете основным, самым главным на сегодняшний день, первоочередным?

В.В.Радаев: Владимир Владимирович, основное, считаю, и первоочередное, попросить хотел этот долг…

В.В.Путин: Не-не-не. Я имею в виду с точки зрения развития области в целом.

В.В.Радаев: Прежде всего, есть несколько стратегических проектов, инвестиционных проектов. Это, прежде всего, строительство нового аэропорта. Что это позволит? Это в целом 15 млрд инвестиций — и частно-государственных, и инвестиций бюджетных, и в том числе региональных. Это, конечно, прежде всего, позволит нам задействовать наш строительный комплекс на строительстве этого объекта. И в перспективе, конечно, позволит, прежде всего, те услуги оказывать населению, которые мы сегодня не способны оказывать. У нас аэропорт находится в черте города, ограниченная взлётная полоса, поэтому только один вид авиатранспорта может… Поэтому мы не можем ни грузопотоками заниматься, ни выстроить свою логистику. Перспективы здесь заложены очень большие.

Следующее. В Саратове с 1990 года практически не построено ни одного промышленного предприятия. У нас есть намерение с «РусГидро» относительно строительства завода по выпуску гидротурбин. И здесь нужна поддержка. Просто эта конкуренция… Нижний Новгород тоже очень просит, чтобы у них разместили это производство. Для нас это было бы очень выгодно, потому что у нас был когда-то авиационный завод, его просто сегодня нет, на этих площадях хотелось бы микрорайон, заводской район конкретно, промышленный район в городе Саратове. И это было бы для нас очень стартово хорошо, в частности для меня, просто людям показать, объединить, что мы начинаем именно с экономики, именно с промышленной части города Саратова. Вот вижу приоритетных два таких направления.

И конечно, наш аграрный комплекс, который обладает 5 млн га земли. Сегодня технологических, индустриальных комплексов недостаточно за это время было реализовано на территории нашей области. Я думаю, что потенциал имеется. Есть достаточно и животноводство и КРС, но то, что сегодня нет переработки, практически нет глубокой переработки зерна и, прежде всего, переработки мяса (мы возим в соседние регионы: это Пензенская область, Вы хорошо знаете, в Самарскую область на переработку), это, конечно, недопустимо. То есть регион, который может и производить, и перерабатывать, и обеспечивать, прежде всего, своё население продуктами питания, и, соответственно, развивать…

В.В.Путин: По сути, вы всё правильно сказали: нужно создавать условия для привлечения инвестиций – вот это самое главное. Создавать новые рабочие места – престижные, хорошо оплачиваемые – и повышать уровень доходов граждан, которые проживают в области. У вас средняя заработная плата какая?

В.В.Радаев: 16 тыс. рублей.

В.В.Путин: Ну вот! Так что вы прекрасно понимаете: есть, к чему стремиться. У нас средняя по России 24 в конце прошлого года была. Это, конечно, и с очень большими заработками, и с достаточно скромными. В принципе то, что мы здесь видим, в вашей области, Саратовской области, – это усреднённый показатель. Надо понимать, что двигаться есть куда, мягко говоря. Поэтому ещё раз повторю: надо создавать условия для привлечения инвестиций, создавать новые производства, новые рабочие места и на этой базе добиваться повышения уровня благосостояния людей и уровня их доходов.

И ещё одна очень важная составляющая. Когда я сказал «привлекать инвестиции, создавать условия», я имел в виду все отрасли экономики – и сельское хозяйство, и промышленность. Но одно из направлений является наиболее чувствительным и очень важным – это жилищное строительство. Прошу вас на это тоже обратить особое внимание.

В.В.Радаев: Спасибо.

Премьер осмотрел коллекцию музея, прошёл по залам и посетил хранилище.

В одном из залов хранилища В.В.Путину показали работу, отреставрированную в Центре Грабаря. По внешнему виду картина кажется нарисованной красками, однако это пастель на пергаменте, рассказали главе Правительства.

В другом зале В.В.Путин посмотрел картину XIX века, написанную основателем музея А.Боголюбовым. На ней изображён вид Смольного монастыря с Большой Охты. Экскурсовод заметила, что Премьеру должна особенно понравиться эта картина, поскольку на ней изображён Петербург. «Для меня интересно посмотреть, как это выглядело», – признался Премьер.

В.В.Путин осмотрел также коллекцию икон. Отличительной особенностью экспозиции является то, что в ней представлено много местных икон.

Директор музея Т.В.Гродскова обратила внимание Премьера на недостаток места для хранения экспонатов. По её словам, хотя залы хорошо оборудованы и не все провинциальные музеи могут позволить себе такие шкафы, из-за недостатка места в музее сохраняется принцип совместного хранения, что не приветствуется современными музейными технологиями. Глава Правительства поинтересовался, во сколько обойдётся строительство нового фондохранилища. «Около 270 млн рублей – стоимость и проекта, и строительства», – сказала директор. В.В.Путин предложил новому губернатору Саратовской области и министру культуры: «Давайте сделаем пополам». Губернатор и министр ответили согласием. «Хорошо, договорились», – резюмировал Премьер. «Спасибо. Тогда, когда Вы придёте в этот музей в следующий раз, Вы его не узнаете», – пообещала директор.

Распоряжение от 4 июня 2008 г. №808-р 

О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Литовской Республики о сотрудничестве в борьбе с загрязнением
Балтийского моря нефтью и другими вредными веществами

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О международных
договорах Российской Федерации» одобрить представленный Минтрансом России
согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и предварительно проработанный с Литовской Стороной
проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Литовской Республики о сотрудничестве в борьбе с загрязнением Балтийского моря
нефтью и другими вредными веществами (прилагается)*.
Поручить Минтрансу России провести переговоры с Литовской Стороной и по
достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации
указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый
проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель
Правительства
Российской Федерации В.Путин

* Не приводится

 

«В следующие шесть лет бюджетные ассигнования на музейную деятельность вырастут почти в 4 раза. Я хочу это подчеркнуть: не в какие-то проценты, а в 4 раза! И превысят 67 млрд рублей».

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Мы встречаемся сегодня по инициативе Толстого Владимира Ильича (В.И.Толстой – руководитель музея «Ясная Поляна»). Мы с ним виделись 29 февраля, и тогда он обратил внимание на то, что у нас очень мало происходит встреч руководства страны с руководителями наших музеев ведущих. Должен сказать, что всё-таки мы встречаемся регулярно. Правда, Ирина Александровна? (обращаясь к И.А.Антоновой – директору Государственного музея изобразительных искусств им. А.С.Пушкина)?

И.А.Антонова: Правда.

В.В.Путин: Но в таком составе действительно впервые. И, как в таких случаях говорят, символично, что мы собрались впервые в таком составе в первом музее России. Я, к своему стыду, честно говоря, не знал, что в Саратове есть такое учреждение – первый российский музей, специально и построенный для этих целей в своё время в 1885 году. Я предлагаю сегодня в свободном режиме поговорить о проблемах музейного дела так, как Владимир Ильич и рекомендовал, обменяться мнениями о том, что сделано за последнее время хорошего, в чем проблемы, где они – поговорить об этом поподробнее.

Должен сразу отметить, что, несмотря на проблемы, которых, безусловно, много в музейном деле, интерес общественности к музеям в нашей стране постоянно растёт в последние годы. И это не просто фраза, не просто какое-то голословное заявление – это данные статистики: в 2005 году музеи посетило 75,6 млн человек, а в 2010 году уже 81 млн человек. Я хочу для сравнения сказать, что театры в 2010 году посетило 30 млн человек. Можно сослаться на то, что билеты подороже, конечно, в театрах, но библиотеки – нельзя сказать, что там дорогое посещение, – 60 млн, а вот музеи – 81 млн. Регулярно ходить в музеи становится и правилом хорошего тона, и некоторой модой даже, что меня, честно говоря, очень радует. Одна из причин этих позитивных тенденций – повышение активности самих музеев: за последние 15 лет они существенно расширили свои социальные функции. Достаточно сказать, что почти все российские музеи реализуют специальные образовательные программы, в том числе и для молодёжи, регулярно проводят яркие, интересные мероприятия, ведут большую исследовательскую работу, привлекая к ней и специалистов, и энтузиастов-любителей. Это очень важно, особенно важно в регионах, небольших населённых пунктах, где музеи становятся, по сути, центрами общественной жизни.

Хотел бы отметить и ответственную, содержательную политику деятельности наших крупных федеральных музеев, которые стремятся обеспечить доступ к своим коллекциям как можно бóльшему количеству наших граждан, открывают филиалы в других городах, организуют выставки внутри страны и за рубежом, реализуют и такую современную форму работы, как виртуальные экскурсии с использованием возможностей интернета или как у Владимира Александровича (В.А.Гусев – директор Государственного Русского музея), он уже, по-моему, целый виртуальный музей создал – Русский музей виртуальный.

В.А.Гусев: Филиал.

В.В.Путин: Филиал. Но это действительно большой, грандиозный проект. И я, честно говоря, сам, вы знаете, частенько бывал раньше в Русском музее, но, пользуясь вашими виртуальными возможностями, с удовольствием забираюсь иногда побродить по галереям, залам Русского музея в виртуальном пространстве.

И конечно, тот настрой, который в обществе сказывается, – это результат многолетней работы наших специалистов, обеспечивших России репутацию надёжного партнёра с колоссальным потенциалом взаимодействия. Именно это привлекает и к работе с нашими музейными организациями партнёров из-за границы.

Сегодня в России 2578 музеев. 2578! И их собрания в общей сложности насчитывают почти 83 млн предметов. Вместе с тем, несмотря на такое богатство и все достижения наших музейщиков, положение в отрасли, конечно, далеко от идеального. Средства на развитие музеев выделяются: только в рамках федеральной целевой программы «Культура России» из федерального бюджета в 2006–2011 годах выделено 15 млрд рублей, но это без содержания самих музеев. Это только из ФЦП. Мы сейчас с Александром Алексеевичем (А.А.Авдеев, министр культуры России), ещё в самолёте когда летели, обменивались информацией. Он мне заявил, что это только на строительство, на капитальные ремонты, а на содержание музеев, собственно, это отдельная статья. В следующие шесть лет – с 2012, с текущего года, по 2018 год – бюджетные ассигнования на музейную деятельность вырастут почти в 4 раза. Я хочу это подчеркнуть: не в какие-то проценты, а в 4 раза! И превысят 67 млрд рублей. Основные суммы пойдут на строительство и реконструкцию музеев и фондохранилищ, и это, конечно (я это знаю, со многими, во всяком случае, с некоторыми из вас мы встречались и неоднократно обсуждали эту тему – проблему фондохранилищ), объективная необходимость.

Музеи России занимают сегодня 8977 зданий, 8977! Из них лишь пятая часть отвечает требованиям хранения и экспозиции музейных коллекций, а 40%, к сожалению, находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта или вовсе признано аварийными.

Что касается фондохранилищ, то потребность в них на сегодняшний день в целом по стране составляет не менее 500 тыс. кв. м. При этом очевидно, что обеспечить музеи удобными, достойно оснащёнными объектами – мало. Положение требует системных, комплексных подходов, целостной стратегии, рассчитанной на перспективу, учитывающей и специфику музейного дела, и задачи, стоящие перед всей гуманитарной сферой, и, конечно же, необходимо иметь в виду планы социально-экономического развития страны. Министерству культуры вместе с коллегами следует, безусловно, заняться разработкой такого плана действий: совместно с Союзом музеев, представителями экспертных кругов и широкой общественности определить общую концепцию, саму идеологию музейной отрасли России.

Особое внимание прошу уделить нормативно-правовой базе. Знаю, что и здесь, в этой сфере, так же как и в некоторых других, есть проблемы с применением 94-го закона. Мы уже внесли в него некоторые изменения, я думаю, вы об этом слышали, – изменения, которые облегчили работу в сфере кино, театра. Полагаю, что, видимо, и для музейного дела тоже есть своя специфика — даже в сфере обороноспособности страны есть совершенно уникальные случаи, в сфере культуры, образования… Например, археологи, размещая заказ на полевые работы, должны уже в этом заказе обозначить и результаты этой работы, хотя совершенно непонятно, как они могут заранее рассчитать, что и сколько они в сезон найдут в ходе этих полевых работ. Неприемлемо для сферы культуры, когда единственным критерием выбора победителя конкурса является не профессионализм, не профессиональная подготовка либо специфика того или другого учреждения, которое выбирается, а только дешевизна. Я прекрасно это понимаю.

Со всеми этими и другими юридическими коллизиями, безусловно, нужно разобраться. Я прошу Министерство экономического развития, Минкультуры, Минфин представить в самые короткие сроки соответствующие предложения. Решение этой задачи позволит в том числе активнее использовать в отрасли институт государственно-частного партнёрства.

В последние годы, как вы знаете, меценатская деятельность в области культуры набирает обороты. Многие бизнес-структуры входят в попечительские советы федеральных театров, библиотек и в том числе музеев. Нужно вместе подумать, как интенсифицировать эту работу, сделать её более привлекательной. Первые шаги – надеюсь, вы об этом слышали – уже сделаны. Например, с января текущего года по расходам на благотворительные цели можно получить социальный налоговый вычет. Он предусмотрен статьей 219 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков НДФЛ. Я сейчас не буду вдаваться в подробности, но такая опция, такие возможности есть.

Эти и последующие решения государства, направленные на развитие института спонсорства, должны быть широко известны, и поэтому, конечно, нашим соответствующим ведомствам нужно во всяком случае сделать необходимые шаги, для того чтобы люди знали об этих возможностях. Конечно, только бюджетными вливаниями мы все задачи, стоящие перед отраслью, не решим, но многие вещи, от музейщиков и не зависят. Несмотря на наши богатства, о которых я уже упомянул, о которых вы знаете даже лучше, чем я, и по качеству этих богатств Россия, безусловно, более чем конкурентоспособна, но мы всё-таки очень сильно отстаём от ведущих музеев мира по посещаемости, по оборотам. Ну, например, Эрмитаж, насколько я себе представляю, в 4 раза меньше принимает посетителей, чем Лувр.

М.Б.Пиотровский (генеральный директор Государственного Эрмитажа): После реконструкции будет столько же.

В.В.Путин: Мы надеемся, что будет столько же. Но дело не в Эрмитаже и даже не в реконструкции, а дело в том, что Париж в 2010 году принял более 30 млн туристов, вот в чём всё дело, а Санкт-Петербург – 5 млн 100 тыс. Это задача далеко не только музейных работников, хотя, безусловно, такие крупные учреждения, как Эрмитаж или другие музеи тоже являются элементом привлекательности для туристов, но только этого недостаточно. Здесь нужна инфраструктура, гостиницы, в общем, многое нужно сделать. Это наша общая комплексная задача. Я предлагаю сегодня поговорить по всем этим проблемам и хочу предоставить слово министру культуры Александру Алексеевичу Авдееву. Пожалуйста.

А.А.Авдеев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, сегодняшнее обсуждение мы рассматриваем как реальный, конкретный шаг в продолжение тех идей, которые были заложены в Вашу предвыборную статью «Строительство справедливости. Социальная политика для России».

Я сегодня уже говорил, Владимир Владимирович, что наша встреча историческая, потому что никогда на памяти аксакалов в истории советской и в истории российской не было такой встречи руководителя Правительства страны только с музейными работниками. Конечно, это внушает надежды и вдохновляет людей, хочется рассказать самое сокровенное. Я думаю, товарищи сегодня проведут очень интересное обсуждение проблем.

Настал период, когда необходимо активное решение накопившихся проблем развития музеев, настал период внесения изменений в саму систему музеев. Об этом подробно расскажет, я надеюсь, Михаил Борисович (М.Б.Миндлин – генеральный директор Государственного центра современного искусства), потому что по поручению музейного сообщества Михаил Борисович готовил целое аналитическое исследование вместе с группой исследователей, и сегодня в кратком виде он доложит его результаты.

Я остановлюсь на некоторых проблемах, на мой взгляд, узловых. Это накопившиеся (Вы об этом говорили) недострой, недоремонт, недостаток финансирования, который препятствует улучшению материального положения сотрудников. Владимир Владимирович, Вы говорили о необходимости улучшения материального положения сотрудников. Я проводил много встреч за эти годы с музейными работниками и должен сказать честно, что никогда ни они, ни библиотекари не поднимали вопрос о собственной зарплате: считается неэтичным. Но проблема существует. Я думаю, её решение важно ещё и потому, что сейчас не хватает зарплаты для того, чтобы развязать квартирный вопрос даже через самую дешёвую ипотеку, на самую льготную ипотеку не хватает средств, а проблема с квартирами так же у музейных работников тяжёлая, как и в других сферах и отраслях. Вы привели впечатляющие цифры по деньгам, которые выделяются на реконструкцию и реставрацию. Хочу сказать, что в этом отношении федеральным музеям легче, потому что они находятся под опекой государства, трёх министерств – культуры, экономики и финансов. И у нас впечатляющие стройки: это расширение и реконструкция Эрмитажа, Третьяковки, предстоит реконструкция и расширение музея Ирины Александровны Антоновой, закончено здание Музея оружия в Туле, Прохоровское поле, отреставрировано помещение в Ораниенбауме, уникальная реставрация проведена в Царском Селе. И мы сейчас, в ближайшие месяцы, наверное, начнём подготовку проекта и строительство одного из крупнейших музеев России – это Музей современного искусства. У нас такого вообще музея государственного не было, а сейчас государство выделяет около 5 млрд, они заложены в ФЦП, на центр современного искусства, подобный по площадям, я думаю, и размаху, и задумке Центру Помпиду в Париже. Я рад видеть здесь Михаила Борисовича Миндлина, который руководит этим государственно важным делом. По площадям этот музей станет сопоставим с Эрмитажем.

В.В.Путин: А у вас сколько площадей сейчас, Владимир Александрович (обращаясь к В.А.Гусеву)?

В.А.Гусев: У нас 70 тыс.

В.В.Путин: О! Есть ещё больше? В мире какие по площадям ещё такие?

Реплика: Версаль, по-моему.

В.В.Путин: Ну, Версаль. Если взять сады, там, наверное…

В.А.Гусев: Примерно как Ватикан…

В.В.Путин: Извините, пожалуйста, Александр Алексеевич. Мы за последние годы сколько вам передали площадей? Михайловский, Строгановский…?

В.А.Гусев: Строгановский, Михайловский замок, Мраморный дворец, павильоны кордегардии Михайловского замка, где мы открываем как раз электронный музей.

В.В.Путин: Вот эти помещения сколько составляют примерно?

В.А.Гусев: Они небольшие, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Ну ладно, Михайловский не большой?

В.А.Гусев: Нет, Михайловский огромный, Михайловский большой, а павильоны…

В.В.Путин: Нет-нет, я про всё… Михайловский, Строгановский, Мраморный?

В.А.Гусев: Это порядка 20 тыс., 20–25 тыс.

В.В.Путин: Где-то около 30 тыс., по-моему. То есть мы за эти годы увеличили площади Русского музея почти в 2 раза.

В.А.Гусев: Да, да. И практически уже завершается, вот осталось немножечко везде.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, о депозитариях Вы уже сказали самое главное. Хочу дополнить фактом. В последние годы был выстроен только один депозитарий, готовность его сейчас 90%. Он был выстроен в Костроме и то не в плановом порядке, а после Вашего посещения Ипатьевского монастыря. Думается, что недооценка значения депозитариев и накопившиеся следствия за последние десятилетия ведут от незнания многими музейной технологии. Функция сохранить музейные предметы не менее важна, чем показать и научно их исследовать, а хороших депозитариев – единицы, и дело доходит до парадоксов. Вот в музее Владимира Моисеевича Грусмана (В.М.Грусман – директор Российского этнографического музея) – это всемирно известный музей, Санкт-Петербургский музей этнографии – на один предмет хранения приходится один квадратный сантиметр депозитария. А ведь это музей, в котором показано этническое культурное многообразие нашей родины. Я бы сказал, этот музей – живая иллюстрация Вашей статьи о национальном вопросе в России. Вот как раз надо изучать по этому музею.

Положение с депозитариями очень тяжёлое. Но ещё сложнее положение с депозитариями в региональных музеях, потому что многие из них имеют зарезервированную площадь для расширения, как, допустим, в Туле и в других городах. Но не всегда у местных властей находятся средства и понимание того, что депозитарий не менее важен, чем сам музей. Кстати, Владимир Владимирович, хочу отметить, что Вы в последнее время дважды посещали Музей имени Пушкина – Караваджо и выставку, организованную Дойче-банком. Хорошо бы, если б и в регионах руководители, местные руководители, так же активно посещали музеи, даже губернаторы не везде в музеях бывают. Есть регионы, где…

В.В.Путин: Вот Валерий Васильевич (В.В.Радаев – губернатор Саратовской области)….

А.А.Авдеев: Вот я, Валерий Васильевич….

В.В.Путин: …сегодня вместе с нами в музее.

А.А.Авдеев: …первый день сегодня. Поздравляю и хочу…

В.В.Путин: Мы вас поздравляем все.

А.А.Авдеев: …пожелать, чтобы была отеческая забота о музеях региона.

Министерство культуры разработало систему модульных депозитариев. Они могут выпускаться стандартно и обходиться в несколько раз дешевле. Необходимо иметь программу по депозитариям по всей стране. Я думаю, дополнит меня хорошими примерами опять же Владимир Моисеевич, у которого такой модульный депозитарий функционирует неплохо.

К проблемам депозитариев напрямую относится и тема укрепления реставрационной отрасли. У нас получается так, что накапливается музейных предметов на реставрацию больше, чем отрасль, чем мощности реставрационной отрасли. Весной следующего года мы пустим уже на полную мощность Центр Грабаря, который сгорел два года назад, и будем справляться с этой проблемой, я надеюсь. Но очень хорошее было предложение губернатора Великого Новгорода Сергея Герасимовича Митина о создании региональных реставрационных центров. И мы сейчас будем это делать. Это замечательная идея, которая разгрузит московские реставрационные мастерские, и музеям не придётся ехать в столицу, чтобы провести качественную реставрацию.

По-прежнему остаётся нерешённой проблема государственных гарантий на показ в России иностранных выставок. Я знаю, что Сергей Анатольевич Сторчак (С.А.Сторчак — заместитель Министра финансов Российской Федерации) и Олег Генрихович Савельев (О.Г.Савельев — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации) другого мнения и сейчас могут со мной спорить. Но все цивилизованные страны мира имеют госгарантии на иностранные выставки. К нам завозят выставки, и государство вынуждено платить живыми деньгами. За экспозицию Пикассо мы в прошлом году заплатили более 600 тыс. долларов живыми деньгами, хотя можно было бы отложить энную сумму рублей, держать её в запасе и давать государственные гарантии. Правда, некоторые коллеги из Минфина мне объясняют, что легче отдавать живые деньги, чем откладывать рубли в бюджете и не держать их в обороте. Но есть разные схемы, есть английская схема, Михаил Борисович (М.Б.Миндлин) о ней расскажет подробно, когда можно откладывать небольшие деньги, но обеспечивать государственные гарантии. Получается так, что мы выпадаем из этого мирового пространства госгарантий, в котором циркулируют лучшие выставки мира и к нам они завозятся неохотно, потому что отдельно нужно обсуждать и проводить конкурс на страховую компанию и платить живые деньги за страховку. Поэтому здесь надо, чтобы всё-таки доминировали интересы культуры, а не интересы уважаемых бухгалтеров и экономических ведомств, при всем уважении.

У министерства пока не хватает средств для приобретения новых экспонатов, особенно тех, которые относятся к национальному художественному достоянию. Проходят аукционы, продаются великолепные редчайшие картины наших, отечественных мастеров. Частные коллекционеры распродают свои коллекции. У министерства и музеев не хватает денег на покупку – мы обращаемся к спонсорам. Кстати, должен сказать, что у нас спонсоры, несмотря на экономический кризис, не исчезли, они дают деньги и нам удаётся приобретать ценнейшие вещи для Эрмитажа, для Русского музея, правда, немного, для Ирины Александровны Антоновой. Но надо как-то спонсоров благодарить, Владимир Владимирович. Вы сослались на закон о благотворителях. Там действительно есть налоговые льготы для благотворителей. Но благотворители – это те, кто на социальные нужды даёт деньги, меценаты. И у нас сегодня имеется разная юридическая трактовка этого закона, потому что многие юристы говорят, что этот закон не относится к меценатам, которые дают деньги на культуру. Поэтому если это так, то надо тогда обратиться в Думу, внести всё-таки какие-то дополнения в закон, чтобы закон о налоговых льготах распространялся и на меценатов так, как он распространяется на благотворителей.

Министерство культуры вместе с Минфином за последние годы сняло ряд необоснованных ограничений в деятельности музеев, особенно музеев-заповедников. Сейчас, слава Богу, разрешили иметь маленькие кафе, маленькие ресторанчики, даже небольшие гостиницы. Внебюджетный фонд становится хорошим источником повышения зарплат и развития хозяйственной деятельности музеев. Но с этих внебюджетных фондов взимаются довольно значительные налоги. По закону налоговые льготы для внебюджетных фондов получили учебные заведения и медицинские учреждения. Хорошо бы распространить эту практику и на музеи.

В.В.Путин: Какие льготы?

А.А.Авдеев: Налоговые льготы на внебюджетные фонды. Учебным заведениям даны и медицинским учреждениям, а музеи их не имеют.

Владимир Владимирович, ещё одно пожелание: хорошо бы, если бы оно осталось в нашем постановлении, всё-таки плотнее увязать школьные программы с деятельностью музеев. В любом западном музее школьники в учебное время сидят на полу, слушают лектора и для них посещение музея – дело естественное, регулярное, и в музеях они постигают культуру, красоту и так далее. У нас посещение музеев нашими школьниками – дело эпизодическое, и вопрос этот надо решить. Мы работаем с Минобразования, но нужно просто ввести посещение музеев в какие-то школьные программы в обязательном порядке.

В.В.Путин: Мы регулярно ходили, не так часто, но регулярно ходили в Эрмитаж, я помню.

М.Б.Пиотровский: В Эрмитаж регулярно ходят.

В.В.Путин: И сейчас до сих пор школьники ходят?

М.Б.Пиотровский: Школьники ходят…

В.В.Путин: Вот в Питере у нас, в Ленинграде было внеклассное образование в программе. Но мы, это точно совершенно, раз в полтора месяца обязательно были в Эрмитаже.

А.А.Авдеев: Да, а сейчас всё зависит, знаете от кого, – от директора и классного руководителя. Если они толковые, то они водят детей, а если не очень хочется, то они могут и не водить, и с них за это никто не спросит. Хотя в городе, таком как Саратов, к примеру, великолепный, один из лучших в России художественных музеев.

Ещё одна вещь, Владимир Владимирович. Неоднократно в ходе многих Ваших встреч с деятелями театров ставился вопрос о переходе на контрактную систему, и Вы мне давали поручение. Это было записано в поручения Правительства. Владимир Владимирович, вопрос не решён ни для театров, он так же остро стоит и для музейных работников. Нам необходимо… Невозможно попросить нерадивого сотрудника выйти на пенсию, даже если он достиг пенсионного возраста, пока он сам не напишет заявление. Решение вопроса вязнет в согласованиях, а в целом в необходимости законодательных поправок в Трудовой кодекс, и надо всё-таки это дело довести до полного конца.

В.В.Путин: Надо с профсоюзами договариваться.

А.А.Авдеев: Да, с профсоюзами. Мы с ними говорили, но, если нам в союзники ещё запишут депутатов и коллег из других ведомств, может быть, и додавим, потому что контрактная система неизбежна, весь мир работает на контрактной системе, мы всё равно к этому придём.

Завершая, хотел бы подчеркнуть, что в нашей стране имеется замечательная российская музейная школа, работают высококлассные специалисты, сильный директорский корпус. Наш музейный фонд уникален, он насчитывает более 80 млн предметов. Музеи и выставки сохраняют нашу историческую память, формируют образованных, интеллигентных граждан, делают пространство, в котором живёт российский народ, по-настоящему культурным, просветительским и интеллигентным. Забота о музейном деле – важная государственная задача. Извините, Владимир Владимирович, за патетику, но всё это так.

В.В.Путин: Я согласен. Почему? Не оспариваю даже. Всё так и есть.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, я думаю, что мы, и вы сами сейчас об этом сказали, не зря собрались. В целом я представлял, конечно, проблемы, потому что проблемы в отрасли, понятно, схожи с некоторыми другими вопросами в других отраслях и являются универсальными. Но есть и вещи уникальные, характерные исключительно для музейного дела, – для меня они прозвучали впервые, не скрою это. Но дискуссия наша в течение этих трёх с лишним часов вышла за рамки музейного дела: она касалась вообще проблем искусства, образования, воспитания, и она, эта беседа, была во всех отношениях полезной.

Первое, что я хочу сказать, – у нас есть проект поручений Правительства. Мы готовили его заранее, но с учётом дискуссии, которая состоялась, обсуждения, мы, безусловно, этот перечень дополним, оформим соответствующим образом и самым тщательным образом проработаем. Первое.

И второе. Мы с вами переформатируем и придадим несколько другое звучание деятельности Совета при Президенте по культуре. Я сейчас не буду говорить и даже не готов сейчас сказать, как мы это сделаем. В общих чертах я это представляю, мне бы хотелось, чтобы это был живой организм, который бы действительно влиял на то, чтобы решить задачу, как Владимир Ильич (Толстой) выразился – вытащить проблемы культуры с последнего места, хотя я не совсем согласен, что они там находятся, но во всяком случае на одно из первых.

Я вам очень благодарен. Спасибо большое и до встреч в недалеком будущем, надеюсь. Благодарю вас.

* * *

В ходе встречи с представителями музейного сообщества В.В.Путин дал ряд поручений. В частности, Премьер поручил Минфину проработать возможность обнуления ставки налога на прибыль для учреждений культуры. Вопрос был затронут гендиректором Государственного историко-культурного музея-заповедника «Московский Кремль» Еленой Гагариной, которая отметила, что в настоящее время учреждения культуры облагаются всеми тем налогами, которыми облагается бизнес. Е.Гагарина предложила, чтобы «все те расходы, которые связаны с приобретением музейных экспонатов включались в состав расходов, учитываемых при составлении налогооблагаемой базы». Кроме того, по ее словам, «необходимо распространить на учреждения культуры льготы, которые существуют в сфере здравоохранения и образования, в частности, возможность применения нулевой ставки налога на прибыль». В.В.Путин отметил, что «вполне можно посмотреть, почему бы не распространить (этот механизм) на сферу культуры». Он поручил Минфину проработать данные предложения.

Один из участников встречи отметил, что физические лица при ввозе в Россию из-за границы культурных ценностей, которые они покупают для личного пользования, освобождены от всех налогов. Министр культуры А.А.Авдеев напомнил В.В.Путину о том, как начали действовать такие правила. «Запишем сегодня в решение. Надо проверить и привести в соответствие со здравым смыслом. Если физическим лицам предоставлена возможность минимизировать свои расходы на ввоз культурных ценностей, то уж музеям-то тем более», – сказал В.В.Путин.

В ходе встречи речь зашла о механизме страхования музейных ценностей при их перемещении внутри страны и за рубежом. «Поручаю Минфину с Минэкономразвития и Минкультуры доработать механизм страхования, согласовать, и чтобы он был приемлемым как за границей, так и внутри страны», – сказал В.В.Путин. Глава Эрмитажа Михаил Пиотровский сообщил, что необходима система гарантий государственного страхования музейных ценностей и их возврата. «Нужно создать финансовый механизм гарантий», – согласился глава Правительства.

Директор Русского музея Владимир Гусев рассказал В.В.Путину, что бездетный потомок Адольфа Маркса, скончавшегося в 1904 году, готов передать коллекцию живописи своего предка Русскому музею. «Он не хочет отдавать её Christie’s, он хочет отдать её нам», – сказал В.Гусев, добавив, что у музея недостаточно средств для возврата коллекции. «Сколько вам надо?» – поинтересовался Премьер. «2 млн евро», – ответил В.Гусев. «Напишите в Министерство культуры. Мы дадим», – сказал Премьер.

Премьер также пообещал рассмотреть возможность предоставления Государственному литературному музею здания на Старом Арбате, в котором в настоящее время находится Московский окружной военный суд. По словам директора музея Марины Гомозковой, на Старом Арбате огромное количество музеев, поэтому размещение там литературного музея было бы целесообразным. «Я не против. Более того, считаю, что административные учреждения подобного плана, как суд, могли бы быть и где-то в сторонке», – сказал В.В.Путин. Он добавил, что Минобороны будет предоставлено другое здание, либо будут выделены деньги на строительство нового помещения.

Ведомости

Путин пересадит чиновников на отечественные машины bbcrussian.com Предложение премьер-министра России Владимира Путина пересадить российских чиновников на машины отечественной сборки принесет пользу зарубежным производителям, считают эксперты. Закупая производящиеся в России иномарки, государство фактически поможет автоконцернам выполнить ранее взятые на себя … Путин пересадит подчиненных на отечественные машиныВедомости Путин подгонит чиновникам российские автоRBC Daily Газеты о планах Путина на отечественный автопром: пересадит чиновников с одних иномарок на другиеNEWSru.com Общая Газета.РУ —Сводка Украинских и Мировых Новостей Все похожие статьи: 32 »

«Мы вводим правило, согласно которому закупать автомобильную технику для государственных нужд, для муниципальных нужд за счёт бюджетов всех уровней будем только произведённую на территории единого экономического пространства, то есть на территории России, Белоруссии и Казахстана».

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Хотел бы начать сегодня с темы, которой мы занимались вчера в Тольятти, а именно с развития автопрома. Как вы знаете, по предложению экологических организаций, в частности «Гринпис России», мы приняли решение ввести утилизационный сбор, в том числе для автомобильной техники, завозимой в Россию по импорту. Вопросы подобного рода после создания Таможенного союза и единого экономического пространства мы должны согласовывать с нашими коллегами в Казахстане и Белоруссии. Я сегодня переговорил с руководством обеих стран – и с президентами, и с председателями правительств: наши коллеги согласны с этим решением. Я бы просил Министерство экономического развития вступить в контакт на уровне министерств и довести это решение до практической реализации в рамках процедур единого экономического пространства.

Давайте обменяемся оперативной информацией. Фурсенко Андрей Александрович, пожалуйста, о ходе реализации программы по привлечению ведущих учёных в российские вузы. Мы в рамках одной из грантовых программ (так называемые мегагранты, прежде всего о них идёт речь) привлекли в Россию достаточно большое количество ведущих мировых учёных, учёных с мировым именем – и наших бывших соотечественников, и иностранных специалистов, и наших отечественных. Как идёт эта работа в целом?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! У нас 10 дней назад прошёл совет по так называемым мегагрантам, где был оценён ход работы в прошлом году. Мы пригласили на этот совет несколько получателей мегагрантов, которые доложили о том, как идут работы на практическом уровне. Вообще до этого все проекты прошли международную экспертизу: так же, как они отбирались (а значит, анализ был и российский, и иностранных экспертов), точно так же прошли оценку все их отчёты. Практически единодушное мнение, что проект удался. 75 проектов из 77 были признаны успешно выполняемыми, 59% уже получили финансирование. Ещё 16 проектов – там был ряд замечаний, они исправляются, буквально в ближайшие дни они будут продолжены. Есть два проекта, по которым есть серьёзные замечания. И совет принял решение приостановить финансирование, до того как будут исправлены недостатки и будет дана чёткая оценка, как проект будет развиваться в дальнейшем, то есть вся эта оценка происходила достаточно неформально. 53 лаборатории из 77 занимаются прикладными научными исследованиями. Около этих лабораторий было создано уже 45 малых предприятий, и Вы, когда были в Томске, – помните? – посещали лаборатории и обсуждали вопрос о прикладных исследованиях вокруг этого. Совет особо отметил проекты, которые реализуются в области биотехнологий и машиноведения. Машиноведение – там, кстати, один из проектов ведёт Тольятти как раз: это по техногенным катастрофам, по оценке вопроса с материалами. В Тольяттинском университете учёный, наш соотечественник, который вернулся из Японии и который принял решение остаться здесь совсем, – он был профессором в одном из японских университетов, начал работать при гранте и сказал, что принял решение остаться здесь.

Очень интересные проекты по вертолётостроению, по ракетным двигателям. И вторая вещь – это очень интересные проекты по медицине, причём два проекта, которые ведутся в медицинских университетах: один в Нижегородском, один в Кубанском. Это проекты по индикаторам злокачественных клеток. И второй проект (это итальянский учёный), связанный с выращиванием донорских органов и пересаживанием их больным людям. В частности, такая уникальная операция была – это выращенная трахея. Вот 12 операций прошло в мире, сейчас готовится первая такая операция в России, в этом году она будет проведена. На самом деле проект очень интересный.

И вторая часть этих грантов – это то, что ведётся работа по подготовке специалистов, которые могли бы после этого остаться в университетах и заняться преподаванием, заняться фундаментальными исследованиями. В частности, в рамках выполнения Вашего поручения об улучшении преподавания и подготовки математиков лауреат премии Филдса Станислав Смирнов, который создал и сейчас ведёт лабораторию в Ленинградском университете, предложил план, каким образом опять же развить подготовку квалифицированных математиков, которые могли бы не только в своём университете, но и идти в другие университеты. И тоже он в принципе готов эту программу… Он сейчас преподаёт одновременно в Швейцарии, он готов оставить это и вернуться сюда, в Ленинградский университет, для того чтобы обеспечить подготовку.

Мы также подготовили по Вашему поручению предложения по продолжению программы на 2013–2014 годы – эти предложения будут в ближайшее время внесены в Правительство.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна (обращаясь к Э.С.Набиуллиной), по поводу работы особых экономических зон: у нас более 300 инвесторов, резиденты из 24 стран, работают, общий заявленный объём инвестиций – 360 млрд рублей. Как на практике осуществляется? Это заявленный объём. А сколько реально проинвестировано и в ближайшее время может быть проинвестировано?

Э.С.Набиуллина: Может быть, я начну как раз с события, которое характеризует, как развиваются зоны. Я вчера была в зоне «Алабуга» промышленно-производственного типа. Там открылось крупнейшее предприятие – датское предприятие «Роквул». Это ведущий специалист и ведущий производитель современных строительных материалов, каменной минеральной ваты. Открыли предприятие на территории зоны, крупнейшее предприятие в мире по производству минеральной ваты, это такой теплоизоляционный материал, который позволяет как минимум на 30% экономить тепло, обогрев. По сути, это связано с нашей программой по энергоэффективности, позволит снижать коммунальные платежи, если мы будем такие современные технологии применять. Кстати, они поставили вопрос, что нам нужны более современные СНиПы, которые позволят эти технологии продвигать в жизнь.

Зона «Алабуга» – это одна из успешно развивающихся зон промышленно-производственного типа. У нас всего, напомню, 25 зон: из них 4 промышленно-производственные, ещё 4 технико-внедренческие, 3 портовые зоны, а остальные 13 зон – туристско-рекреационные. Действительно, сейчас резидентами всех этих зон является 301 инвестор, они заявили объём инвестиций 360 млрд рублей на весь период.

Если говорить об итогах 2011 года, то из этого списка в 300 резидентов в 2011 году было привлечено 73 инвестора. Объём инвестиций, который они заявили, 95 млрд рублей. Сейчас, на данный момент, частные инвестиции составили уже 60 млрд рублей, то есть они уже осуществляют эти инвестиции и создают рабочие места – создано 8 тыс. рабочих мест по стране. Это в основном, конечно, касается тех зон, решения по которым были приняты ещё в 2007–2008 годах, они уже начинают выходить на проектную мощность.

Мы недавно принимали решение по тольяттинской зоне. Вчера посмотрели, как идут работы в Тольятти, там уже получены технические условия и идёт проектирование зоны, появилось уже четыре резидента, которые одновременно начинают проектировать и строить свои предприятия. Причём мы хотим, чтобы в Тольятти были производители не только автокомпонентов, которые работают с АвтоВАЗом, но и из других секторов, чтобы диверсифицировать экономику Тольятти.

Также идёт работа и по свердловской зоне, там у нас титановая долина. И в прошлом году у нас начался ввод новых заводов. В Липецке открылось четыре завода, в технико-внедренческих зонах открываются малые инновационные компании и лаборатории. Среди лабораторий (они тоже создаются часто с участием иностранных компетенций) хотела бы отметить в Санкт-Петербурге в нашей зоне совместную лабораторию с американской фармацевтической компанией «Пфайзер», в Томске – совместное предприятие «Нокиа Сименс Нетворкс» с компанией «Микран». Это уже компании, которые работают в высокотехнологичных предприятиях.

Ряд событий предстоит в мае. У нас в «Алабуге» предстоит открыть новое предприятие французской компании «Эр Ликвид» – это высокотехнологичное предприятие по производству промышленных газов, и в мае же на территории Липецкой области крупнейшая японская компания «Йокогама» откроет предприятие по производству автомобильных шин, поэтому новые предприятия создаются. Для нас сейчас задача – выйти на проектную мощность запланированных зон и ускорить работу по тем зонам, решение по которым было принято не так давно. Мы надеемся, что 2012 год также будет достаточно динамичным.

В.В.Путин: Хорошо, ладно. Кстати говоря, по автомобильной теме коллег интересует, как будет решаться вопрос с расщеплением вот этих пошлин, о котором вы знаете. И в случае…

Э.С.Набиуллина: Снижения…

В.В.Путин: …снижения, введения утилизационного сбора их беспокоит, не будет ли у них потерь. Я прошу это отрегулировать так, чтобы потерь ни у кого не было.

Э.С.Набиуллина: Хорошо.

В.В.Путин: В том числе имею в виду и эти сборы. Я думаю, что это технический вопрос, его можно продумать и решить.

Э.С.Набиуллина: Хорошо.

В.В.Путин: Это первое.

И второе. Я подтвердил всем нашим коллегам, что мы вводим правило, согласно которому закупать автомобильную технику для государственных нужд, для муниципальных нужд за счёт бюджетов всех уровней будем только произведённую на территории единого экономического пространства, то есть на территории России, Белоруссии и Казахстана. Это тоже нужно с ними будет обговорить.

Э.С.Набиуллина: То есть у нас по сути создаётся такой общий автомобильный рынок, поэтому все правила регулирования, конечно, должны быть очень похожими, идентичными.

В.В.Путин: Абсолютно точно. Спасибо.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), мы договаривались о том, чтобы ликвидировать очередь на получение инвалидами средств реабилитации, выделили на это 23,5 млрд рублей. Как идёт работа сейчас?

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! 23,5 млрд было выделено в 2011 году. 7,8 млрд мы добавляли дополнительно, для того чтобы они как раз перешли на 2012 год, и в те сроки, которые Вы установили. По истечении I квартала 2012 года эта очередь была закрыта. Я просто напомню, что полномочия у нас по обеспечению средствами реабилитации реализуют Фонд социального страхования и субъекты, которым эти полномочия делегированы. На сегодняшний день мы практически подошли к исполнению 100%. Есть очень небольшое недовыполнение по пяти регионам всего – на уровне 0,5–1,5%, и это связано с индивидуальными особенностями отдельных средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам. Речь идёт об эндопротезах, которые связаны с высокотехнологичными операциями и, соответственно, сроками, когда эти операции производятся; собаками-поводырями, которые, Вы знаете, готовятся достаточно длительное время – их просто так невозможно предоставить; и теми средствами реабилитации, которые делаются исключительно по индивидуальному заказу.

Кроме того, в рамках Вашего же поручения были подготовлены методические рекомендации территориальным подразделениям Фонда социального страхования, которые занимаются закупкой средств реабилитации для инвалидов с точки зрения качественного приобретения средств реабилитации, которыми обеспечиваются инвалиды. Такие методические рекомендации подготовлены, они уже на самом деле разосланы, согласованы с Антимонопольной службой, производителями и Всероссийским обществом инвалидов, для того чтобы эти требования всех устраивали. На основе этих рекомендаций в 2012 году осуществляется закупка технических средств.

Кроме этого, как я говорила на одном из Президиумов, но теперь это уже обрело силу нормативного акта Правительства (Вы подписали этот документ в конце февраля), для того чтобы улучшить обеспечение инвалидов средствами реабилитации, в 2012 году мы покупаем конкретно у двух производителей: это «Отто Бокк», производство которой локализовано как раз на территории АвтоВАЗа (по коляскам), и ещё одно российское предприятие, но у него пока небольшой объём производства – всего 2 тыс. «Отто Бокк» в 2011 году произвела 10 тыс., и она планирует к 2014 году выйти на мощности 40 тыс.

В.В.Путин: Это с АвтоВАЗа?

Т.А.Голикова: С АвтоВАЗа, да.

В.В.Путин: А сколько у нас, потребность в год какая?

Т.А.Голикова: Вы знаете, сейчас её стопроцентно оценить очень сложно. Сейчас то, что мы закупаем у «Отто Бокк», которая может производить порядка 10 тыс., и вот второе предприятие порядка 2 тыс. – это 12 тыс., и это составляет где-то 40% от того, что нам нужно. Но это не все выявленные. К сожалению, у нас не все люди вставали на очередь, кто-то сам приобретал, поэтому когда начали обеспечивать более качественными… Количество граждан, которые обращаются за этой услугой, увеличивается. И сейчас в течение определённого времени надо наблюдать, чтобы точно понять эту потребность. В принципе «Отто Бокк», как я уже сказала, выйдет к 2014 году на 40 тыс. производства. К этому же периоду они планируют по комплектующим локализовать производство на 78% – уже из комплектующих, которые на территории Российской Федерации.

В.В.Путин: Эти 40 тыс. примерно должны удовлетворить внутренний спрос?

Т.А.Голикова: Мы думаем, что да, это один из мировых лидеров по производству кресел-колясок для инвалидов. Собственно, если всё будет двигаться так, как это начиналось в 2011 году, то проблема эта будет закрыта. Самое главное сейчас – ориентировать регионы на то, чтобы работа, которая была проделана в конце 2011 года – начале 2012 года, и по качеству, и темпам обеспечения по истечению I квартала не сошла на нет. То есть выполнили поручение, которое поставлено, а дальше будем ни шатко ни валко, как это было раньше. Во всяком случае, контролируем. Не так давно мы провели селекторное совещание по этому вопросу, надеемся, что все будет нормально.

В.В.Путин: Хорошо. Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), у нас в этом году традиционно должен состояться Пасхальный фестиваль. Как идёт подготовка, нужна ли какая-нибудь помощь?

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, это уже 11-й фестиваль. Проходит под руководством Валерия Абисаловича Гергиева. Сегодня это один из самых крупных фестивалей в России, причём он проходит в важное время – в период Страстной недели, Пасхи и длится до Дня Победы. Очень много событий и дат в нашей истории связано с этим праздником, получаются масштабные концерты. Мы в фестиваль включили, во-первых, более 150 концертов симфонической музыки в 50 городах страны, сюда же относится – в 30 городах хоровая музыка, причём хоровые коллективы как гражданские, так и Русской православной церкви.

Впервые в этом году мы дополняем этот праздник интересным явлением – это фестивали звонарей. В 33 церквях Москвы и Московской области будут проходить эти самые «звонницы» и праздник звонарей.

Крупный фестиваль, денег в этом году хватило. Валерий Абисалович как всегда проявляет мастерство менеджера и подвижничество. И для весны, для церковного праздника, для праздника Победы, для ветеранов это, конечно, будут замечательные культурные события.

В.В.Путин: Хорошо. Призываю всех посетить мероприятия Пасхального фестиваля. На «Ночь музеев» вы все уже сходили, давайте сюда тоже сходим. Мероприятий много, они интересные, красивые, содержательные.

Анатолий Александрович (обращаясь к заместителю министра регионального развития А.А.Попову), мы неоднократно говорили о необходимости более справедливого распределения при решении вопроса о коммунальных платежах. И вы знаете, практически на всех встречах с гражданами, почти на всех поднимается вопрос о том, что индивидуальное и общедомовое потребление несправедливо сегодня выстроено, поскольку индивидуальные плательщики часто должны платить общие платежи, общедомовые, по нормам, которые, на взгляд граждан, не являются справедливыми. Первое.

И второе касается нормативов оплаты отопления, причём нормативы у нас были одинаковыми и в то время, когда жилая площадь не отапливается, и в то время, когда она отапливается. Я просил вас подготовить соответствующее решение в вашем министерстве. Постановление Правительства подписано, я прошу вас разъяснить новый порядок. Пожалуйста.

А.А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Президиума Правительства! Вы абсолютно правильно определили те главные недостатки, которые были выявлены при действии предыдущих правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые были установлены в 2006 году 306-м постановлением. Граждане абсолютно обоснованно были недовольны тем, что платежи за общедомовые нужды распределяются несправедливо. Почему это происходило? Потому что та часть, которая приходилась на общедомовые нужды, распределялась только между теми гражданами, которые имели приборы индивидуального учёта.

В.В.Путин: Счётчики.

А.А.Попов: Да.

В.В.Путин: Те, кто поставили счётчики, те платили за всё.

А.А.Попов: Да, те фактически и платили. В настоящий момент этим 258-м постановлением, которое Вы 28 марта подписали, этот вопрос решён, потому что нормативы теперь разделены на две части: одна часть – это индивидуальное жилое помещение, вторая часть – это общедомовое потребление, и распределяться будет пропорционально жилой площади между всеми гражданами. При этом необходимо подчеркнуть, что общий размер платежа в доме для всех граждан совокупно не меняется, но распределяется более прозрачно и справедливо.

Следующий момент, который Вы обозначили, по так называемой 13-й платёжке, так же решается данным постановлением, потому что если раньше норматив распределялся на весь год, то теперь он распределяется только на отопительный период, что даёт возможность производить оплату по фактическому потреблению коммунальных услуг, то есть та задача, о которой Вы неоднократно говорили, этим постановлением выполнена.

Есть ещё один важный момент, который решается данным постановлением. Если раньше при выходе приборов учёта из строя или непредоставлении данных поставщик коммунальных услуг мог произвольно устанавливать размер оплаты, то теперь он может устанавливать только в пределах установленного норматива. Также решается ещё вопрос, который граждане неоднократно поднимали, в том числе на Ваших встречах, – это возможность рассрочки платежей при росте коммунальных платежей по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Этот вопрос этим постановлением решён, такая норма введена. Вот основное.

В.В.Путин: Хотел бы ещё добавить, что этим постановлением Правительства норматив устанавливается не менее чем на три года.

А.А.Попов: Да.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Нужно будет обязательно посмотреть, как это постановление работает на практике.

Несколько слов теперь по повестке дня. Первый из них напрямую затрагивает интересы одного из регионов Российской Федерации – Калининградской области.

В конце прошлого года, как вы знаете, было подписано межправсоглашение между Российской Федерацией и Польской Республикой, которое предусматривает существенное упрощение взаимных поездок, существенное упрощение оформления документов при поездках жителей приграничных территорий. После его ратификации жители Калининградской области смогут посещать Республику Польшу по специальным разрешениям с правом на многократный въезд и пребывание в близлежащих районах этой страны. Оформлять особые приглашения для этого не понадобится. Напомню, что соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польши о порядке местного приграничного передвижения было подписано в Москве в декабре 2011 года на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.

Принципиальным вопросом соглашения стала зона действия новых правил. Я хочу отметить, что совместными усилиями и польской и российской сторон удалось расширить установленные регламентом Евросоюза 30-километровые пределы. В результате с российской стороны под действие соглашения попадает вся Калининградская область, а с польской стороны – территория, прилегающая к Калининградской области, сопоставимая по размерам с самой Калининградской областью. Кстати, аналогичное соглашение мы предлагали заключить и с Литвой. К сожалению, литовская сторона отказалась использовать такой механизм решения этого важного вопроса, касающегося создания нормальных условий для взаимных поездок и контактов между людьми. Но я рассчитываю на то, что полная отмена виз между Россией и Евросоюзом в целом необходима, и мы будем постепенно, последовательно вместе с нашими европейскими коллегами двигаться к этой цели.

Ещё один вопрос повестки, который я хотел бы отметить, касается наших планов по широкому использованию современных информационных и коммуникационных технологий в работе государственных органов по созданию так называемого электронного правительства. Здесь в целом уже немало сделано, есть определённое движение вперёд. Как уже отмечалось на одном из наших заседаний, по оценкам Организации Объединённых Наций, Россия в 2011 году заняла 27-е место в мире в рейтинге «электронного правительства». За год, хочу подчеркнуть, наша позиция улучшилась на 32 пункта. Это действительно хорошее движение вперёд. Россия в этом смысле является лидером Восточной Европы по уровню развития «электронного правительства». Я для сравнения могу сказать, что, скажем, если посмотреть по странам БРИКС, нашим партнёрам по этой организации, то Бразилия занимает 59-е место, Китайская Народная Республика – 78-е, ЮАР – 101-е, а Индия – 125-е место. Россия – 27-е, и за год на 32 пункта подвинулись вперёд. Это хорошо.

В то же время есть и проблемы. Каждое министерство и ведомство у нас до сих пор по-своему подходит к вопросу информатизации своей деятельности. Где-то мероприятия идут активно, а где-то они явно запаздывают. Такой разнобой происходит в том числе из-за того, что отсутствуют чётко прописанные, унифицированные планы развития и действий каждого министерства и ведомства в этой сфере, а усилия разных министерств и ведомств недостаточно координируются между собой. В итоге возможности «электронного правительства» используются, к сожалению, не в полной мере.

Я хочу ещё раз подчеркнуть: нам нужна современная информационная среда для взаимодействия между административными, в том числе правительственными, органами и обществом в целом, эффективная система межведомственных связей, которая позволит уйти от бумажной волокиты и лишней бюрократии. Я прошу Министерство связи в течение месяца подготовить предложения по общим, единым алгоритмам информатизации министерств и ведомств, по налаживанию чёткой координации между всеми ведомствами и в двухмесячный срок предоставить систему оценки эффективности мероприятий в рамках информационной работы каждого ведомства.

В заключение ещё один вопрос чисто экономического порядка. Речь пойдёт о мерах по укреплению российского страхового рынка, об улучшении инвестиционного климата и развитии конкуренции в этой важнейшей части финансового рынка. С 1 января текущего, 2012 года в России увеличены требования по минимальному размеру уставного капитала страховых организаций. Эта мера должна повысить финансовую устойчивость страховых компаний, а значит, интересы застрахованных граждан должны быть лучше защищены. При этом, по данным Федеральной службы по финансовым рынкам, на 31 декабря 2011 года 31% страховщиков не соответствовал новым требованиям, совокупный дефицит уставного капитала превысил 20 млрд рублей.

В этой связи предлагается принять решение, которое разрешило бы увеличить квоты иностранного участия в капиталах страховых организаций с 25% до 50%, в том числе с целью помочь российским компаниям пополнить свои ресурсы.

Давайте перейдём к работе.

Обсуждались результаты социально-экономического развития региона в первом квартале, вопросы зарплаты, в том числе учителей, модернизация здравоохранения. Как доложил глава региона, в области отмечен рост промышленного производства, прежде всего в машиностроительном секторе и в сельском хозяйстве. Особое внимание в ходе беседы было уделено проблеме инвестиций в строительный сектор.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Владимир Владимирович, как начали год, как I квартал прошёл?

В.В.Артяков: Владимир Владимирович, на сегодняшний день мы фиксируем динамику роста промышленного производства на территории Самарской области, и это особенно отрадно после кризисных явлений, которые мы претерпели в 2009 году. Особенно хочется отметить рост в машиностроительном секторе, в сельском хозяйстве. Вы знаете, что два года подряд у нас была засуха – в 2009 и 2010 годах. В 2009 году пострадало 30% урожая, в 2010-м – 50%. И вот на сегодня мы чётко фиксируем рост сельскохозяйственных производств, особенно это касается зерновых культур и, конечно, безусловно, крупного рогатого скота. Особенно если мы говорим о том эксперименте, который мы проводим и который взят за основу сегодня в Министерстве сельского хозяйства России относительно насыщения племенным скотом, крупным рогатым, прежде всего молочным, частных подворий.

Кроме того, следует отметить, что в настоящий момент мы приросли по реальным доходам на душу населения в Самарской области. Особенно это касается бюджетной сферы: мы растём с завидной регулярностью – порядка 16%. Это очень хорошо.

В.В.Путин: Средняя зарплата какая?

В.В.Артяков: У нас средняя зарплата по промышленности на территории области – 18,6 тыс. рублей. Вот к этой сумме мы по Вашему распоряжению как раз к 1 сентября 2011 года подтянули наших учителей — приняли эти решения ещё в прошлом году и сейчас мы эти решения реализовываем. Это, конечно, дало серьёзный результат, и учительское сообщество очень довольно. На сельской территории по ряду позиций у нас средняя заработная плата за 30-часовую рабочую неделю – 21 тыс. рублей. Это очень хорошо, и это даёт возможность притока новых квалифицированных кадров…

В.В.Путин: Это все школы, да?

В.В.Артяков: Это все школы без исключения. Кроме того, мы к этому подтянули ещё и систему детских домов, на которые раньше не обращали внимания.

В.В.Путин: Программа модернизации здравоохранения как?

В.В.Артяков: Владимир Владимирович, у нас с 2011 по 2012 год предусмотрено более 10 млрд рублей на эти цели, из них половина – из нашего бюджета, половина – из федерального. Освоили 2011 год достаточно эффективно, претензий к Министерству здравоохранения у нас нет, особенно по закупке оборудования. Идём достаточно неплохими темпами, и эти же темпы мы сохраним в 2012 году.

В.В.Путин: Сколько объектов у вас в программе?

В.В.Артяков: У нас в программе порядка 300 объектов.

В.В.Путин: Нормально.

В.В.Артяков: И, кроме того, мы закупаем ещё…

В.В.Путин: В том числе и на селе?

В.В.Артяков: И на селе обязательно. Я уже не говорю о ФАПах и так далее и тому подобное.

В.В.Путин: Владимир Владимирович, почему у вас так резко упали инвестиции в строительный сектор по сравнению с 2011 годом? Почти 145% было, теперь 113%.

В.В.Артяков: Вы правы абсолютно. Здесь дело в том, что у нас в 2009 году, в кризисные явления, были значительные потери в этом секторе, и мы рассчитывали, что восстановление будет идти более интенсивными темпами. Но здесь у нас наблюдается медленный рост…

В.В.Путин: Нет, смотрите, в 2009 году мощное падение – это понятно, в 2010-м – скачок, а в 2011-м – опять снижение.

В.В.Артяков: Вы имеете в виду инвестиции в основной капитал?

В.В.Путин: Да.

В.В.Артяков: Это не строительство, это мы в принципе по отраслям промышленности суммируем все эти вещи, потому что, допустим, 2010 год сравниваем с 2009-м: максимальное количество средств было вложено…

В.В.Путин: То есть это не столько строительство, сколько…

В.В.Артяков: Да, это инвестиции в основной капитал. По строительству, Владимир Владимирович, я хочу отметить, что мы каждый…

В.В.Путин: Просто у вас тут и то, и другое вместе.

В.В.Артяков: Да, вместе. По строительству у нас есть информация (по справочнику тут видно), что в 2011 году рост объёмов строительства в Самарской области составил около 128% – мы растём по 10% в год.

В.В.Путин: Хорошо, да. А инвестиции почему так сократились?

В.В.Артяков: Мы прогнозировали эти инвестиции заранее, мониторя промышленность. У нас падение было резкое, конечно, от базы оно значительно возросло, и средства, когда инвестировались от той базы, когда было падение, были значительными. И, естественно, если сравнивать с тем периодом, когда был рост, оно затормозилось и дало такую тенденцию к снижению. Это не говорит о том, что экономика не развивается, это говорит о том, что был просто большой всплеск. Это не факт того, что у нас нет уровня развития производства. В этом году мы планируем рост промышленного производства до 10%, и это подтверждается статистикой.

В.В.Путин: Спасибо.

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. №294 

В соответствии с Федеральным законом «Об экспортном контроле» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. №294 «Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №17, ст. 1713; 2005, №7, ст. 562).

Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин