«Мы создали агентство, чтобы открыть путь к самореализации талантливым, целеустремлённым профессионалам. <…> Я очень рассчитываю, что в будущем и при формировании Правительства Российской Федерации (мы с Дмитрием Анатольевичем много раз на этот счёт говорили) мы обратим на этих людей внимание, имея в виду то, что на всех уровнях власти и управления нужны современные эффективные люди».

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас первое заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Мы обсудим приоритеты нашей работы, поговорим о конкретных проектах. Прежде всего хотел бы отметить, что агентство практически приступило к своей работе: проведена предварительная работа, связанная со структурой, штатным расписанием, финансированием, другими инструментами, без которых нельзя начать практическую деятельность. Начато формирование региональной сети, что очень важно – мы с вами об этом говорили с самого начала реализации этого проекта. Первые «пилоты» будут запущены в Екатеринбурге, Новосибирске и Татарстане, подписаны соглашения с Внешэкономбанком, с Российской венчурной компанией. Я очень рассчитываю на то, что вот эти инструменты развития самым активным образом будут подключены к работе агентства, помогут с решением вопросов подготовки проектов и, разумеется, с организацией финансирования.

На что хотел бы особо обратить внимание, что считаю тоже очень важным с точки зрения преодоления так называемых административных барьеров. Многие из присутствующих здесь знают (кто не знает, могу сказать): в каждом министерстве Правительства Российской Федерации или ведомстве за предметную работу с агентством теперь отвечает конкретный человек. Во всяком случае, так мне было доложено, я ещё проверю, так это на практике или нет, но в каждом ведомстве теперь появился заместитель руководителя ведомства, который должен отвечать за работу с агентством и помогать двигать проекты без излишних бюрократических проволочек.

Работая по этой логике, мы вместе с вами определили 12 стратегических инициатив. Среди них – продвижение высокотехнологичного среднего бизнеса на глобальные рынки, формирование национальной системы компетенций и квалификаций в различных секторах экономики, создание механизмов поддержки лидеров и талантов и так далее, и так далее. За каждой инициативой – большой набор проектов. Уже сейчас на рассмотрение в Агентстве стратегических инициатив находится более 2,5 тыс. предложений по самым разным направлениям. В качестве примера приведу создание промышленного кластера по производству отечественных электроинструментов за счёт модернизации Ижевского механического завода, ну и так далее, и так далее. На самом деле таких инициатив и предложений много, я сейчас даже не буду их перечислять.

Успех реализации всех инициатив зависит не только от усилий самого агентства или федеральной помощи, и это хотел бы подчеркнуть особо. Во многом этот успех будет зависеть от способности регионов Российской Федерации действовать в общей логике преобразований, улучшать предпринимательский климат, ликвидировать те самые барьеры, о которых мы так много говорим последнее время и которые мешают воплощению конструктивных, деловых идей. Мы, кстати говоря, об этом на инвестфоруме в Сочи тоже довольно подробно говорили. Знаю, что совместно с «Деловой Россией» такие предложения подготовлены, как нам двигаться по этому пути. Их сегодня тоже можем обсудить.

Широкое внедрение стандарта поддержки и проведения мероприятий подобного рода, поддержки среднего бизнеса, поддержки инициатив (об этом мы с вами говорили тоже с самого начала) – это очень важное направление нашей работы. Мы должны сформулировать принципы и понять, что такое современный стандарт хорошего делового климата.

Что считаю самым принципиальным в этом деле? Это гарантии соблюдения прав инвесторов со стороны властей субъектов Российской Федерации, если мы говорим об этих проблемах в региональном разрезе. Нужно максимально упростить приход новых компаний, снять разного рода барьеры для запуска проектов, строек и производств. Между тем есть, конечно, и другие проблемы, которые присутствуют в нашей практической жизни и которые хорошо всем известны. Это различные сомнительные предложения «поделиться долей» в ходе совместной работы с властями, настоятельные рекомендации местных чиновников выбрать далеко не самые лучшие инструменты работы и не самых перспективных партнёров – не самых перспективных с точки зрения интересов бизнеса, но самых интересных с точки зрения соответствующих властей определённого уровня.

Далее. Одно из ключевых положений вот этого стандарта, о котором я сказал, – это создание в каждом субъекте Федерации совета по привлечению инвестиций. У нас есть на федеральном уровне много структур. Допустим, совсем недавно я встречался с представителями ведущих мировых компаний. Это совет по иностранным инвестициям, но думаю, что на уровне регионов было бы правильным – я прошу региональных руководителей, губернаторов, руководителей республик в составе Российской Федерации – там, где этого пока нет, создать советы по привлечению инвестиций. И обращаюсь ещё раз к руководителям регионов: прошу вас лично эти советы возглавить. Знаю, что текущей работы очень много, но, если руководитель региона будет перепоручать эту ключевую задачу даже очень талантливым, очень энергичным и деятельным заместителям, всё-таки результат будет более низким, чем в том случае, если этот совет будет возглавлен лично первым лицом. В состав этого совета должны войти представители предпринимательского сообщества, руководители территориальных органов федеральных ведомств, что тоже очень важно, поскольку, безусловно, нужно координировать работу на региональном уровне всех структур, от которых зависит прохождение проектов. Необходимо обеспечить максимальную открытость работы в этих советах. Мне бы очень хотелось, чтобы его заседания транслировались в сети Интернет или на региональных телеканалах. Технология внедрения стандарта будет определена в шести пилотных регионах – в Калужской области, Липецкой, Свердловской, Ульяновской области, Пермском крае и Республике Татарстан, то есть там, где уже накоплен хороший, позитивный опыт работы с инвесторами. В дальнейшем мы распространим эту практику и на другие субъекты Федерации.

Я ещё раз обращаю внимание: введение единого стандарта поддержки бизнеса должно активно развивать регионы, в этом, собственно говоря, и весь смысл нашей с вами работы.

Ну и в заключение особо хотел бы обратить внимание ещё на одну сторону нашей совместной работы. Мы создали агентство, чтобы открыть путь к самореализации талантливым, целеустремлённым профессионалам. Во-первых, мы провели предварительную работу со многими нашими коллегами, которые прошли предварительные стадии отбора, поговорили со многими, кто хотел бы реализовать себя, в том числе, и на государственной службе. И все, кто изъявил такое желание, и кто, по нашему мнению, соответствует предъявляемым сегодня требованиям, будут зачислены в федеральный кадровый резерв. Я очень рассчитываю, что в будущем и при формировании Правительства Российской Федерации (мы с Дмитрием Анатольевичем много раз на этот счёт говорили) мы обратим на этих людей внимание, имея в виду то, что на всех уровнях власти и управления нужны современные эффективные люди, желающие посвятить себя или хотя бы часть своей жизни работе в административных структурах. Нам очень важно вовлечь таких людей в конкретную работу, и, кстати говоря, можно было бы самому агентству подумать над организацией специальной площадки. Например, её можно было бы назвать Клубом молодых лидеров, можно придумать и другое название, но сделать так, чтобы люди, которые объединены общими интересами, общими идеями, хотят напрямую участвовать в развитии региона, области, посёлка и всей страны, чтобы они имели возможность напрямую между собой общаться и чтобы это общение не прекращалось – наоборот, продолжалось и было поддержано на региональном, федеральном уровне. И прежде всего было бы поддержано со стороны Агентства стратегических инициатив.

Перед началом конференции Д.А.Медведев и В.В.Путин ознакомились с работой штаба. Сотрудница ситуационного центра Валерия, которая занимается мониторингом социальных сетей и ведением Twitter «Единой России», рассказала, что микроблог партии насчитывает 10 тыс. подписчиков.

Глава Правительства поинтересовался работой сайта «Единой России». Как рассказал В.В.Путину секретарь президиума генсовета партии, руководитель центрального избирательного штаба Сергей Неверов, за два последних месяца на сайт заходило около 2 млн человек, а в среднем ежедневно сайт посещает около 50 тыс. человек.

Затем Президенту и Премьеру продемонстрировали рекламный видеоролик партии.

После знакомства с работой штаба Д.А.Медведев и В.В.Путин вышли на связь с региональными штабами партии и обсудили с ними ряд актуальных вопросов общественно-политической и экономической жизни страны.

В частности, Премьер затронул проблему тарифов ЖКХ. По его словам, «тарифы на ЖКХ зависят от решений, которые принимаются не только на государственном уровне, но и в регионах и муниципалитетах». В.В.Путин напомнил, что Правительство решило ограничить рост тарифов естественных монополий в следующем году. Так, тарифы всех естественных монополий, кроме «Газпрома», вырастут не более чем показатель инфляции, причём они будут подняты с 1 июля 2012 года, и только тарифы «Российских железных дорог» – с 1 января. Глава Правительства также отметил, что «на местах необходимо добиться, чтобы рынок услуг ЖКХ был демонополизирован, чтобы фирмы и организации не пользовались поддержкой местных властей и корректно работали с платежами граждан». «Это реальное дело, которое может сделать “Единая Россия”», – подчеркнул он.

В.В.Путин заверил, что руководство страны планирует и дальше бороться за снижение инфляции. Он констатировал, что на текущий момент инфляция составляет 4,8%, по итогам года будет около 7%. «В этом направлении (по снижению инфляции) нужно двигаться и дальше, на федеральном уровне это будем делать, но многое зависит от регионального уровня», – сказал Премьер. Он поручил региональным отделениям «Единой России» обратить на это особое внимание.

В ходе видеоконференции глава Правительства не обошёл вниманием и сельское хозяйство. Он сообщил, что на его поддержку в 2012 году будет направлено 170 млрд рублей. «Сохраним практически все направления поддержки. Это и минеральные удобрения, и субсидирование ставок, и лизинг, и получение по более низким ценам горюче-смазочных материалов», – уточнил он. При этом Премьер напомнил, что в 2010 году Правительство выделило топливо для села в объёме 2,2 млн т, в 2011 году – 2,5 млн т. «Если в прошлом году предприятия сельского хозяйства сэкономили 5,5 млрд рублей, то в этом году – уже 17 млрд рублей», – добавил В.В.Путин.

В разговоре со штабом «Единой России» Новосибирской области Премьер затронул тему модернизации здравоохранения, отметив, что на это выделяются серьёзные деньги. «Наша общая с Дмитрием Анатольевичем просьба: вы и коллеги по списку, по первым местам (они не случайно туда попали – врач и преподаватель лицея), всё-таки посмотрите, каких результатов добились по модернизации здравоохранения, как двигается уровень заработной платы в медицине, там прямая зависимость от внедрения стандартов медицинской помощи, как они внедряются на практике, как в целом это сказывается на здравоохранении. И то же самое по образованию: как зарплата учителей соотносится со средней заработной платой по региону. Мы все вместе – и депутаты, представляющие “Единую Россию”, и Правительство, и Президент – много сделали для того, чтобы люди почувствовали усилия государства. Это зависит в том числе от активности на местах. Сделайте это, коллеги», – сказал Премьер.

Кроме того, в ходе конференции В.В.Путин сообщил, что в течение двух лет власти направят дополнительно 10 млрд рублей на поддержку дошкольного образования в регионах. «Мы приняли решение: в ближайшие два года из федерального бюджета будет выделено 10 млрд рублей дополнительно на поддержку дошкольного образования в регионах Российской Федерации, прежде всего для тех регионов, которые сами что-то делают в этом направлении», – подчеркнул В.В.Путин. Также глава Правительства призвал власти всех уровней проводить работу по возвращению зданий детских садов, которые ранее были переданы под другие нужды, детским дошкольным учреждениям.

Из Ставрополья Д.А.Медведев и В.В.Путин получили приглашение местного агрария приехать и посмотреть хозяйство. «У нас край хлебосольный, в краю Вас уважают, а уважают – значит, приглашают, ждут… Мы приглашаем Вас вместе к нам», – сказал он.

«Ну что, приедем?» – поинтересовался Д.А.Медведев. «Приедем, если приглашают с таким открытым добрым лицом. Как не приехать и руку не пожать!» – поддержал В.В.Путин.

«Голландия является одним из наших ведущих торгово-экономических партнёров», – подчеркнул российский Премьер, добавив, что «по сути, мы достигли докризисного уровня».

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Позвольте мне ещё раз вас поприветствовать. Очень рад Вас видеть. До сих пор мы имели возможность по телефону разговаривать – во время некоторых сложностей с поставками сельхозпродукции на российский рынок в своё время. Тогда, насколько я помню, эта проблема была успешно разрешена.

Голландия является одним из наших ведущих торгово-экономических партнёров: 58,4 млрд долларов, по-моему, у нас товарооборот. В общем неплохо, плюс ещё на 15% в этом году он подрос. По сути, мы достигли докризисного уровня. Растут и инвестиции, в том числе прямые инвестиции. Мы так понимаем, что часть – это, собственно, наших российских капиталов, происхождение во всяком случае российское, это репатриация, но в целом это тоже неплохо, пускай из Нидерландов, но возвращаются.

Я знаю, что у вас очень большая, насыщенная программа. Вы ещё собираетесь, по-моему, в Петербург, да?

М.Рютте (как переведено): Вы только что вернулись из Санкт-Петербурга.

В.В.Путин: Я вернулся, а Вы туда поедете как раз. Подготовил там для вас необходимую почву. Знаю, что Вы там будете выступать в моей альма-матер – университете. Уверен, что эта поездка будет содержательной и интересной. Добро пожаловать!

М.Рютте: Большое спасибо за Ваш тёплый приём. Действительно, я хочу также согласиться с Вами и отметить позитивную динамику развития торговых отношений между нашими странами. Я искренне надеюсь, что нам удастся сегодня очень многое обсудить на нашей встрече. В Нидерландах с большим интересом следят за политикой модернизации, которая проводится в России. И, отталкиваясь от высокого уровня наших торговых отношений, двусторонних отношений, я надеюсь, что мы сможем также привнести свой вклад и в дальнейшую модернизацию России. Я, пользуясь случаем, хочу передать Вам самые сердечные приветы от моего предшественника господина Балкененде (Я.П.Балкененде). Я слышал, что у Вас сложились хорошие и дружеские контакты.

В.В.Путин: Это правда, очень приятный и деловой человек.

М.Рютте: Он действительно большое значение придавал поддержанию тех контактов, которые сложились во время его председательствования в Кабинете Нидерландов.

В.В.Путин: Спасибо.

Сопровождавшие святыню монахи Ватопедского монастыря показали В.В.Путину ковчег с поясом, а представители духовенства Санкт-Петербургской епархии отслужили у святыни благодарственный молебен.

Глава Фонда Андрея Первозванного, президент ОАО «РЖД» В.И.Якунин подарил В.В.Путину икону, написанную на Афоне монахами Ватопедского монастыря по случаю принесения пояса Богородицы в Россию.

Ранее эта христианская святыня никогда не бывала в России.

Согласно православным верованиям, пояс Пресвятой Богородицы обладает удивительной силой, помогает при рождении детей.

В ходе общения с рабочими предприятия Премьер сообщил, что контрольный пакет Пролетарского завода перейдёт от Восточно-Европейской корпорации к Объединённой судостроительной корпорации (ОСК).

«Вчера состоялась договорённость о том, что этот контрольный пакет переходит к государственной компании ОСК, и она становится контрольным акционером», – сказал В.В.Путин, добавив, что на этом процесс не заканчивается. «Я только что, минуту назад, говорил с руководителем Агентства по страхованию вкладов (АСВ), которое является основным держателем кредитных ресурсов, и следующий шаг должен быть такой: ОСК должна будет подписать мировое соглашение с АСВ, на котором висят эти долги, и, после того как это состоится, процедура банкротства умрёт сама по себе, будет приостановлена. Руководитель АСВ сказал мне, что до декабря, до 7 декабря, дело должно быть закрыто», – заявил глава Правительства.

Однако, по словам Премьера, и этого недостаточно. «Нужно, чтобы ОСК взяла на себя гарантии по погашению этих кредитов, и нужно, чтобы ОСК представила план дальнейшей работы по модернизации предприятия и выводу его из кризиса», – пояснил В.В.Путин. Судостроительная корпорация должна будет «прибавить в портфель заказов еще 1 млрд рублей». «В целом такие договорённости достигнуты», – сообщил Премьер.

Как рассказал В.В.Путин, непростая ситуация складывается на некоторых других предприятиях отрасли. «Вот сейчас ОСК зашла на Балтийский завод, и там тоже проблемы, они увязаны в одной производственной цепочке: часть долгов, которые не может покрыть ваше предприятие, связана с платежами смежников, в том числе Балтийского завода, – пояснил Премьер. – Но Дмитрию Николаевичу (Д.Н.Козак) удалось там договориться, и я надеюсь, мы доведём всю сферу к существенному оздоровлению».

«Предприятие у вас хорошее, коллектив замечательный, с хорошими традициями», – отметил В.В.Путин, который перед встречей осмотрел завод. «Надо отдать должное собственникам: несмотря на проблемы с законом, финансами (сейчас не будем обсуждать эту тему, потому что там есть проблема производственного характера), долгов по заработной плате нет, – отметил Премьер и добавил: – Честно, я сам рад, что мы договорились, именно договорились без нервов. Но сейчас нужно сделать те шаги, о которых я сказал».