Глава Правительства приехал в микрорайон перед совещанием по вопросам развития жилищного строительства. Проект застройки жилого района «Солнечный берег» Кировская область реализует совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства.

Руководитель фонда А.А.Браверман назвал проект хорошим примером комплексной застройки района жильем экономкласса. По его словам, здесь будет детский сад на 220 мест, в шаговой доступности находится поликлиника. «То есть социальная инфраструктура обеспечена», – отметил глава фонда.

Премьер спросил, сколько квартир в комплексе получат ветераны. «Всего уже получили 50 квартир, и будет ещё 60 и десять», – сказал губернатор области Н.Ю.Белых, добавив, что осталось решить вопрос с последними 250–300 квартирами.

В.В.Путин зашёл в одну из квартир, которую купила молодая семья Кузнецовых – Юля и Антон. Губернатор пояснил, что эта молодая семья воспользовалась региональной программой, предусматривающей почти беспроцентное выделение денег на первый взнос. Глава Правительства спросил, что значит почти беспроцентное. Н.Ю.Белых пояснил, что эта семья платит 2%. «Всё-таки 2%. Бросьте их, проценты, чего жадничаете», – сказал Премьер.

Н.Ю.Белых согласился. Тогда В.В.Путин отметил, что помимо этой скидки у него есть для Кузнецовых ещё один подарок – сертификат на кухонную мебель. В благодарность Юля и Антон подарили Премьеру банку меда. Как пояснил Антон, их семья занимается пчеловодством.

Глава Правительства ознакомился с работой дирекции информационных программ, посетил студию новостей и эфирную аппаратную, побывал на записи одного из телешоу – «Минута славы». Также состоялась встреча В.В.Путина с творческим коллективом Первого канала.

Стенограмма:

В.В.Путин: Доброе утро!

К.Л.Эрнст: Угощайтесь, Владимир Владимирович! Ужинать, я думаю, некогда было.

В.В.Путин: Спасибо! Вы всё время по ночам работаете, да?

К.Л.Эрнст: Обычно да. ДИП (Дирекция информационных программ) работает 24 часа в сутки.

А.А.Шарапова: Мы всегда смотрим телевизор с утра и до вечера – с программы «Доброе утро» и заканчиваем всем, что идёт ночью.

К.Л.Эрнст: Большинство присутствующих будет немедленно рекламировать именно свой формат…

А.А.Шарапова:  После того как Вы сказали: «Доброе утро!», я сказала: «Это только мне!». А можно вопрос?

В.В.Путин: Можно. Но на самом деле я действительно подъехал именно для того, чтобы Константина Львовича (Эрнста) поздравить с приближающимся днём рождения.

К.Л.Эрнст: Спасибо!

А.А.Шарапова: Я хотела задать Вам вопрос как ведущая «Доброго утра». Всё-таки мы такую радость людям с самого утра приносим, заряжаем оптимизмом, бодростью. Расскажите, пожалуйста, у Вас тяжелейший график, мы это понимаем, вот как Вам удаётся в этом графике, я не боюсь этого слова, выживать? Как Вы отдыхаете? Сколько Вы спите?

В.В.Путин: Шесть часов.

А.А.Шарапова: Шесть часов Вам хватает?

К.Л.Эрнст: Можно я вставлю ремарку. Один мой знакомый сказал, что вышел от Владимира Владимировича вчера в 2 часа 40 мин.

В.В.Путин: Мы закончили совещание по поводу очень важного вопроса, очень серьёзного, имеющего большое социальное значение – это денежное довольствие военнослужащих и военные пенсии. Закончили совещание в 1.30. Ну и потом там ещё был ряд коллег, которые не могли уйти, не задав ещё пару вопросов, и таким образом мы закончили в начале третьего.

А.А.Шарапова: Ну а с утра чашка кофе?

В.В.Путин: Я кофе не пью.

А.А.Шарапова: Чай?

В.В.Путин: Пью, но очень редко.

Вопрос: Наступает момент, когда хочется уже отдохнуть?

В.В.Путин: Наступает.

Вопрос: Получается?

В.В.Путин: Получается, конечно. Он, не как вы сказали «сумасшедший», такой график…

Реплика: Жесточайший!

В.В.Путин: Да нет, он напряжённый, конечно. Но поскольку мне нравится то, что я делаю так же, как и вам…

Реплика: Да, это правда.

В.В.Путин: В принципе, когда человек с удовольствием делает своё дело, ему это доставляет удовольствие.

Реплика: Ну, судя по тому, как Вы выглядите, это правда…

В.В.Путин: Спасибо большое. Примите ответную шайбу.

К.А.Клеймёнов: В новостях, Владимир Владимирович, безусловно, главная тема, которая доминирует две недели, помимо Египта,  – это теракт в Домодедово. И, по всей видимости, с основной версией следствие определилось – дагестанский след.

В.В.Путин: Следствие разве сказало, что это дагестанский след? 

К.А.Клеймёнов: Ну по крайней мере прозвучали там фамилии ключевых подозреваемых.

В.В.Путин: От кого они прозвучали?

К.А.Клеймёнов: Ну, я согласен, что… По крайней мере, опровержений никаких не прозвучало.

В.В.Путин: Я думаю, чтобы в официальных новостях говорить о каком-то следе, нужно получить достоверную информацию от следствия и нельзя ссылаться на слухи.

К.А.Клеймёнов: Тогда можете Вы нам что-то сказать по этому следу?

В.В.Путин: Нет, то есть я могу сказать, но сейчас не буду этого делать. Идёт следствие, люди работают, работают результативно, надо сказать, в этом смысле.

К.А.Клеймёнов: Зацепки есть?

В.В.Путин: Не зацепки. Можно считать, что дело в целом раскрыто.

К.А.Клеймёнов: Но в этом контексте много говорят о том, что нам необходимо заимствовать опыт коллег – американский опыт и израильский опыт. Насколько, по вашему, это всё серьёзно ? Тот же самый аэропорт Бен Гурион несопоставим по своим масштабам ни с одним московским. Там в разы меньше рейсов и «накрыть» его гораздо проще. А у нас в России таких десятки!

В.В.Путин: Вы, по сути, сейчас ответили на мой вопрос. Вы сказали, что Бен Гурион значительно меньше московского аэропорта. Но сделали, по-моему, неточный вывод. Если он меньше, то его легче защитить, а если аэропорт больше – его сложнее защитить.

К.А.Клеймёнов: Я ровно это и имел в виду.

В.В.Путин: Тогда извините, я не понял вашего вопроса. Но, во-первых, действительно у нас таких аэропортов гораздо больше и каждый из них сам по себе гораздо больше – их сложнее защитить. Но дело даже не в этом. Если ваш вопрос заключается в том, можно ли и нужно ли перенимать их опыт, конечно, можно и нужно!

К.А.Клеймёнов: В какой части?

В.В.Путин: Везде, где они эффективнее. А надо отдать им должное, в целом они работают эффективнее. Можно ли у нас это всё сделать? Наверное, не всё, но многое можно. Идёт ли такая работа по обмену опытом? Да, идёт. И со многими специальными службами у нас налажен такой контакт и такое взаимодействие, которого раньше никогда не было. И должен сказать, что общая угроза объединяет специалистов. И отдача от этой работы есть, это взаимно.

Конечно, многое нужно сделать самим правоохранительным органам, для того чтобы работать изнутри, в той среде, которая представляет для нас угрозу. Когда я говорю «для нас», я имею в виду прежде всего граждан России, всех граждан России.

И, конечно, нужно улучшать физическую защиту объектов массового скопления людей и инфраструктурных объектов. Здесь ни денег нельзя жалеть, ни времени. И здесь нужно брать пример с многих наших коллег в других странах. Есть ли отличия в нашем с ними положении? Да, на мой взгляд, есть. У нас угроза внутри, а у них – снаружи. Это, конечно, приблизительное определение, потому что и у них есть внутри, и у нас снаружи… Но в целом основная угроза у нас, конечно, внутренняя, а у них – внешняя. В Израиле вообще стену строят, как вы знаете. Ну я сейчас не буду давать политических оценок – плохо это или хорошо. Я считаю, что это не очень эффективно и нецивилизованно. Но это другой вопрос. Во всяком случае это извне идёт в основном, так же как и в Штатах. В Штатах что? С севера – Канада, с юга – Мексика и два океана по бокам. А мы живём в центре мусульманского мира, который переживает очень сложную стадию своего развития. И сам мусульманский мир страдает от этих проблем. Конечно, это не может не отражаться на нас – имею в виду, что у нас самих проблем достаточно. Для нас эта угроза (мы видим это по трагическим событиям, которые происходят) актуальнее и жёстче. Но это значит, что мы должны действовать адекватно.

И наконец, есть определённые особенности, мне кажется, у российского народа: мы очень быстро расслабляемся. Там общество очень сконцентрировано, очень чувствительно к любым проявлениям угрозы. У нас, к сожалению, такого нет. Вот сейчас на мониторах идут события в Египте: все оттуда уезжают, а наши туристы в аэропортах сидят и летят туда отдыхать.

Реплика: С детьми и беременными женщинами…

В.В.Путин: Хотя мародёры там уже действуют и до гостиниц добрались! Нет, всё равно летят. И у нас внутри то же самое происходит. Нам вместе с вами – со средствами массовой информации, специальными службами, правоохранительными органами, общественными организациями, гражданским обществом – нужно менять отношение к этим проблемам.

Я повторяю, что у нас внутри много своих собственных проблем: мы должны бороться с безработицей на Кавказе, ещё с чем-то и ещё с чем-то. Но надо сказать, что и в благополучных европейских странах актуальна проблема терроризма, – мы же это видим все. Значит, здесь что-то ещё кроме наших внутренних, присущих России, проблем. Значит, мир переживает какую-то стадию своего развития, проходит через эти тяжелые испытания.

Кстати сказать, в истории человечества, в современной истории, были такие вспышки терроризма, потом они уходят – значит, что-то сейчас происходит в мире. Я могу говорить об этом до утра, но есть какие-то объективные вещи, и нам нужно на них адекватно всем вместе реагировать.

А.В.Пиманов: Можно ещё один вопрос? Зрители «Человека и закона» сразу после теракта оборвали телефон, и сайт чуть не обрушился. И задают один и тот же вопрос, на который пока нет ответа: почему они не берут на себя ответственность? Это раз. И зачем это делается? Все задают этот вопрос и не могут понять.

В.В.Путин: Вы знаете, на этот вопрос не всегда ответ-то есть. Он же правильный: зачем это делается и кто берёт на себя ответственность? И ответственности не берут, и сами часто не знают, зачем они это делают. Бессмысленная жестокость – абсолютно бессмысленная! Они даже не понимают часто, чего хотят, не могут сформулировать свои требования. Просто это такой анархический терроризм – против всех и всего, против государства, против существующей власти, против страны,

А.В.Пиманов: То есть центра какого-то нет?

В.В.Путин: Почему? Есть международные террористические центры. Они существуют, они же и финансируют эту деятельность. Но вот люди, которые исполняют, часто даже не понимают, чего они творят. Да и их состояние подчас бывает таким, что не даёт им возможности отдавать отчёт в своих действиях.

А.В.Пиманов: Они – понятно. А люди, которые их посылают, финансируют, запускают весь этот страшный механизм, – они-то это зачем делают? Им же, понятно, паника нужна…

В.В.Путин: Они раскачивают, пытаются раскачать ситуацию в стране, вызвать панику, посеять недоверие к власти. На этой волне самим пробраться куда-то, пробраться к сердцам людей, раскачать ещё больше, заставить поверить в то, что они правы. Вот и всё. Вот вспомним, давайте как происходили события в той же Чечне в середине 1990-х годов. Ведь только когда пришло осознание местным духовенством, что их оттесняют от собственного народа, тогда они сами взяли в руки оружие и начали бороться с ваххабизмом – в плохом смысле этого слова, потому что ваххабизм тоже разный бывает. Пожалуйста.

М.Л.Шевченко: Владимир Владимирович, вот в продолжение этой темы, уж если у нас зашёл такой конкретный и важный разговор. На прошлой неделе в программе «Судите сами», где мы обсуждали вот эту проблему борьбы с терроризмом, у нас прямым телемостом из Грозного был руководитель Чеченской Республики Рамзан Кадыров. И Рамзан Ахматович, давая свою оценку тому, как можно победить это зло, говорил, в частности, о необходимости вовлечения кавказской молодёжи (но не только кавказской по национальности, как я понимаю, по этнической принадлежности, а вообще молодёжи Северного Кавказа) в более масштабные социальные проекты, связанные с новыми типами деятельности, связанные с новыми типами работы, потому что безработица, по его мнению, является одной из главных причин развития террористической активности в молодёжной среде на Северном Кавказе.

В.В.Путин: Это питательная среда.

М.Л.Шевченко: Вот что можно сделать? Расскажите, пожалуйста, потому что я знаю, что принята концепция социально-экономического развития региона – Александр Геннадьевич Хлопонин её представлял. Как Вы видите возможность, скажем так, максимального занимания молодого поколения Северного Кавказа полезным делом, а не этими философско-религиозными дискуссиями, которые приводят чёрт знает к чему?

В.В.Путин: Вы знаете, ведь все события подобного рода, события в самом широком смысле этого слова, мероприятия подобного рода (социально-политические, экономические) – это же всё мероприятия длительного цикла. Ещё совсем недавно мы с вами говорили, что Грозный похож на Сталинград после Сталинградской битвы. Но сейчас это не так. Для этого потребовалось лет пять-семь. Высокая рождаемость в этих республиках, как мы знаем. Традиционно там не была развита промышленность. В Чечне ещё существовал нефтегазовый комплекс в советское время, а так в общем-то ничего особенного там и не было. Но сейчас он восстановлен, этот нефтегазовый комплекс, и этого уже недостаточно.

Для того чтобы развивать производственные силы, создавать новые рабочие места, нужно обеспечить безопасность. Ведь просто одними государственными инвестициями проблему не решить. Вообще, государственные инвестиции, как считается, далеко не всегда являются самыми эффективными. Надо привлекать частные инвестиции. Но какие частные инвесторы туда пойдут? Я вот «Роснефть» в своё время едва заставил. Они, правда, там развернули работу – надо отдать им должное. Функционируют, работают и в общем неплохо, с прибылью. Привлекаются и другие. В Чечню уже начали идти, потому что там спокойно. Спокойнее, может быть, даже, чем в других северокавказских республиках.

Но одна проблема цепляет другую. Нужно время. Вы правы, мы ещё раньше приняли программу развития юга России (там был Северный Кавказ), сейчас принимаем специальную программу по развитию Северного Кавказа. Там планируется в ближайшие годы создать 450 тыс. новых рабочих мест. Безусловно, отсутствие этих рабочих мест, хроническая безработица являются питательной средой. Это не причина для терроризма, конечно, но питательная среда, потому что молодые люди болтаются, заняться им нечем. И, кстати говоря, они появляются в крупных городах России, вызывают раздражение у местного населения. Почему? Приезжают часто без образования, из сёл приезжают. Они у себя-то не могут адаптироваться как следует, а в эту среду попадают, вообще ощущают себя здесь непонятно как, и местное население их, естественно, не воспринимает. Вопрос требует времени и, конечно средств, денег. Будем выделять на это деньги, то есть не будем, а делаем это!

Реплика: Можно про Чечню, чеченцев в другом измерении? Про это измерение почти ничего нельзя увидеть по телевизору. Вот Гаевский, губернатор Ставропольского края, недавно на совещании у Д.А.Медведева рассказывал, что он в ГУВД организовал специальный отдел, который курирует отдых в его регионе силовиков из Чечни и Ингушетии, потому что….

В.В.Путин: Что сделал?

Реплика: Создал специальный отдел ГУВД, который курирует отдых чеченских и ингушских силовиков в его регионе, потому что происходят совершенно чудовищные вещи.

Я знаю, что многие из присутствующих здесь (несколько человек точно) сталкивались с такими ситуациями в Москве, когда, скажем, вечером в ресторане эти люди культурно отдыхают, а потом подходит охрана и деликатно просит гостей ресторана раздвинуть машины, потому что сейчас будет некое такое шоу красочное – возможно, со стрельбой. Я дважды видел эти ситуации: один раз на Кутузовском проспекте, когда примерно человек 20 вышли, сделали несколько десятков выстрелов из оружия. Понятно, что это не просто бандиты, это люди из каких-то силовых структур, которые приехали с оружием на законных основаниях, иначе вряд ли бы они так спокойно… Ну и с проворотом колёс на красивых машинах разъехались… И никто не против: милиция была где-то, но она никак не среагировала… Можно как-то повлиять на то, чтобы эти люди вели себя просто адекватно, находясь в нормальной человеческой среде?

В.В.Путин: Любой офицер, где бы он ни проходил службу – на Северном Кавказе, в других регионах Российской Федерации, – обязан придерживаться определённых правил. Если он не придерживается этих правил, ему не место в правоохранительных органах и силовых структурах. И конечно, любые проявления подобного рода должны пресекаться. Если это не делается, очень плохо – значит, нужно смотреть, где это происходило, кто там нёс службу и почему никак не реагировали.

Реплика: Они, как говорится, отдыхают…

В.В.Путин: Никто же не против! И люди, которые несут службу в особых условиях и рискуют жизнью, имеют право на отдых. Но, отдыхая, они не должны нарушать покой других граждан. Они, собственно говоря, для этих граждан, покой которых нарушают, которых в шок повергают своим поведением, они же вроде как бы и служат. Если они этого не понимают, тогда им не место в силовых структурах.

Вопрос: Владимир Владимирович, а как Вы вообще относитесь к тому, что граждане имеют право держать дома огнестрельное оружие?

В.В.Путин: Отрицательно, категорически против. Более того, я считаю, что надо ужесточить правила распространения и травматического оружия.

Вопрос: Но это исключительно для России получается, да? То есть мы достаточно эксклюзивны в сравнении с Западом.

В.В.Путин: Почему? А что во всех странах мира разрешено?

Реплика: В некоторых, да…

В.В.Путин: В некоторых разрешено: в Штатах, например, разрешено. Мы знаем этот трагический случай: член конгресса всё время выступала за свободное хождение оружия и пострадала от этого. Вы поймите, это ещё связано с определённой традицией, а у нас нет такой традиции. Я глубоко убеждён, что свободное хождение огнестрельного оружия принесёт большой вред и представляет для нас большую опасность. Во всяком случае сегодня хотя бы как-то можно бороться с этим и есть основания с этим бороться. А когда это будет разрешено, то вообще не будет никаких оснований — это не для нас, у нас и так слишком много оружия на руках у населения.

Вопрос: Как-то будет усиливаться эта борьба с огнестрельным оружием?

В.В.Путин: Думаю, да. Я вообще рассчитываю на то, что у нас будет улучшаться ситуация с правоохранительной деятельностью. Не случайно Дмитрий Анатольевич инициировал реформу Министерства внутренних дел – для этого делается. Это же делается не для того, чтобы вывеску сменить, – это делается для того, чтобы улучшить ситуацию в правоохранительной сфере.

Вопрос: Владимир Владимирович, а можно в связи с этим задать один вопрос. Мы в Москве часто наблюдаем очень интересную ситуацию: когда едет какой-нибудь Bentley или Ferrari красивый, сидит молодой человек или девушка симпатичная, а за ней едет милицейский джип со всей «люстрой» включенной – там сидят ребята в форме, с погонами, с автоматами, они выскакивают. Известны расценки на это – от 5 тыс. долларов в месяц.

В.В.Путин: Я считаю, что это неправильно.

Реплика: Просто когда покупаются услуги милиции…

В.В.Путин: Особенно вооруженная охрана. Я считаю, что это неправильно и это должно быть изменено. Есть частные охранные фирмы – пожалуйста, пользуйтесь их услугами. У нас численность МВД больше, чем численность Министерства обороны. Разве это обоснованно? Мы вчера до 1.30 обсуждали, и сегодня Дмитрий Анатольевич обсуждал, ставили уже точку окончательную в вопросе повышения денежного довольствия военнослужащим. Мы должны повысить денежное довольствие военнослужащих, а затем обязательно для всех силовых структур и приравненных к ним.

Вопрос: Они таким образом, видимо, и повышают своё довольствие?

В.В.Путин: Вы знаете, я бы не стал здесь обобщать и говорить «а вот такая вся милиция». Это неправильно, это ошибочная позиция. И поливать грязью с утра до вечера МВД считаю вредным и контрпродуктивным. Но вот когда мы видим, что есть такие проблемы, их нужно решать.

Реплика: При всём при том дело даже, мне кажется, не в деньгах. Просто когда люди в нашем мирном гражданском городе видят, как эти автоматчики выскакивают, это действует по отношению к милиции просто негативно.

В.В.Путин: Абсолютно с вами согласен, полностью.

Е.В.Малышева: А можно Вас спросить о дочках, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.В.Малышева: Понимаете, вот мой папа моим лучшим другом был всю мою жизнь. А как Ваши девочки? Как Вы с ними? Дружите?

В.В.Путин: Дружим.

Е.В.Малышева: Понимают ли они Вас? Понимаете ли Вы их, или не всегда? Как они? Кто они по профессии? Счастливы они или нет?

В.В.Путин: Я только что с одной из них разговаривал – так, по душам. У нас был очень хороший такой, откровенный разговор по текущим делам. Перед тем как приехать, я как раз закончил работу, зашёл переодеться, переодел костюм и к вам поехал. Вот пока я занимался этим переодеванием, мы с ней разговаривали. Они в порядке, всё у них хорошо, они учатся. Одна биологией занимается, вторая изучает японский язык и историю.

Е.В.Малышева: Они влюблены в кого-нибудь или нет?

В.В.Путин: Ну да, мне кажется, что у них всё в порядке с этим. У них есть друзья.

Реплика: А подробности?

Е.В.Малышева: Да ну ладно, это самое главное в жизни на самом деле…

В.В.Путин: Вы знаете, я не считаю, что нужно делать их участниками какой-то публичной деятельности. Они, слава Богу, не занимаются никакой политикой, не занимаются никаким бизнесом, никуда не лезут. Они живут обычной рядовой жизнью, рядовой – я хочу это подчеркнуть. И я этому очень рад. Они у меня умные, воспитанные девушки, очень сдержанные, но с чувством собственного достоинства и делают успехи во многих областях, чему я очень рад. Достаточно сказать, что они свободно говорят на четырёх языках.

Е.В.Малышева: Молодцы. Но у них и мама с папой владеют языками.

В.В.Путин: Немецкий, французский, английский. Одна ещё вот на японском и на китайском пытается говорить. Ещё на одном языке… Они читают то немецкую книжку, смотрю, то английскую, то французскую…

Реплика: А я видел, как они на доске занимались фристайлом, несколько раз переворачивались.

В.В.Путин: Ну да.

Реплика: Производит впечатление.

В.В.Путин: Учились специально на досках кататься, на лыжах.

Реплика: Это очень рискованно.

Реплика: Как доктор говорит.

Реплика: Но они очень профессионально это делают.

В.В.Путин: Они с удовольствием учатся, так что, слава Богу, всё хорошо.

Е.В.Малышева: Моменты, когда Вы бываете абсолютно счастливы? Вот, правда, абсолютное счастье когда бывает?

В.В.Путин: Это только в «Фаусте» так может быть.

К.Л.Эрнст: Владимир Владимирович, мы хотели Вам хотели ролик про канал показать.

Смотрят ролик о Первом канале.

В.В.Путин: Спасибо. У вас большая и диверсифицированная по направлениям деятельности фабрика.

К.Л.Эрнст: Это правда.

В.В.Путин: Действительно, такая разнообразная. Сколько человек у вас работает?

К.Л.Эрнст: У нас работает 2 тыс. человек с небольшим.

В.В.Путин: Ух! Я же сказал: фабрика!

К.Л.Эрнст: Да, но на самом деле это гораздо меньше, чем в аналогичных структурах.

В.В.Путин: Зря вы это сказали. Теперь они будут требовать повышения заработной платы.

К.Л.Эрнст: Мы же акционерное общество, поэтому мы стараемся быть эффективными.

Реплика: Хочется спросить про партию…

В.В.Путин: Про какую?

Реплика: Сейчас уточню.  Я веду не политическую программу, а передачу про кино. Но кино вы и без меня вчера успешно обсудили, я смотрел репортаж об этом – впечатлен.

В.В.Путин: Вы с чем-то не согласны?

Реплика: Я не согласен в двух вещах. Я считаю, что нам нужно, во-первых, действительно присмотреться к французской практике протекционизма, которая бы защищала российское кино, поскольку оно сегодня как таковое лишено производства. Есть несколько групп продюсеров, которые успешно или не очень производят кинопродукты. Но киноиндустрии, то есть отрасли, которая от начала  до конца вела бы фильмы (и не только массовые фильмы, фильмы массового потребления, но и  так называемые артхаусные фильмы или просто авторские фильмы), – у нас такой структуры нет.

В.В.Путин: Это первое замечание. И второе?

Реплика: Да. Я полагаю, что вот здесь такой вменённый налог на иностранную продукцию позволил бы часть этих денег переводить в создание индустрии, которая подразумевает в себе и другую систему обучения (кстати, и создание экспертных групп с нуля), потому что сейчас нет ни одной компании серьёзной, которая проводила бы проект (кинопроект) от начала до конца.

В.В.Путин: Это можно сделать. Здесь, в этой отрасли, я позволю себе употребить слово «производство», действуют такие же законы в принципе, как и в других отраслях. Здесь тоже, как в других отраслях, очень важно найти золотую середину, потому что можно ввести такие обременения, которые сделают невозможным для нашего зрителя знакомство с лучшими произведениями киноискусства, которые идут к нам с Запада. Вот так вот можно поступить в любой другой отрасли, где производят чулки, носки, трусы и галстуки, – мы будем иметь всё своё, мы будет ходить в калошах тогда, а не в хороших ботинках и сапогах. Поэтому здесь, повторяю, нужда золотая середина, здесь нужно, чтобы наш производитель чувствовал дыхание конкурента за своей спиной, но имел возможность всё-таки развиваться. Вот система распределения государственных средств поддержки, которая существовала до прошлого года, – я вчера об этом говорил, вспоминал – вела к тому, что деньги мы тратили, они тратились с удовольствием и с хрустом, но продукта мы не видели.

Реплика: Ещё с каким хрустом!

В.В.Путин: Многие картины начинались и не заканчивались. Более того, когда началась проверка, срочно начали делать, чтобы избежать уголовного преследования, снимали быстро-быстро. Знаете как? На телефон! Поэтому было очевидно, что эту систему распределения средств господдержки нужно было менять. Я не могу сказать, я не хочу утверждать, что самое лучшее придумано. Наверное, она нуждается в усовершенствовании – ну давайте думать над этим.

Реплика: Если мы говорим об индустрии развлекательного кино, то здесь всё сделано безукоризненно, потому что прямая конкуренция как раз вынуждает к тому, чтобы возникал новый продукт, интересный и разный.

Реплика: Конкуренции, прошу прощения, просто нет, потому что американец там прокатал, собрал 35 тыс. залов… А приходит сюда, вкладывает деньги просто в рекламу и заполняет всё собой.

В.В.Путин: И там на самом деле, в тех же Штатах, протекционизм очень мощный: там не пробиться. Во всяком случае это очень сложно сделать, там обязательно всё на английском языке, там титров нет. Там очень много всяких технических ухищрений, которые, по сути, являются ничем другим, как протекционизмом. Поэтому нам потихонечку нужно подкручивать гаечку эту, но дать возможность нашему зрителю всё-таки пользоваться этой продукцией.

Реплика: Я рад, что мы заговорили о кино. Но вопрос у меня был о другом, если позволите, конечно.

В.В.Путин: Конечно.

Вопрос: История такая. У нас в следующем году выборы по новому закону – мы на пять лет выбираем парламент.

В.В.Путин: Почему? В этом году.

Вопрос: В этом, извините. Просто я ещё живу декабрьскими событиями. У меня складывается впечатление из личного общения, из того, что я читаю в интернете, вижу в средствах массовой информации, что часть наших граждан относится к «Единой России» сегодня – я задаю Вам вопрос не как Премьеру, а как лидеру партии, – скажем так, как к яростной, но косной силе, почти так же, как к КПСС в советские годы. У Вас есть какая-то аргументация для того, чтобы это мнение изменить? И хотите ли Вы его менять или нет?

В.В.Путин: Я обращаю внимание на то, как вы сформулировали вопрос. Вы сказали «часть наших граждан», но не уточнили какая. Это первое.

Второе. Всегда есть какие-то люди – и это очень хорошо, что они есть, – у которых есть своё собственное и критическое мнение.

Третье. Я думаю, что критика в адрес любой правящей партии всегда обоснована, потому что с властью связаны и злоупотребления, и неточные действия, и ошибки. Такова судьба любой правящей партии, любой правящей силы. Не ошибается только тот, кто ничего не делает. А оппозиция ничего не делает, она только критикует власть – и в этом её счастье. Власть должна производить какой-то положительный продукт в экономике, социальной сфере, обороне, безопасности. И всегда и ошибки совершает, и несовершенна она (власть) так же, как жизнь наша не совершенна. И всегда есть поле для критики.

К правящей власти – я об этом часто говорил – всегда и везде стараются примазаться всякие люди. Это тоже факт жизни, медицинский. Это везде всё одно и то же. И то, что эта критика звучит, то, что она доходит и до меня, и до Президента Дмитрия Анатольевича Медведева, и мы её тоже слышим, и вы не можете тоже не слышать нашей реакции, – это всё-таки говорит о том, что люди, которые имеют такую позицию, они её: а) имеют возможность сформулировать и публично заявить, где бы то ни было – в интернете, либо через «Первый канал», через какое угодно средство массовой информации. И это до нас доходит – это уже всё-таки плюс. Мы стараемся как-то на это отреагировать. Я, во-первых, с этим соглашаюсь, там есть проблемы и много.

Но я хочу сказать и другое, что всё-таки пользы от того, что у нас есть такая крупная политическая сила, интегрирующая и стабилизирующая ситуацию в обществе, всё-таки гораздо больше, чем минусов. Я не буду углубляться в философию этого вопроса – я просто хочу сказать о том очень остром кризисе, который мы прошли, мы проходим в экономике.

Я не знаю, проходили ли вообще мы за предыдущие годы… Это острейший кризис, это на самом деле по глубине гораздо сложнее, чем было в 1998 году – даже тогда не было такой остроты. А мы, обратите внимание, прошли его с минимальными потерями – просто с минимальными. А это ещё усугубилось засухой. Засуха была в 1920-е годы меньше, чем сейчас, привела к массовому голоду и к миллионам жертв.

Да, у нас есть повышение цен на продукты питания. Но разве хоть что-то подобное мы переживаем? Слава Богу, нет. Я не хочу ничего преувеличивать, но в значительной степени это благодаря и тому, что у нас есть такая стабилизирующая сила, как «Единая Россия», которая позволяет быстро реагировать и принимать решения. Ведь мы в условиях кризиса в 2009 году, даже в начале 2010 года, в первой половине 2010-го, с парламентом работали в ручном режиме: мы просто перегоняли им предложения, они нам назад перегоняли – и быстро принимали.

Если бы этого не случилось, у нас безработица была бы совершенно другой. Мы не смогли бы принять ту систему мер по борьбе с безработицей – это просто для примера. Мы не смогли бы оперативно принимать меры, связанные с поддержкой банковского сектора. Тут все ругают – ну ругали, сейчас уже меньше, – что мы поддержали так банковский сектор. Но если бы этого не было, рухнули бы банки. Мы же не допустили, чтобы рухнул ни один банк. Да, мы купили за минимальные деньги, за символические несколько рублей несколько банков, но и они не обанкротились, а реструктурировались и не позволили развалиться вкладам граждан, не позволили исчезнуть этим вкладам. Мы поддержали промышленный сектор. Да, можно было там, наверное, что-то получше сделать, но если бы не наши эффективные действия, у нас бы не было сегодня автопрома вообще. А сегодня он не просто существует – он имеет возможность развиваться. Приходит инвестор, у нас все бренды мировые сегодня работают – все в автопроме! Хотя совсем недавно говорили «мы никогда не будем производить». Вот мы производим и будем производить ещё лучше, чем сегодня, – все шансы для этого есть.

Мы сейчас договорились, ввели новые правила (сегодня только об этом сказал, ещё раз напомню) – они с 1 февраля, по-моему, вступили в действие. Теперь те, кто хочет производить продукцию, должны произвести не меньше 300 тыс. автомобилей в год, 200 тыс. двигателей и так далее. И локализацию довести в ближайшее время до 60%. Но это уже отечественные автомобили. И это всё двигается туда, идёт именно в этом направлении. Конечно, не «Единая Россия» тут целиком и полностью вырабатывала все эти решения, но при её поддержке. Без реальной поддержки и опоры мы бы не смогли действовать эффективно.

В.В.Познер: А можно вопрос?

В.В.Путин: Конечно, да.

В.В.Познер: Константин Львович, вы меня тоже простите, у меня, по сути дела, два вопроса и просьба. Очень тяжело получить возможность на экране разговаривать с высокопоставленными членами Правительства, причём с людьми, которые очень важны с точки зрения реакции зрителя. Ну, скажем, с министром внутренних дел, министром обороны… Вопросы, касающиеся армии, МВД и так далее – это всех интересует. Могу сказать, что я обращался десятки раз – и совершенно бесполезно. Я понимаю, что, может быть, это я плохой…

В.В. Путин: Нет, Вы не по адресу обращаетесь, потому что министр обороны, министр внутренних дел, силовой блок – это к Дмитрию Анатольевичу надо.

В.В.Познер: Я понимаю. Министр сельского хозяйства… Я думал, что, может быть, Вы, если Вы поддерживаете…

В.В.Путин: Но у вас был Фурсенко.

В.В.Познер: Да, был! Есть такие, которые приходят. Но если Вы считаете, что полезным было бы вообще этим людям выходить в эфир, может быть, Вы бы ну… высказались? Это бы очень помогло – это раз.

И второе. В принципе как Вы относитесь к появлению в эфире «Первого канала» представителей оппозиции? Ну в принципе? Потому что, когда Вы сказали, что они появляются, мне кажется, что Вы заблуждаетесь. Они очень редко появляются в эфире любого федерального канала. Мне представляется, что порой это было бы тоже полезно. Я хотел бы узнать Ваше мнение.

В.В.Путин: Я считаю, что представители любых властных структур, министерств, ведомств не просто могут, а должны появляться на федеральных каналах, объясняя, что происходит в ведомстве, объясняя процессы, которые там происходят, с тем чтобы хотя бы люди знали из первых уст о намерениях тех или иных должностных лиц, о планах развития, могли бы сориентироваться в конце концов в своей собственной жизни. Это очень важно. И это очень важно и для этих ведомств, и для государства.

В.В.Познер: А вторая часть?

В.В.Путин: Вторая часть – положительная Я, к сожалению, не могу так вот внимательно смотреть за тем, что происходит. Но время от времени я вижу на экранах – не знаю, на вашем канале, на других каналах – представителей оппозиции: они выступают и достаточно остро критикуют.

В.В.Познер: То есть у Вас это не вызывает отрицательного отношения? В принципе Вы считаете это возможным?

В.В.Путин: Абсолютно. На некоторых радиоканалах, по-моему, только этим и занимаются.

В.В.Познер: Радио, да. «Эхо Москвы».

В.В.Путин: Причём, знаете, я даже больше вам скажу. Когда слушаю иногда некоторые вещи, я-то знаю, что на самом деле в жизни происходит. Я и вижу, и слышу, что они врут, но даже к этому я отношусь абсолютно спокойно. Должен кто-то и врать, потому что кто-то хочет услышать это вранье. Пускай скажут в конце концов.

Реплика: Может быть, в программу «Детектор лжи» пригласить?

В.В.Путин: Это интересное предложение.  

Е.С.Андреева: Можно я вопрос задам?

В.В.Путин: Пожалуйста, Катя.

Е.С.Андреева: Я хочу задать Вам вопрос об американском оружии. Накануне дня рождения нашего замечательного Константина Львовича (могу сказать: нашего ядерного такого двигателя, перпетуум-мобиле) в Мюнхене будет поставлена точка (возможно, промежуточная, возможно, окончательная) в достаточно важном процессе по договору об СНВ, о сокращении ядерных арсеналов.

В.В.Путин: Так подписали же.

Е.С.Андреева: Да, они обменяются ратификационными грамотами. И у меня вопрос такой. Как Вы считаете, сейчас американцы действительно перезагрузились, как об этом было объявлено? Какие у нас отношения сейчас? Что ждёт наши ядерные арсеналы? Что ждёт американские ядерные арсеналы? Есть ли у нас, например, оружие, о котором, может быть, ещё нельзя говорить – предположим, какие-то разработки, которые могут заменить ядерное оружие как оружие сдерживания? Можете ли Вы об этом рассказать, если это не государственный секрет?

В.В.Путин: Когда вы спросили, действительно ли американцы перезагрузились, это нужно их самих спросить: «Перезагрузились?»

Е.С.Андреева: Но, по Вашим ощущениям? Вы же с ними общаетесь…

В.В.Путин: Произошла ли перезагрузка российско-американских отношений? Здесь, наверное, мы видим, что президент Обама, на мой взгляд во всяком случае, искренне этого хочет. Получается это или нет? Вот подписали СНВ, и это шаг в этом направлении. Это факт, и с этим нужно согласиться.

Как мы к этому относимся? Положительно. Мы в Совете безопасности многократно с разных сторон обсуждали эту проблему, и Дмитрий Анатольевич Медведев принимал это решение по-серьёзному, в совете со специалистами. Всё это выверено. Разумеется, здесь, на этом договоре, стоит подпись Президента, и в конечном итоге, конечно, это его ответственность: именно он принимал это решение. Но, если вас интересует моё мнение, мы заинтересованы. Отвечает ли это нашим интересам? Считаю, что да, это отвечает интересам безопасности России – имею в виду те потолки по носителям и по боезарядам, которые там обозначены. Нас это вполне устраивает.

Возможно ли развитие других средств массового поражения в неядерном исполнении? Да, возможно. И многие страны, мы знаем это, в том числе и в Штатах, над этим работают. Сейчас всё активнее и активнее обсуждается вопрос отказа от ядерного оружия, но ещё Советский Союз предлагал отказаться от ядерного оружия. Наша позиция в этом смысле не изменилась. Разумеется, мы знаем, что в Штатах налаживается производство очень мощного и высокоточного оружия, которое по своим параметрам, по поражающей мощи приближается к ядерному, но ядерным не является. И, конечно, мы все вопросы и все решения в сфере своей собственной безопасности, в том числе по развитию ядерных арсеналов, высокоточного оружия, при подписании любых соглашений с нашими партнёрами, будем всегда сопоставлять с нашими интересами в сфере безопасности и ничего никогда не подпишем такого, что наносило бы ущерб безопасности России.

А.В.Масляков: Разрешите, у меня не вопрос и не просьба. У меня заявление, приглашение. Так год складывается, начинаем мы с 50-летия Константина Львовича. А для меня год завершится 50-летием совершенно, на мой взгляд, уникальной игры, которая называется КВН. Какой-то вселенский масштаб, поэтому мы собираемся гулять серьёзно. Я не знаю, как Константин Львович свои 50 лет будет гулять, а мы будем гулять, постараемся. Очень хочется пригласить Вас на этот праздник.

В.В.Путин: Спасибо большое, я постараюсь. Я хочу вас поздравить с 50-летием Константина Львовича. Хочу выразить вам слова благодарности и сказать, что вы, конечно, очень мощный, талантливый коллектив, действительно очень мощная фабрика по производству очень интересного интеллектуального продукта, нужного и полезного. Я представляю, что эта работа сложная, нервная, требующая большой отдачи и, конечно, невозможная без таланта, которым вы все обладаете. Я вам завидую и желаю вам всего самого доброго. Спасибо большое.

«Наша задача сейчас – максимально стимулировать инвестиционную активность, сделать её важным фактором восстановления национальной экономики. И большая роль здесь, конечно же, принадлежит прямым иностранным инвестициям. Россия должна быть по-настоящему привлекательной для таких долгосрочных, стратегических вложений».

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнём с обмена оперативной информацией. Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), сейчас разворачивается дискуссия по поводу новых образовательных стандартов. Вы знаете, как я люблю спорт и физкультуру, но если ваши эксперты решили сделать физическую культуру единственным обязательным предметом в школе, то, мне кажется, они перестарались. У юристов это называется «эксцесс исполнителя». Если без шуток, что на самом деле обсуждается и что предлагается вашими экспертами? Пожалуйста.

А.А.Фурсенко: Владимир Владимирович, во-первых, речь идёт ещё об очень ранней стадии. Это первое предложение. И до момента, когда мы придём к какому-то решению, ещё пройдет достаточно много времени. Это мы можем сказать точно по примеру предыдущей работы со стандартами. В частности, разрыв между первым внесением стандартов по основной школе и утверждением был семь месяцев. Я думаю, что тут он будет не меньше.

Что касается сути вопроса, то обязательных предметов будет не меньше десяти. Но речь идёт о том, что есть несколько предметов (в частности, ОБЖ и физкультура), которые обязательны для любого направления – независимо от того, какое направление образования школьник выбрал для себя. Будет ли он гуманитарием, будет ли он естественные науки изучать — в любом случае обязательно должны быть занятия спортом, обязательно должны быть какие-то основы.

Остальные предметы школьник может в большей степени выбирать сам. По крайне мере, предложение такое есть. При этом обязательно будет включено (чтобы он ни выбрал) изучение отечественной, русской литературы, обязательно будет изучение математики, естественных наук. Но при этом, в зависимости от того, кем видит себя школьник, изучение это может быть на несколько разных уровнях.

Единственное, где требования должны предъявляться одинаково, – это физкультура, это основы безопасности жизни. Потому что тут требования должны выставляться одинаковые для всех. Ребята должны быть одинаково здоровыми.

В.В.Путин: Школьник – это ещё даже не студент. В таком возрасте человеку подчас трудно принять окончательное решение. Поэтому мы не будем подменять собой специалистов, экспертов. Но вопросы такого фундаментального значения для будущего страны, конечно, должны самым широким открытым образом обсуждаться с экспертным сообществом, с общественностью, а потом уже, может быть, эксперименты какие-то нужно провести. Вообще спешить с такими фундаментальными изменениями нельзя. Нужно подготовиться, как следует, и на ясном глазу принимать такие решения.

А.А.Фурсенко: Можно я справку просто дам? Начало апробации этих стандартов будет не раньше, чем с 1 сентября 2013 года – не раньше, может быть, позже, а в полной мере введение будет не раньше, чем в 2020 году.

В.В.Путин: Главное здесь – так же, как у медиков – не навредить. Понятно, что изменения нужны, но они должны быть хорошо проработаны и апробированы сначала.

Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), Минсельхоз приступил к подписанию соглашений с регионами по финансированию госпрограмм по развитию и поддержке сельского хозяйства. Как идёт работа?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением в министерстве продолжается работа по повышению эффективности расходования средств государственной поддержки в рамках программы развития сельского хозяйства.

В этом году в соглашениях по предоставлению субсидий мы предусмотрели: во-первых, утверждённый руководством регионов график доведения средств и, во-вторых, введён уже недельный отчёт регионов о ходе перечисления средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям. Эти меры позволяют повысить ответственность субъектов по доведению средств и выполнению целевых показателей. Меры простые, с одной стороны, но, с другой стороны, эффективные.

Кроме этого, мы заканчиваем в течение недели подписание соглашений, для того чтобы на весенне-полевые работы перечислить 30% от средств государственной поддержки – это в среднем 35 млрд рублей. Средства пойдут на возмещение процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам, а также на приобретение элитных семян.

В.В.Путин: Сколько у нас предусмотрено на помощь предприятиям АПК, включая ресурсы, направляемые на весеннюю кампанию?

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, с учётом 7 млрд, по которым Вы приняли решение, на поддержку хозяйств, которые сохранили поголовье скота, и плюс минеральные удобрения и элитные семена – 25 млрд.

В.В.Путин: А всего по году сколько? В 2011 году?

Е.Б.Скрынник: 145, но это с учётом и других средств, тех, что перечисляются непосредственно сельхозорганизациям – 125 млрд.

В.В.Путин: Каковы результаты нашего участия в «зелёной неделе»?

Е.Б.Скрынник: Это наше семнадцатое участие в «зелёной неделе» (в Берлине). Было 17 регионов. Мы подписали 14 соглашений на сумму 300 млн евро по таким направлениям, как растениеводство, животноводство, строительство сельских дорог, мелиорация, а также реализация оленины и мёда на европейский рынок. Также мы принимали участие на бирже проектов. Впервые Россия представляла свои проекты на бирже, общая сумма — 400 млн евро. Особенно хотела бы подчеркнуть, что важным итогом участия в «зелёной неделе» является достигнутая договорённость со Всемирной организацией здравоохранения животных об открытии офиса у нас в России. Это нам поможет в синхронизации, гармонизации всех наших ветеринарно-санитарных мер, особенно в рамках Таможенного союза и выхода на экспорт.

В.В.Путин: Хорошо. Эльвира Сахипзадовна (обращаясь к Э.С.Набиуллиной), с 1 февраля этого года вступили в силу новые правила промышленной сборки автомобилей. Пожалуйста, прокомментируйте это решение.

Э.С.Набиуллина: Действительно, это те изменения, которые мы у вас многократно обсуждали на совещании, долго обсуждали с министерствами, автопроизводителями. И 1 февраля Минюст зарегистрировал наш совместный приказ Минэкономразвития, Министерства промышленности и торговли, Министерства финансов, который вводит существенные изменения в режим промышленной сборки.

Эти изменения направлены на то, чтобы дать дополнительные стимулы для автопроизводителей, чтобы они расширяли локализацию производства автокомпонентов на территории России, развивали собственную технологическую базу, исследовательскую базу. Наверное, уместно будет сказать и вспомнить, что режим промышленной сборки уже действует пять лет: приказ был принят в 2005 году.

За это время сам механизм показал эффективность, потому что только с автопроизводителями было заключено 27 соглашений, из них 17 – действуют. Суммарный объём инвестиций по этим соглашениям был заявлен на весь период — 6,8 млрд долларов (это без учёта АвтоВАЗа). И уже осуществлено инвестиций на сумму 4 млрд долларов США. При этом создаются рабочие места: создано около 20 тыс. рабочих мест в режиме промышленной сборки. Это послужило и катализатором развития многих регионов: у нас сложились производственные кластеры по промсборке во многих регионах.

Может быть, для того, чтобы оценить эффект для потребителей этого механизма —  у нас сейчас практически каждая четвёртая продаваемая в России машина произведена в рамках промышленной сборки. Конечно, нужно двигаться вперёд, для того чтобы стимулировать производство автокомпонентов на территории России, поэтому и введён новый порядок. Мы долго спорили о том, какие должны быть критерии. Согласовали следующий порядок, по которому действующие соглашения продлеваются на восемь лет для тех автопроизводителей, которые выходят на следующие параметры: объём производственных мощностей – 300 тыс. машин (не меньше), уровень локализации – 60% и до 30% двигателей, которые на эти машины устанавливаются, должны быть произведены на территории России. Плюс, должны быть созданы R&D-центры. Уже сейчас некоторые автопроизводители проявляют интерес, с ними идёт работа, и мы надеемся, что они воспользуются этим режимом. При этом хотела бы подчеркнуть, что те, которые не перейдут на новый режим, могут работать в рамках старого порядка – он также действует.

В.В.Путин: Беспошлинный ввоз компонентов будет гарантирован только таким иностранным производителем или предприятиям с иностранным участием, которые доведут локализацию к 2020 году до 60%.

Э.С.Набиуллина: Да. И это существенное понижение уровня таможенных пошлин, потому что сейчас средняя ставка где-то 12,5, а это будет беспошлинный ввоз автокомпонентов.

В.В.Путин: Количество автомобилей? Сколько они должны будут производить?

Э.С.Набиуллина: 300 тыс. автомобилей.

В.В.Путин: И двигателей где-то 200 тыс.? Нет?

Э.С.Набиуллина: Мы сделали как пропорцию: они выпускают 300 тыс., чтобы 30% было произведено в России. Здесь важен эффект масштаба. Когда у них масштабно, то тогда есть смысл и двигатели, соответственно, ставить здесь.

В.В.Путин: Хорошо. Мы постоянно следим за ситуацией на рынке труда. Выделяем для решения этих проблем существенные ресурсы, и в целом ситуация меняется к лучшему. Как сейчас обстоят дела?

А.Д.Жуков: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Надо сказать, что за январь количество зарегистрированных безработных практически не увеличилось по сравнению с началом этого года. Общая численность сейчас составляет около 1 млн 580 тыс. человек. Для сравнения: в прошлом году в этот же период, в конце января, было на 600 тыс. больше. То есть за этот год количество зарегистрированных безработных сократилось на 600 тыс. человек.

В.В.Путин: Заметно очень.

А.Д.Жуков: Да, заметное сокращение идёт. В общем-то, обычная сезонная динамика зимой (в январе вплоть до апреля) бывает повышательная. Но в этом году пока что за январь количество не увеличилось, а за две последние недели даже несколько сократилось.

Очень существенно сократилось число работников, которые находятся в простое или в вынужденных отпусках по вине администрации, так называемая неполная занятость. На сегодня она составляет 445 тыс. человек — это на 1 млн 200 тыс. меньше, чем было в этот период в прошлом году.

В этом году мы продолжаем программы. Мы решили их сохранить, несмотря на достаточно положительную динамику на рынке труда. Тем не менее региональные программы по-прежнему достаточно эффективно реализуются. Мы их немножко переформатировали: уменьшили там общественные и временные работы, больше внимания сейчас уделяем переобучению и созданию рабочих мест в малом и среднем бизнесе.

В.В.Путин: У нас общая сумма на эти цели какая?

А.Д.Жуков: Общая сумма 27 млрд в этом году.

В.В.Путин: И вот из этих 27 млрд (если взять их за 100%) сколько предполагается на обучение и переобучение? Как эта пропорция увеличилась?

А.Д.Жуков: В этом году где-то половина средств пойдёт на это. Хотя, конечно, общественные и временные работы мы сейчас решили сосредоточить в основном в моногородах. А ситуация в некоторых городах, несмотря на то, что мы по многим моногородам приняли специальные программы, всё-таки ещё требует проведения дополнительных мероприятий. Поэтому мы в этом году сохранили эти программы общественных работ для моногородов.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Продолжайте, пожалуйста, постоянный мониторинг ситуации по регионам. Несколько слов о повестке дня нашей сегодняшней встречи. Прежде всего выделю вопросы, связанные с развитием инвестиционного сотрудничества, привлечением в ключевые отрасли российской экономики зарубежных капиталов и технологий. Напомню: в декабре прошлого года на заседании Правительственной комиссии по иностранным инвестициям мы договорились подготовить ряд поправок в законодательство. Поправок, призванных упростить приход инвестора в стратегические отрасли, убрать те устаревшие или явно избыточные нормы, которые по факту не влияют на обеспечение национальной безопасности, но вместе с тем служат барьером для реализации совместных деловых проектов, оборачиваются подчас длительными и громоздкими согласительными процедурами.

Первый пакет таких новаций подготовлен. Он затрагивает пищевую, медицинскую, фармацевтическую, банковскую деятельность, сферу недропользования. И это тем более важно, что интерес со стороны инвесторов к этим отраслям производства заметный, большой, можно сказать. Например, компания «Пепси-Кола» приняла, как вы знаете, решение о покупке российской группы «Вимм-Билль-Данн» и в ближайшие пять лет намерена вложить в российскую пищевую промышленность более 30 млрд рублей. Французская фармацевтическая группа «Санофи-Авентис» летом прошлого года запустила в Орловской области линию по производству инсулиновых ручек, которые используют граждане, страдающие сахарным диабетом. И так далее, и так далее. Таких проектов достаточно много.

Отмечу, что мы приняли масштабную программу по развитию фармацевтической и медицинской промышленности до 2020 года и рассчитываем здесь на самое широкое международное участие и сотрудничество, на то, что ведущие зарубежные фармацевтические фирмы и концерны будут размещать в российских регионах свои производства. Собственно говоря, это и происходит. Мы видим это на неплохих примерах в самых разных регионах страны. Причём, наши коллеги готовы это делать с высоким уровнем локализации – создавать новые престижные рабочие места, вместе с инновациями приносить передовые технологии и стандарты качества. Кстати, напомню, что на федеральную целевую программу по фармацевтике планируется выделить из федерального бюджета более 120 млрд рублей.

Добавлю, что мы продолжим совершенствовать инвестиционное законодательство и потому прошу Федеральную антимонопольную службу ускорить внесение в Правительство второго пакета поправок по упрощению процедур для работы зарубежных инвесторов в стратегических отраслях. Наша задача сейчас – максимально стимулировать инвестиционную активность, сделать её важным фактором восстановления национальной экономики. И большая роль здесь, конечно же, принадлежит прямым иностранным инвестициям. Россия должна быть по-настоящему привлекательной для таких долгосрочных, стратегических вложений. И для этого нужно создавать необходимую правовую и организационную базу, в том числе на межгосударственном уровне, в формате двусторонних отношений.

Сегодня, кстати, мы как раз обсудим вопрос о подписании соглашения между правительствами России и Объединённых Арабских Эмиратов о налогообложении дохода от инвестиций. Это соглашение устанавливает максимально благоприятный режим для реализации крупных проектов и позволяет привлечь на эти цели финансовые ресурсы инвестиционных фондов и государственных банков.

Давайте по всем этим вопросам поговорим.

«В сегодняшних успехах России, в том, что стало привычным для жизни каждого гражданина, – свободно высказываться, отстаивать своё мнение, возможность себя реализовать, да и просто возможность увидеть мир – во всём этом глубинные реформы, которые были проведены под руководством Ельцина».

Выступление В.В.Путина:

Уважаемая Наина Иосифовна! Дорогие друзья, коллеги!

Мы собрались сегодня на вечер, посвящённый 80-летию со дня рождения первого Президента России – Бориса Николаевича Ельцина. Борис Николаевич Ельцин вместе с новой Россией прошёл путь тяжелейших, но необходимых преобразований, возглавил процесс кардинальных перемен, которые вывели Россию из тупика, в котором она тогда находилась.

Масштаб личности Бориса Николаевича ещё предстоит в полной мере оценить самой истории и нашим потомкам. Но уже сегодня мы понимаем, что в 90-е годы прошлого века Россия получила фактически второе рождение. Она стала цивилизованным, открытым государством, и роль первого Президента в становлении этого государства, внедрении в общественное сознание и в практику государственной деятельности идеалов свободы и демократии огромна. В его словах «Берегите Россию!», которые он сказал при передаче президентских полномочий, – великий нравственный смысл, высочайшая планка государственного служения и его личное отношение к стране.

И в сегодняшних успехах России, в том, что стало привычным для жизни каждого гражданина, – свободно высказываться, отстаивать своё мнение, возможность себя реализовать, да и просто возможность увидеть мир – во всём этом глубинные реформы, которые были проведены под руководством Ельцина. Именно в годы его президентства создавалась новая российская государственность, рождалась Россия, открытая и думающая о людях, формировались демократические институты и рыночная экономика, была принята Конституция России, которая провозгласила высшими ценностями права и свободы граждан.

И самому Борису Николаевичу, и всей стране пришлось столкнуться со сложнейшими проблемами переходного периода. Но он не отступил.

Сама жизнь не случайно выдвинула тогда в лидеры Бориса Николаевича Ельцина – сильного и волевого человека, сердцем верившего в те ценности и идеалы, которые он отстаивал. Ему приходилось решать самые трудные задачи. И, несмотря на сложности того времени, он был открыт людям и всегда был готов помочь, прийти на помощь. И россияне (а это именно ельцинское слово – «россияне», которое он произносил всегда с особым чувством и с особой интонацией) отвечали ему тем же, верили в него и поддерживали его. Эта настоящая, по-человечески искренняя поддержка обеспечила Борису Николаевичу высокое звание первого в истории нашей страны действительно избранного волей народа главы государства. 20 лет назад, в драматическом 1991 году, он получил свой мандат от граждан свободной России и это доверие считал высшей ценностью.

Ему каждым днём работы приходилось доказывать верность этого выбора, в суровой политической борьбе отстаивать ценности, которые мы сегодня считаем привычными и незыблемыми. Это было непросто, но Борис Николаевич мужественно – мужественно! – принимал все удары судьбы и отстаивал убеждения, которым был верен, шёл вперёд и многому нас научил. Для меня, например, важно было видеть, что он всегда – всегда! – по принципиальным и жизненно важным для страны вопросам шёл до конца, никогда не уклонялся от личной ответственности, сполна брал её на себя.

Да, Борис Николаевич обладал крутым нравом. Но при этом ему были присущи и мудрость, и здравый смысл. Он умел слушать других и учитывать иное мнение, искать и находить компромиссы. Он привлекал к работе людей высокопрофессиональных и вместе с тем доверял молодым. Ельцин был убеждён, что наша страна никогда не вернётся в прошлое, будет двигаться только вперёд, и считал это главным итогом своего президентства.

Уважаемые друзья и коллеги! Сегодня в этом зале собрались очень разные люди, но все мы верим в Россию, стремимся строить современную, уверенную в себе страну, о которой мечтал Борис Николаевич Ельцин. И мы всегда будем помнить, какие колоссальные усилия были предприняты самим Борисом Николаевичем для этого. И это нас ко многому обязывает. Потому мы должны сделать всё, чтобы Россия была благополучным и сильным государством, где людям открыты все возможности для самореализации, а их права и свободы защищены. Так и будет, просто уверен: именно так и будет! Спасибо вам большое за внимание.

Встреча главы Правительства и предстоятеля Русской православной церкви состоялась в рабочей резиденции Патриарха.

Поздравляя Патриарха, В.В.Путин отметил, что Русская православная церковь много делает для того, чтобы поддержать людей, помочь им пережить сложности. «Церковь всегда вместе с нами, она оказывает огромное влияние на моральную атмосферу в обществе», – сказал Премьер.

В свою очередь Патриарх Кирилл отметил, что российское общество развивается очень стремительно. «Задача церкви все стремительные человеческие развития поддерживать теми средствами, которые помогают человеку сохранить силу духа», – сказал Патриарх.

Премьер подарил Патриарху икону Казанской Божией Матери.

«Кино по сути своей много больше, чем развлечение. Мы с вами это хорошо понимаем. Это значительный ресурс образования, общения, формирования личности. И, учитывая его неизменную популярность, особенно в молодежной среде, этот ресурс должен использоваться в полной мере».

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня заседание Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии проходит в особенном для всех, кто любит кино, месте – здании Госфильмофонда, крупнейшем в мире хранилище кинолент. Его коллекция, как сейчас директор сообщил, составляет свыше 60 тыс. картин, которые отражают всю историю не только российского, но и мирового киноискусства.

Каждое поколение, конечно, снимает своё кино, показывает своих героев. Во многом по экранным образам, по содержанию фильмов будут судить, конечно, и о нашем времени – надеюсь, не только по кино, но во многом и по нему. Будут помнить наше время в значительной степени по фильмам.

Конечно, станет ли современное российское кино достоянием не только отечественной, но и мировой культуры – это для нас всех очень важно. Ответ на этот вопрос зависит, в том числе, и в значительной степени от тех, кто здесь сегодня собрался, – от вас, от деятелей культуры, ну и, конечно, от государства, которое обязано поддерживать кинопроизводство, создавать условия для его развития, для реализации творческого потенциала нации, а не только отрасли.

Год назад мы подробно обсуждали ситуацию, которая сложилась тогда в системе господдержки киноискусства, и пришли к общему, единому мнению, что существовавшая на тот момент практика не соответствует требованиям времени и что российское кино остро нуждается в новых, адекватных современным условиям формах взаимодействия с государством.

Одним из важнейших шагов в процессе реформирования этой системы стало создание Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии. По решению нашего совета этот фонд получил право заниматься и производством, и продвижением национальных художественных фильмов, оказывать содействие наиболее перспективным, имеющим устойчивую творческую репутацию кинокомпаниям.

Я позволю себе, уважаемые коллеги, напомнить: фонд создан постановлением Правительства Российской Федерации 31 декабря 2009 года. Финансовая поддержка кинопроизводства, которую призван оказывать фонд, направляется на частичное финансирование компаний-лидеров, чьи проекты собрали больше всего выручки и кинопремий, а значит, в состоянии вернуть государству затраченные средства; направляется на поощрительные премии (на бонусы) для картин, собравших более 1 млн зрителей; на создание социально-значимых фильмов – патриотических, просветительских, ориентированных на молодёжь.

При этом Министерство культуры продолжит заниматься вопросами детского, дебютного, авторского, документального и анимационного кино, а также проводить отраслевые фестивали и конкурсы.

Это был шаг, отвечающий как актуальным тенденциям мировой киноиндустрии, так и объективным задачам развития отечественного кинопроизводства, главные задачи из которых – это создание ярких, конкурентоспособных российских фильмов и формирование в нашей стране стабильного, рентабельного кинорынка.

Фонд приступил к работе в начале прошлого 2010 года. Учитывая специфику кинопроизводства, первые итоги этой работы можно будет подвести, конечно, только осенью. Однако уже сегодня предлагаю обсудить, что за это время удалось сделать, как выполняется план развития, подготовленный фондом.

Подчеркну, что на поддержку кинопроизводства государство направляет серьёзные ресурсы. Так, в федеральном бюджете 2011 года на эти цели запланировано более 4,3 млрд рублей, из них около 1,4 млрд рублей будет выделено по линии Министерства культуры. Ещё порядка 2,9 млрд рублей специально заложено на реализацию планов самого фонда.

Главный вопрос – насколько эффективно эти средства будут использованы. Сегодня многие называют ключевой проблемой российского кино то, что конечный результат картины, общественный резонанс, да даже окупаемость для её создателей зачастую не являются основными, не служат критериями успеха. Действительно, во всяком случае в старой системе поддержки всё выглядело так, что особенно-то и не нужно завоёвывать аудиторию: можно получать неплохой доход от самого процесса производства.

Киноиндустрия – это мощный бизнес. Безусловно, это так, но это ещё и великое искусство. И это убедительно доказывают мировые лидеры кино, которые снимают захватывающие по содержанию, мастерские, профессионально сделанные ленты.

Это подтверждает и статистика, согласно которой, например, в 2010 году из вышедших на широкий экран 338 фильмов, лишь 69 – отечественные. И это произошло не только из-за того, что их мало снимали, а потому, что кинопрокатные компании отказывались связываться с заведомо убыточными и скучными картинами. Конечно, есть проблема в самом прокате. Об этом я ещё сейчас скажу, об этом поговорим.

Но дело не только в соотношении отечественных и зарубежных кинолент в российском прокате. Убеждён, мы не должны здесь что-либо искусственно ограничивать, устанавливать какие-то квоты – словом, делать выбор. А выбор должны оставлять за зрителем – за зрителем, который лучше всяких критиков даёт оценку качеству фильма. Уже не раз картины с громкими именами на афишах, с серьёзным пиаром, многомиллионным бюджетом, состоящем в том числе и из государственных средств, зрители откровенно игнорировали. В то же время весьма скромные по затратам фильмы вызывали у российской аудитории колоссальный интерес и подтверждали этот интерес самыми престижными международными премиями.

Сегодня на нашу встречу приглашены представители разных поколений людей, работающих в киноискусстве, в том числе молодые, талантливые, перспективные люди. Думаю, что без них разговор о будущем российского отечественного кино был бы неполным. И я хочу попросить сегодня всех присутствующих поделиться своим мнением о положении дел в киноотрасли, о том, как она должна развиваться, по вашему мнению.

И ещё одна тема, которую коротко упомянул только что, – это инфраструктура кинопоказа.

Ситуацию здесь также наиболее ярко иллюстрирует статистика. Так, в 2010 году в России насчитывалось 2246 кинозалов. При этом все они сосредоточены в 137 городах. А городов в России – более тысячи. И это только города, а есть ещё и посёлки городского типа, и другие населённые пункты. По предварительным подсчётам, чтобы удовлетворить существующую потребность, мы должны открыть ещё как минимум столько же кинозалов. Но и это будет раза в три меньше, чем в развитых рыночных экономиках, где таких залов гораздо больше. В 3–3,5 раза в США было бы больше, даже если бы мы увеличили в 2 раза!

Здесь важно понимать, что создание разветвлённой инфраструктуры кинозала и кинопоказа необходимо не только для того, чтобы примитивно деньги зарабатывать. Ключевая задача – обеспечить равный доступ людей к искусству, в данном случае к киноискусству, которое несёт в себе мощный просветительский заряд, что, думаю, вы со мной согласитесь, крайне востребовано в наше время, служит продвижению высоких гражданских, нравственных ценностей, воспитывает необходимые в нашей многонациональной и многоконфессиональной стране взаимное уважение и терпимость.

Кино по сути своей много больше, чем развлечение. Мы с вами это хорошо понимаем. Это значительный ресурс образования, общения, формирования личности. И, учитывая его неизменную популярность, особенно в молодежной среде, этот ресурс должен использоваться в полной мере.

Я знаю, что к сегодняшнему заседанию были подготовлены конкретные предложения по строительству новых современных кинозалов, Федор Сергеевич (Ф.С.Бондарчук) расскажет нам об этом сегодня, пообсуждаем этот вопрос. Я имел возможность только сейчас, перед тем как сюда приехать, поговорить не только с Министерством культуры, но и с Министерством финансов. Там есть определённые соображения.

Давайте приступим к работе. Слово — Александру Алексеевичу Авдееву, пожалуйста.

А.А.Авдеев: Спасибо. Уважаемые члены Правительственного совета! Главным событием уходящего года в управлении киноотраслью является введение нового механизма государственной поддержки кинопроизводства. Об этом сейчас Владимир Владимирович сказал как о главном событии менеджмента кино.

Министерство культуры получило возможность распределять часть средств в виде субсидий, а созданный при Правительстве Фонд кино стал самостоятельным субъектом финансирования кинопроизводства из бюджета. Создание фонда – важный шаг не только по совершенствованию механизма кинопроизводства. Распределением государственных средств на кино начинает заниматься гражданское общество, а государство передает ему часть этих своих функций. Мне кажется, и в этом смысле, появление фонда – значительное явление в гражданской жизни нашей страны. Такая практика существует в развитых киноиндустриях.

Взаимодействие Министерства культуры с фондом идёт хорошо, в деловой товарищеской обстановке. Между нами нет проблем – есть хорошее взаимопонимание. Министерство считает, что и дальше мы должны вести линию на товарищеское органичное взаимодействие работы фонда и министерства.

Вместе с тем, коль мы подводим аналитические итоги, надо замечать не только плюсы, но и существующие шероховатости в отношении нового механизма финансирования – я о них обязан сказать, Владимир Владимирович. Кинообщественность продолжает обсуждать критерии отбора восьмёрки лидеров и в целом настороженно относится к перспективе обращения за деньгами уже не к государству, а в частную фирму. Наши многочисленные совещания в министерстве с деятелями кино… Детское кино, документальное кино (это наши клиенты), художественные фильмы, молодые кинематографисты – все говорят о том, что нужно привыкнуть к тому, чтобы обращаться не к государству, где все на равных были раньше, а к «великолепной восьмёрке».

В.В.Путин: Вы считаете, что когда обращаются к государству, то всё на равных?

А.А.Авдеев: Более на равных было, чем к «восьмёрке», потому что надо идти просить, представлять свой проект в частную фирму, в частную компанию.

В.В.Путин: По-моему, это вопрос критерия.

А.А.Авдеев: Да.

В.В.Путин: Критериев отбора. Извините, что я Вас перебиваю.

А.А.Авдеев: Да. Просто существует настороженность. Я же не идеализирую ситуацию. Я хочу подчеркнуть, что эту настороженность мы должны снимать именно хорошим взаимодействием с нашим фондом и совершенствованием работы фонда, чтобы эти все настороженности по мере времени исчезли. Ещё раз подчёркиваю, что в киносообществе две настороженности: первая – надо теперь идти в частную фирму просить деньги и представлять сценарий. И второе – это критерий отбора «восьмёрки». Об этом говорится много, об этом писалось в прессе. Но мы с фондом и намерены улучшать критерии отбора так, чтобы они были по мере возможностей консенсусными, и убеждать наших кинематографистов в том, что обращаться к частной фирме, которая получает деньги от фонда, не менее – какое слово подобрать? рискованно? нет, не рискованно – достойно, не унизительнее, чем просить деньги у государства.

В.В.Путин: Это так. Потому что деньги-то всё равно государственные.

А.А.Авдеев: В том-то и дело.

В.В.Путин: Никто с протянутой рукой, с шапкой не идёт в частные компании клянчить деньги. Деньги-то там государственные. Вопрос – в критериях и объективности отбора. Давайте об этом говорить. Если вы или кто-то из присутствующих считает, что здесь изъяны, давайте конкретно и объективно рассмотрим эти вопросы и поправим там что-то.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, жизнь поправит. Мы отработаем этот механизм. Всё будет нормально. Это первый год. Это нормально. Это естественные шероховатости, из-за которых не надо расстраиваться. Вы сказали о том, что деньги государственные, и поэтому всё нормально. Перехожу ко второй проблеме, которая есть, – неравенство налогообложения. Потому что система налогообложения средств, которые мы распределяем молодым кинематографистам, авторскому кино, – иная и более тяжёлая, чем система налогообложения государственных опять же, бюджетных средств, которые идут через фонд.

Мы с Министерством финансов сейчас договорились, что будем выравнивать эту несправедливость, и выравнивать в лучшую сторону для кинематографистов, – так, чтобы налогообложение тех средств, которые мы (министерство) даём, к примеру, молодым кинематографистам и авторскому кино, было таким же достойным и необременительным, как и налогообложение средств, которые распределяет фонд.

Сергей Дмитриевич Шаталов здесь присутствует – заместитель министра финансов, – обещал, что такое будет сделано.

В.В.Путин: Сергей Дмитриевич, а в чём там проблема? В том, что деньги идут от общественной организации?

С.Д.Шаталов: Нет. Дело в том, что структура налога на прибыль такова, что надо платить с разницы между доходами и расходами. Для тех средств, которые поступают через фонд, мы, прорабатывая этот вопрос специально, договорились о том, что они имеют возможность в течение трёх лет эти доходы учитывать вместе с расходами. И, соответственно, если год кончается, то неизрасходованные средства не будут образовывать прибыль.

Распространение такого трёхлетнего периода, которого нет сегодня для бюджетных средств, тоже на трёхлетний период просто снимет проблему полностью.

В.В.Путин: Ну, конечно, нужно это сделать, потому что производство художественных фильмов – это длительный процесс, это же за пять минут не сделаешь, так что это обязательно нужно сделать.

А.А. Авдеев: Цена вопроса, Владимир Владимирович, – 20% налогооблажения с суммы. Это всё-таки много – цена процента. Хочу также обратить внимание, что мы за последние годы на фестивалях, конкурсах брали призы и первые места в основном за счёт авторского кино. Авторское кино по-прежнему остаётся главным достоянием российской культуры в области кино. Оно у нас замечательное. Здесь присутствуют, кстати, многие кинорежиссёры, как раз победители этих кинофестивалей. Авторское кино финансирует министерство.

Хочу также сказать, что у нас денег на авторское кино потихонечку становится всё меньше и меньше. Почему? Потому что так вот сложилось, что нам в этом году дали по ФЦП почти на 300 млн меньше, а фонду мы перечисляем ту же сумму, которая была и в прошлом году зафиксирована постановлением Правительства. То есть себе мы оставляем меньше, и, как следствие, меняется пропорция между деньгами, которые идут в фонд и которые остаются нам на авторское и детское кино. И как следствие –уменьшаются возможности финансирования авторского кино, детского кино, документального кино и дебютов тоже.

Четвёртое. В прошлом году в решениях совета была подчёркнута необходимость помощи учебным заведениям. Мы в этом году приняли решение провести эксперимент, целиком поручив съёмки полнометражного художественного фильма студентам-выпускникам ВГИКа – такого раньше не было. Это будет дебют в большом кино не только режиссёра, но и молодых специалистов других кинопрофессий. Если хорошо получится, то подобную практику можно будет распространить и расширить. И каждый год будем вгиковским выпускникам давать энное количество денег, чтобы им полностью хватило на подготовку художественного фильма.

На прошлом заседании министерству было поручено совместно с другими ведомствами проработать вопрос о создании научно-образовательных центров на базе ВГИКа и на базе Санкт-Петербургского госуниверситета кино и телевидения. Сейчас удалось решить вопрос только со ВГИКом. В декабре прошлого года выпущено распоряжение Правительства на этот счёт. Что касается научно-образовательного центра в Санкт-Петербурге, то мы столкнулись с некоторыми правовыми сложностями, потому что присоединить к Университету кино и телевидения надо будет организации, у которых иной правовой режим. И для того чтобы их присоединить, надо бы сначала их ликвидировать, потом имущественный комплекс передать, наверное, в казну, а потом уже снова передать в эти комплексы. И у нас вызывает этот момент опасения, потому что недвижимость и имущественный комплекс оказываются «подвешены» и нам надо их передать чётко туда, куда мы их хотим передать, то есть надо будет подключить Росимущество. Мы этим занимаемся, Владимир Владимирович. Пока у нас специальных просьб нет.

Нам необходимо – и это серьёзная проблема, на неё было обращено внимание год назад на нашем заседании – пересмотреть расходы на содержание двух киноуниверситетов. Мы их держим на голодном пайке, фонд оплаты труда у них небольшой, и совершенно очевидно, что эти расходы должны быть увеличены – как на содержание ВГИКа, так и на содержание питерского университета. Будем закладывать такую возможность на 2012 год, в 2011 году в нашем бюджете такой возможности, к сожалению, не было.

В решениях прошлого совета предусмотрена разработка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на ограничение незаконного распространения аудиовизуальных произведений в сети Интернет. Работаем вместе с коллегами из Минсвязи, МВД, Минэкономики и Минюста по нескольким поручениям Правительства. Проблема касается не только кино, но и электронных библиотек, музеев, архивов, музыки, телевизионного контента.

В прошлом году нами проведено несколько научно-практических акций, сформулированы принципы использования охраняемых объектов в Интернете, а исследовательский центр частного права разработал проект первоочередных изменений гражданского законодательства. Будем вносить эти изменения. В части поручения о выделении с 2011 года целевых субсидий на господдержку участия российских продюсеров и режиссёров в образовательных программах на территории России и за рубежом возникли сложности, поскольку финансирование этих мероприятий не предусмотрено законодательством о государственной поддержке кинематографии.

Девятое. О создании в Санкт-Петербурге на основе государственно-частного партнёрства кинопроизводственного комплекса на базе киностудии «Ленфильм» и киностудии АФК «Система». В течение 2010 года данный вопрос рассматривался совместно с Минэкономики, Росимуществом и Антимонопольной службой. Наиболее приемлемым признано создание открытого акционерного общества «Объединённая киностудия “Ленфильм”», участниками которого станут государство и «Всемирные русские студии», вносящие имущественный комплекс киностудии в Санкт-Петербурге в свою долю уставного капитала. Доля учреждаемого акционерного общества, принадлежащего государству, должна составлять не менее 25% плюс одна акция. Для окончательного оформления такого решения необходимо выпустить указ Президента об учреждении новой студии и внесении в её уставной капитал 100% акций «Ленфильма» и соответствующее распоряжение Правительства. Проекты таких актов внесены в Правительство в декабре прошлого года.

Десятое. По вопросу о возможности принятия банками прав на коммерческое использование создаваемых фильмов в качестве обеспечения выдаваемых кредитов. Минкультуры и АФК «Система» проработали данный вопрос. В феврале прошлого года мы направили в Правительство наше предложение о механизме кредитования кинопроизводства, позволяющем привлечение дополнительных внебюджетных средств. Разработана также схема взаимодействия участников такого механизма. Основной проблемой использования фильмов в качестве обеспечения банковских кредитов является предоставление гарантии завершения съёмок и оценка его стоимости, как нематериального актива и предмета залога. Мы создали по этой теме рабочую группу, хотим привлечь независимых экспертов, представителей компаний, обеспечивающих гарантии завершения кинопроизводства. Частные коммерческие банки, страховые компании относятся к идее кредитования кинопроектов и страхования рисков, связанных с их коммерческой состоятельностью, весьма настороженно, к сожалению. Поэтому считаем необходимым продлить срок проработки данного вопроса силами рабочей группы в составе представителей государственных органов и коммерческих компаний.

По результатам работы над решениями прошлого совета, Владимир Владимирович, у меня всё. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Спасибо большое. Я предлагаю послушать Толстикова Сергея Александровича – исполнительного директора фонда.

С.А.Толстиков: Спасибо. Я не буду тогда повторять причины, на основании которых фонд возник, и перейду непосредственно, наверное, к отчёту.

Свою деятельность в ином качестве фонд начал в соответствии с правительственным Постановлением «О предоставлении субсидий на поддержку кино» с определения компаний-лидеров. В качестве критерия для отбора были выбраны зрительский успех фильмов в кинотеатрах и на телевидении, профессиональное признание качества фильмов, награды на фестивалях и призы, устойчивость компаний, действующих не один год. Отбор шёл в тесной координации с Министерством экономического развития, обладающего соответствующей компетенцией в такого рода вопросах. И в результате попечительским советом фонда были утверждены восемь компаний-лидеров. Я не буду повторять их названия, но в 2009 году на их долю в отечественном прокате приходилось всего 19% наименований фильмов, 37% доли в общем бюджете кинопроизводства, но 64% кассы. Важно также, что соотношение кассовых сборов к бюджетам у этих компаний-лидеров было 94%. Они всё равно были убыточные, тем не менее, но у всех остальных компаний было всего лишь 29%, чтобы показать это достаточно серьёзное качественное различие.

Подытоживая скажу, что абсолютное большинство согласно на сегодня, что эти компании могут производить качественное, разножанровое и разнобюджетное – тоже очень важно – кино.

Я не буду останавливаться сейчас на критериях. Мы считаем, что они были обоснованные. Два конкретных замечания, которые мы могли бы признать, – это два наименования, которые мы не учли. Отдельный вопрос – рентабельность. С рентабельностью главная заковырка была в том, что очень трудно было на основании той документации, которая на тот период существовала в кинопроизводстве, делать обоснованные выводы о том, доходный ли фильм, недоходный, потому что документация во многом не соответствовала нашим таким вот цивилизованным, что ли, подходам.

Фондом были разработаны все необходимые процедуры и документы, было подписано соглашение с Министерством культуры, сформированы экспертные консультативные советы. И в начале июля прошлого года мы начали предоставлять средства отобранным компаниям. Были проведены четыре заседания попечительского совета фонда и шесть письменных голосований.

Опять-таки такой относительно конкретный отчёт о финансовой деятельности фонда есть вот в этой брошюре, и я только на общих моментах сейчас коротко остановлюсь.

В течение 2010 года фонд предоставил 2 млрд рублей восьми компаниям-лидерам, то есть по 250 млн рублей в каждую. Все средства были направлены ими на финансирование 37 проектов – разные жанры, разные бюджеты. Большинство фильмов должно выйти в этом году. Доля средств фонда в общем бюджете на сегодня составляет 35%.

Но после осуществления поддержки в 2011 году эта доля, естественно, повысится. Важный момент – что у компаний-лидеров существуют трёхлетние бизнес-планы, позволяющие оптимизировать процесс производства. Собственно говоря, что они просили, то они и получили.

Фонд не выполняет функцию ассоциированного продюсера, как, например, Госкино в советское время. Тем не менее на основе регулярной отчётности у нас есть полное представление, где находятся средства и на что они используются. В этом направлении мы планируем вместе с компаниями двинуться дальше и, может быть, попытаться стандартизировать не только форму отчётности, но и установить какие-то общие затратные характеристики по тем или иным направлениям. То есть речь идёт о том, чтобы вводить в индустрию цивилизованные финансовые процедуры и механизмы. Это тем более необходимо, потому что значимую роль в финансировании кинопроизводства продолжают играть инвесторы, в том числе банки – Александр Алексеевич (Авдеев) об этом частично уже говорил сейчас.

Отдельный момент – это механизм частичной возвратности. С одной стороны, господдержка лидеров во многом носит компенсационный характер: это прежде всего возмещение выпадающих доходов от пиратства и ограниченности инфраструктуры. С другой – необходима привязка поддержки к результатам деятельности и мотивации компаний на экономический успех. Сегодня в соответствии с договорами, подписанными между фондами и компаниями, 5% от всего дохода возвращается в фонд. Может быть, мы это увеличим с новыми решениями попечительского совета.

Другое направление финансовой поддержки, помимо лидеров, касалось премирования компаний, участвующих в создании фильма, собравшем больше 1 млн зрителей, – было соответствующее поручение Премьер-министра. Экспертный совет отобрал 8 компаний, и мы выделили им 150 млн рублей. Эта мера также была в русле поддержки именно зрительского кино – здесь также финансовый мониторинг: деньги могут быть потрачены только на конкретные проекты.

Наконец, блок так называемых социально значимых фильмов. Ясно, что всё кино в той или иной мере – социально значимое. Но история вопроса такова: на момент образования фонда мы получили письмо из Министерства культуры с предложением помочь в финансировании ряда проектов, фактически одобренных министерством и касающихся выполнения ряда правительственных решений. Это касается годовщины полёта Гагарина, войны 1812 года, ряда других тем. Учитывая, что фонд нацелен на производство зрительского кино, нам показалось это логичным и мы выделили ресурсы на эти цели. Правда, после этого мы получили больше 100 инициативных предложений в этой рубрике. И экспертный совет, рассмотрев их все без исключения, рекомендовал часть в повестку дня попечительского совета, учитывая прежде всего качественные характеристики и личности режиссёров. Таким образом, если суммировать количество проектов, получивших поддержку фонда, то это 58 проектов. Если к этому добавить десятки проектов полнометражных фильмов, профинансированных Министерством культуры, то мы получим ответ на вопрос, случилось или нет так называемое малокартинье, о котором так беспокоились некоторые критики при введении новой модели.

В соответствии с уставом фонд должен содействовать развитию отечественной кинематографии по всему спектру. У фонда есть позиция по многим наиболее актуальным вопросам развития всей системы: это и кинопоказ, и пиратство, и образование, и печать. Подход фонда здесь состоит в том, что необходимо обеспечить поддержку наиболее активным и заинтересованным участникам рынка. Так, например, в вопросах пиратства активную позицию занимает РВС (ЗАО «Всемирные русские студии») и «Базелевс». А в образовании ассоциации теле- и кинопродюсеров, кинопоказе это проект «Киноклуб», о котором уже говорилось. Эти темы отражены в сегодняшней повестке дня.

Для нас очень важно, что Правительство своим постановлением подтвердило объём средств, направляемых на поддержку кино через фонд. Это как раз тот фактор, о котором все говорили, отмечая необходимую финансовую предсказуемость процесса.

Что касается нового в новом году, то мы попробуем сделать платформу для поддержки детского, семейного кино с упором прежде всего на детскую аудиторию. Это не конкуренция с Министерством культуры. Это попытка вот этот блок пустить именно в зрительскую аудиторию, учитывая современный подход в этой тематике. Мы об этом тоже ещё переговорим.

Также мы планируем поддержать несколько проектов в сфере ко-продукции с другими странами, где основная цель – повышение качества фильмов и продвижение нашего кино за рубеж. Срок, когда мы сможем более предметно поговорить о сильных и слабых моментах новой модели и сделать предварительный разбор полётов, – конец осени этого года. Мы подготовим детальный отчёт, рекомендации по всей системе, основываясь прежде всего на экономических составляющих.

Но есть один аспект в этой системе, над которой мы начали работать, где нам хорошо бы получить поддержку правительственного совета, – это привязка общей суммы господдержки к параметрам и результатам, прежде всего результатов работы кино, выработка своеобразной формулы. Речь идёт о формировании так называемой парафискальной системы господдержки, которая хорошо зарекомендовала себя в других странах. Это, безусловно, даст больше предсказуемости и эффективности нашему отечественному кинематографу.

О чём идёт речь? О том, что мы не просим увеличивать количество денег, но чтобы это было привязано к определённым параметрам деятельности кинематографии. И тогда у нас будет больше ясности, как эта система воспроизводится в обозримом горизонте.

У нас нет сомнений, что российские зрители хотят и будут смотреть хорошее, интересное российское кино. В конце прошлого года – в начале этого всего лишь два фильма «Ёлки» Бекмамбетова и «Шамаханская царица» Сельянова собрали около 50 млн долларов в прокате. Если таких фильмов будет 8–10 в год, мы будем иметь более 30% сборов от российского кино.

Коротко всё. Спасибо за внимание.

Генеральный директор фонда Н.М.Бородачёв рассказал главе Правительства об истории создания Госфильмофонда – одного из трёх крупнейших киноархивов мира, рассчитанных на 1 млн 280 тыс. роликов (средний односерийный фильм занимает примерно 8 роликов).

В.В.Путин поинтересовался, сколько всего фильмов хранится сегодня в фонде. По словам Н.М.Бородачёва, около 70 тыс. фильмов, то есть 986 тыс. роликов.

Затем Премьер ознакомился с планами возведения новых корпусов Госфильмофонда, строительство которых будет завершено в следующем году.

Дорогие друзья,

С готовностью откликнулся на предложение рассказать об особенно дорогих для меня книгах, посвященных Второй мировой войне. Тем более – когда узнал о большой исследовательской, просветительской работе, которую ведет ваш журнал.

Хочу поблагодарить всех авторов, редакционный коллектив издания за серьезное и вдумчивое отношение к одной из самых тяжелых страниц в истории цивилизации. Меня глубоко тронула публикация «Водители на ледяных дорогах России», посвященная блокадному Ленинграду, бессмертному подвигу жителей непокоренного города. В целом – хотел бы отметить очень взвешенный, объективный, профессиональный подход, отличающий стиль журнала «Вторая мировая война».

В России практически у каждой семьи есть свой счет к той войне. У нас из поколения в поколение передается и гордость за победу, и боль утрат. И думаю, вы поймете – почему мы воспринимаем любые фальсификации, конъюнктурные искажения истории Второй мировой войны, надругательство над памятью победителей нацизма – как личное оскорбление, как святотатство. И для нас очень важно, что эту принципиальную позицию разделяет подавляющее большинство людей во всем мире. Что так весомо звучит голос ученых, журналистов, считающих своим профессиональным и моральным долгом, делом чести – рассказывать правду о Второй мировой войне, ее истоках и уроках, о бесценном опыте союзничества. Об истинных героях, перед которыми не властно время. И о преступниках, которые не подлежат реабилитации.

Российские эксперты, историки сейчас очень плодотворно сотрудничают с коллегами из Германии, Польши, многих европейских государств. Снимается гриф секретности с архивных фондов, публикуются документы. Проходят «круглые столы» и совместные семинары, посвященные Второй мировой войне, поворотным, драматичным, а порой – спорным и далеко не однозначным событиям 30-х и 40-х годов XX века. Мы такой научный, не политизированный, не ангажированный диалог –поддерживаем. И рассчитываем, что к подобным проектам активно будут присоединяться специалисты из США.

Память о Второй мировой войне, ее страшные образы, трагическое дыхание времени – навсегда запечатлены в воспоминаниях очевидцев. В их письмах, рассказах, мемуарах. Обращение к ним заставляет о многом задуматься. И, конечно, особое место в этом историческом наследии принадлежит творчеству писателей-фронтовиков. Например, об истории Первой мировой войны, о поломанных судьбах, о безвозвратных потерях никто не написал так правдиво и искренне, как Хемингуэй и Ремарк.

Россия по праву гордится целой плеядой выдающихся писателей, поэтов, которые были на фронте, смотрели смерти в лицо. Их честные, лишенные фальши и патетики книги я и советовал бы вам прочитать.

Познакомиться с героями повестей и романов наших военных корреспондентов – Константина Симонова («Живые и мертвые») и Михаила Шолохова («Судьба человека», «Они сражались за Родину»).

Узнать о самоотверженности и величайшем терпении простого советского солдата, которые стали лейтмотивом творчества боевых офицеров Бориса Васильева («А зори здесь тихие», «В списках не значился») и Константина Воробьева («Убиты под Москвой», «Это мы, Господи!»).

О тяжелых, полных опасностей буднях военной контрразведки вам расскажет книга «Момент истины», написанная Владимиром Богомоловым, который добровольцем ушел на фронт.

Добавлю, что эти и многие другие произведения наших писателей-фронтовиков переведены на иностранные языки, были экранизированы и стали классикой кинематографа.

В заключение хочу пожелать редакции и читателям журнала «Вторая мировая война» – всего самого доброго.

Давайте вместе беречь и отстаивать правду.

Владимир Путин

Газета.Ru

В.Путин назначил С.Гапликова новым президентом госкорпорации "Олимпстрой" Прайм-ТАСС Председатель правительства РФ Владимир Путин назначил Сергея Гапликова президентом госкорпорации "Олимпстрой" вместо ушедшего в отставку Таймураза Боллоева, сообщила правительственная пресс-служба. Освобожденный от должности заместителя руководителя аппарата правительства РФ Сергей Гапликов … Путин назначил нового руководителя "Олимпстроя"РБК — RBC.Ru Путин назначил Сергея Гапликова новым главой «Олимпстроя» вместо БоллоеваГазета.Ru Путин назначил «Олимпстрою» нового руководителяГазета «Янтарный край» Уралинформбюро —Lenta.ru —Комсомольская правда Все похожие статьи: 312 »

Интерновости.ру

Владимир Путин поделился с Наоми Кэмпбелл секретом своей хорошей формы Маяк Владимир Путин дал интервью фотомодели Наоми Кэмпбелл для английской версии журнала GQ. Оно опубликовано сегодня на сайте издания. Топ-модель, в частности, поинтересовалась у российского премьера, как ему удаётся поддерживать хорошую спортивную форму. Глава правительства рассказал, что регулярно … Интервью Владимира Путина Наоми Кэмпбелл. Полный текстРИА Новости Владимир Путин дал интервью Наоми КэмпбеллРБК — RBC.Ru Путин рассказал фотомодели Наоми Кэмпбелл о русских студенткахКомсомольская правда Газета.Ru —Утро.Ru —Вести.Ru Все похожие статьи: 97 »