«Думаю, сейчас есть все необходимые условия для того, чтобы именно у нас, в России, развернуть работы по созданию научных комплексов мирового уровня, исследовательских установок мегакласса, под стать знаменитому Адронному коллайдеру, нацеленных на получение результатов нобелевского уровня».

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодняшнее заседание Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям мы посвятим развитию научно-исследовательских инфраструктур – точнее, речь пойдёт о создании в нашей стране уникальных исследовательских комплексов мирового класса, так называемых установок класса «мега-сайенс», без которых невозможно представить выход на принципиально новые рубежи в фундаментальной науке.

Мы также должны хорошо понимать, что состояние инфраструктуры – это и залог конкурентоспособности российского научного комплекса, возможность выступать равноправными партнёрами в осуществлении прорывных международных программ, чтобы именно в России и наши, и лучшие специалисты из других стран могли реализовывать свои идеи.

Напомню, вопрос строительства новых исследовательских установок в области ядерной физики мы обсуждали в начале прошлого года – по-моему, в январе 2010-го. Сегодня посмотрим на ситуацию в целом.

Мы вкладываем значительные ресурсы в развитие отечественной науки. Так, финансирование гражданских исследований за последние шесть лет увеличилось практически в 3 раза. В 2006 году на НИОКР гражданского назначения за счёт федерального бюджета мы выделяли 77 млрд рублей, а в 2011-м – уже 230 млрд рублей. Всё-таки значительное увеличение!

Отдельное важное направление – поддержка вузовской науки, укрепление научных школ в ведущих наших университетах. На эти цели мы дополнительно выделяем 40 млрд рублей.

На площадке Курчатовского института стартовал первый в России пилотный проект по созданию национального исследовательского центра. На его развитие помимо текущих ассигнований на 2010–2012 годы тоже дополнительно, как вы знаете, мы выделили 10 млрд рублей.

Уже сегодня Россия, наши учёные участвуют в реализации четырёх международных мегапроектов. Это Большой адронный коллайдер в рамках европейской организации по ядерным исследованиям (ЦЕРН), создание термоядерного реактора ИТЭР во Франции, а также европейского лазера на свободных электронах и ускорителя тяжёлых ионов в Германии. При этом мы вносим и интеллектуальный, и финансовый вклад в международные исследования.

Опыт в сфере международного научного сотрудничества у нас действительно накоплен очень большой и позитивный, в том числе и в рамках Объединённого института ядерных исследований, на площадке которого мы сегодня собрались. Руководители института, лаборатории рассказывали, как много международных исследователей здесь бывает, как организованы совместные работы. Действительно впечатляет!

Думаю, сейчас есть все необходимые условия для того, чтобы именно у нас, в России, развернуть работы по созданию научных комплексов мирового уровня, как говорят специалисты, исследовательских установок мегакласса, о которых я уже упоминал – под стать знаменитому Адронному коллайдеру,  нацеленных на получение результатов нобелевского уровня. Собственно говоря, здесь такая возможность есть. По некоторым направлениям, безусловно, мы занимаем лидирующие позиции. Такой проект по своим масштабам может быть сопоставим и с космическими, и с ядерными программами, которые были осуществлены в нашей стране.

Почему именно сегодня это особенно важно? Во-первых, проекты подобного уровня – не просто вопрос национального престижа. Они позволяют концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях, по сути, осуществлять прорыв в будущее – сначала в фундаментальных знаниях, а затем и в технологиях.

В этой связи второе. Как показывает опыт других стран, вокруг мегапроектов формируются целые научные кластеры, полноценная инновационная инфраструктура, которая способна трансформировать фундаментальные знания в новые технологии и новые продукты, заниматься коммерциализацией научных разработок. Так, благодаря ЦЕРНу получили широкое развитие криогенные технологии, и здесь, в Дубне, идёт строительство комплекса предприятий «Бета», которые занимаются выпуском медицинского оборудования, в том числе установок по очистке крови на основе ядерных фильтров, разработанных в Объединённом институте ядерных исследований.

Третье. Благодаря таким мегапроектам мы решаем важнейшую проблему кадров. При современном уровне мобильности в науке более или менее бессмысленно административными мерами бороться с утечкой мозгов. Единственный способ – единственный надёжный способ! – сделать так, чтобы именно в нашей стране исследователи (и российские, и зарубежные) могли наиболее успешно реализовывать свой потенциал, чтобы талантливая и перспективная научная молодёжь имела возможность создать себе имя именно здесь, в России, работать при этом на самом современном и уникальном оборудовании.

И наконец, четвёртое. Научные мегапроекты стимулируют развитие территорий, высокотехнологичных и наукоёмких производств, служат привлечению инвестиций и, что особенно важно, внедрению современных методов управления и международной кооперации в научной сфере.

Знаю, что межведомственной рабочей группой Минобрнауки проведён предварительный отбор мегапроектов, определены шесть самых перспективных установок класса «мега-сайенс», которые можно рекомендовать к строительству в Российской Федерации. Среди них – термоядерная исследовательская установка токамак «Игнитор», исследовательский реактор ПИК и целый ряд других установок нового поколения.

Конечно, цель сегодняшнего совещания не в том, чтобы окончательно выбрать проект для реализации, тем более, думаю, что список ещё не закрыт и наверняка будут и другие предложения. Считаю, что прежде всего нам надо сформулировать общие подходы и критерии к мегапроектам, чётко и внятно сформулировать требования к ним, чтобы окончательное решение было объективным и максимально выверенным.

Нам необходимо хорошо понимать, что принесёт стране и российской науке реализация того или другого проекта, будет ли к ним реальный интерес со стороны участников из других стран, насколько эффективно и с какой отдачей будут вложены государственные деньги. Всё нужно просчитать и до деталей продумать. Это как раз тот случай, когда спешка абсолютно неуместна.

Отмечу здесь, что научные мегапроекты, тем более международного класса, – это очень дорогое предприятие. Иногда их стоимость превышает десятки миллиардов долларов, и при этом бóльшую часть расходов обычно несёт страна-инициатор проекта (это примерно по сложившейся практике – процентов 50).

Считаю, что для начала следует разработать дорожную карту по каждому из этих предлагаемых проектов, провести эти проекты через тщательную международную экспертизу, организовать широкое обсуждение в научной среде, научном сообществе, выполнить полный цикл подготовительных работ – от заключения международных договоров, в которых должны быть жёстко зафиксированы финансовые обязательства всех стран-участниц, до выбора управляющей компании.

Кроме того, в Российскую академию наук поступил и ряд предложений от международных консорциумов об участии России в реализации мегапроектов за рубежом (кроме тех, в которых мы уже участвуем). Их тоже можно и нужно было бы сегодня пообсуждать.

Это всё, что я хотел сказать вначале. Спасибо вам за внимание. Пожалуйста, слово Фурсенко Андрею Александровичу. Андрей Александрович, прошу вас.

А.А.Фурсенко: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, — о тех проектах «мега-сайенс», о которых Вы говорили. Участие в таких проектах со стороны мирового сообщества (не одной страны, а нескольких стран) связано не только с тем, что эти проекты очень дорогие и требуют много денег, которые иногда трудно найти в одной стране. Дело ещё и в том, что сложность решаемых научно-технических проблем такова, что требует объединения интеллектуального потенциала учёных разных стран.

И во всех международных проектах, которые Вы упоминали и которые представлены на следующем слайде, участие российских учёных достаточно существенно. При этом помимо того, что многие из этих проектов основываются на идеях, которые в своё время были высказаны именно в России, в Советском Союзе (это касается и Адронного коллайдера, и токамака, и рентгеновского лазера на свободных электронах), – помимо этого материальный вклад России тоже достаточно велик: в общей сложности в эти проекты Россия вкладывает примерно 1,5 млрд долларов. Это немалые деньги.

Следует отметить, что на сегодняшний день участие России в крупных международных проектах носит асимметричный характер. Асимметричность заключается в том, что в основном эти проекты реализуются на территориях государств-партнёров, что существенно ограничивает развитие национальной исследовательской инфраструктуры. Не является ошибкой то, что мы участвуем в этих проектах, но крайне желательно было бы расширить это направление путём создания соответствующих проектов на территории России. У нас есть пример реализации таких проектов на территории России – в Курчатовском институте, Объединённом институте ядерной энергетики. По Вашему поручению 3 марта 2011 года президиум Правительственной комиссии по высоким технологиям принял решение о том, чтобы создать межведомственную группу по подбору проектов.

На следующих двух слайдах приведены критерии, которые эта рабочая группа предлагает использовать для отбора проектов мега-сайенс, которые должны создаваться в России. Первый – это исследовательская установка. Она должна позволять решать масштабные научные проблемы; ожидаемые научные результаты должны открывать новые возможности и, главное, создавать не имеющие аналогов прорывные технологии.

Вопрос уникальности соответствующего объекта – он должен быть сохранён достаточно длительный срок, то есть он не должен кого-то догонять, он должен опережать. Создание и укрепление конкурентных преимуществ национального сектора исследований и разработок, в том числе формирование, наличие и развитие российских коллективов, способных результативно работать на создаваемой исследовательской установке. Кроме этого, целый ряд критериев относится к численным параметрам: это масштаб средств, который должен быть значителен – тут ограничение должно быть не только сверху, но и снизу. Каждая установка «мега-сайенс» должна требовать достаточно серьёзных средств, потому что иначе мы уйдём в мелкотемье. Срок создания объектов мега-сайенс не должен превышать 10 лет. Реализуемость объекта такой установки должна быть оценена с точки зрения возможностей отечественной промышленности.

Была проделана большая работа, причём в каком-то смысле уникальная. Мы несколько раз подступали к этой проблеме и докладывали Вам, Владимир Владимирович, ещё несколько лет назад. Но вот в данном случае впервые собралось практически всё сообщество людей, которые заинтересованы в проектах такого типа. Было предложено 28 проектов, и в общем единогласно были из них выбраны шесть, которые в наибольшей степени отвечают данным критериям. Они перечислены. Здесь практически каждый из этих проектов создаётся на основе интеллектуальной собственности, которая была предложена российскими учёными высокой степени подготовленности, и часть из этих проектов уже реализуется. Например, реактор ПИК – это наш долгострой, но в последние годы ситуация сдвинулась с мёртвой точки. Сейчас, действительно, ударными темпами идёт завершение этого проекта. И эти проекты позволят нам сделать очень существенный, принципиальный шаг вперёд.

Отобранные проекты соответствуют приоритетным направлениям развития научных исследований в мире и, действительно, позволят нам сохранять лидирующие позиции в течение достаточно длительного срока. Однако для принятия окончательного решения по поддержке реализации того или иного проекта нам надо, как Вы уже сказали, провести международную экспертизу каждого проекта и, что очень важно, определить перспективу заключения международных договоров с серьёзным материальным участием в реализации государствами-партнёрами.

Я могу сказать, что, как минимум, по двум проектам – это проект токамак «Игнитор» и НИКА, который Вы сегодня посетили, – уже в общем достигнута договоренность о том, что мы финансируем их на паритетной основе: 50 на 50. Достаточно существенные средства уже удалось привлечь национальному исследовательскому центру «Курчатовский институт», я имею в виду на реактор ПИК. Уже сегодня наши немецкие партнёры готовы поставить оборудование более чем на несколько десятков миллионов евро. Это ещё нет участия, которое мы хотели бы получить, но всё-таки это уже заметные средства. Практически по всем остальным проектам ведутся переговоры. Поэтому у нас просьба такая: на сегодняшней комиссии рассмотреть эти подходы, оценить проекты, и хотелось бы, чтобы эти проекты, по крайней мере, на этом этапе были одобрены и было дано поручение с учётом высказанных во время сегодняшнего заседания замечаний, добавлений – то есть поручить организациям-заявителям произвести доработку представленных материалов с учётом критериев, которые отобраны, и тех вещей, о которых Вы сказали. С тем, чтобы после этой доработки это был отработанный проект – и с организационной точки зрения, и с научной точки зрения, и с ресурсной точки зрения, – который мы могли бы предложить Правительству для финансирования. 

В.В.Путин: Спасибо.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги! Мы, безусловно, учтём по максимуму всё, что прозвучало здесь в процессе обсуждения. Я сейчас не буду вдаваться в детали того, что уже было сказано. А сказано было немало, и абсолютно правильные вещи. В том числе это касается организации самой работы, более чёткого обоснования и так далее.

На что хотел бы обратить внимание и что, на мой взгляд, является самым важным? На протяжении десятилетий, на протяжении длительного времени мы, когда хотим зафиксировать какой-то успех страны или отдельных отраслей производства, да и просто отдельных сторон нашей жизни, всё время говорим о том, что наши продукты самого разного вида мы начали производить не хуже мировых.

Фокус заключается в том, что для того чтобы жить лучше и чувствовать себя в безопасности, нам нужно быть лучше. А для того, чтобы обеспечить и сохранить лидерство, нужно опираться на прорывные вещи по основным направлениям развития науки – вообще прогресса.

Несмотря на все сложности предыдущих десятилетий, связанных с закатом одной эпохи, началом другой эпохи, мы, опираясь на заделы, да и в некоторых случаях на абсолютно новые наши достижения, это лидерство по важнейшим направлениям развития можем обеспечить. И мы должны будем это сделать.

Поэтому мы поправим всё, что было предложено в качестве проекта, но, безусловно, эти направления будем развивать и будем идти и двигаться вперёд.

Спасибо вам большое за работу.

Премьеру, в частности, продемонстрировали оборудование для плазмафереза, фильтрации плазмы и гемодиализа, производство которого в Дубне совместно с корпорацией «Роснано» разворачивает группа компаний «Конкор». Разработчики обратили внимание на то, что Россия в I квартале этого года закупила в 10 раз меньше этой техники, чем поставила за рубеж. Производители уникального оборудования поставили вопрос о необходимости госзаказа на эту технику, отметив, что её повсеместное внедрение в российских лечебных учреждениях позволит сохранить жизнь нескольким сотням тысяч человек в год.

Глава Правительства ознакомился и с другой совместной разработкой Объединённого института ядерных исследований (ОИЯИ) и «Роснано» – детектором взрывчатки и наркотиков (ДВиН), который будет установлен на 13 вокзалах юга России, а также уже приобретается для станций Санкт-Петербургского метро.

На выставке были представлены также нанотехнологии, используемые в мостостроении. В качестве примера Премьеру продемонстрировали фотографии надземного перехода через Садовое кольцо в районе площади Восстания.

Кроме того, В.В.Путину показали оборудование совместного производства ОИЯИ и компании IBA, которое будет поставляться в Федеральный медицинский центр радиологии в Димитровграде.

Отдельный стенд на выставке посвящён международному интернет-проекту для школьников «Кладезь знаний». Он включает многочисленные электронные приложения к различным учебным курсам. Эти методические материалы для школьников и преподавателей разработаны ОИЯИ совместно с компанией «ИнтерГрафика».

В Институте Премьер, в частности, осмотрел строящийся российский коллайдер (ускоритель частиц), который создаётся в лаборатории физики высоких энергий в рамках международного проекта НИКА. Планируется, что ускоритель будет построен в 2017 году.

Руководитель лаборатории В.Д.Кекелидзе рассказал главе Правительства, что технологии, которые используются при создании коллайдера, частично применяются в Большом адронном коллайдере в Швейцарии, однако большая часть оборудования не имеет аналогов в мире.

В.Д.Кекелидзе также пояснил, что главной задачей коллайдера будет получение нового вещества путём столкновения ядер. «Условия для создания этого вещества не достижимы ни в одной лаборатории мира», – сказал он.

В.В.Путин поинтересовался, можно ли сравнить эти процессы с тем, что происходит при столкновении звёзд и галактик. В.Д.Кекелидзе подтвердил, что, опираясь на результаты исследований и опытов в коллайдере, учёные смогут изучать процессы, происходящие в звёздах.

Как отметил руководитель лаборатории, исследования имеют и большое практическое значение. По его словам, криогенные ускорители могут применяться в медицине, в том числе в радиомедицине, ядерной энергетике, аэрокосмической области, в электронике. «Сейчас изучается метод лечения рака с помощью пучков тяжелых ядер», – сказал Кекелидзе.

Глава Правительства ознакомился и с другими направлениями работы Объединённого института ядерных исследований, который в этом году отмечает 55-летие со дня создания. В настоящее время эта межправительственная научно-исследовательская организация объединяет учёных из 18 стран. В общей сложности в институте работает более 5500 специалистов. Деятельность института развивается по трём направлениям: фундаментальная наука, инновации и образование.

За последние 10 лет учёные института открыли шесть новых сверхтяжёлых элементов таблицы Менделеева, за что руководители организации были удостоены Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий за 2010 год.

В ходе разговора обсуждались итоги социально-экономического развития области в первом полугодии с акцентом на социальные вопросы. При этом особое внимание было уделено программе модернизации здравоохранения, а также повышению заработной платы учителей.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Дмитрий Фёдорович, как заканчивается первое полугодие? Социально-экономическая ситуация у вас в регионе, бюджетная обеспеченность, социальные вопросы (имеются в виду прежде всего здравоохранение, образование)? Как вы готовитесь к 1 сентября? Уже начали готовиться? Как у вас решаются вопросы с программой модернизации здравоохранения?

Д.Ф.Мезенцев: Уважаемый Владимир Владимирович, в конце июня на сессии законодательного собрания, которая завершала парламентский весенний цикл, мы приняли для региона беспрецедентные поправки к областному бюджету в размере 6,4 млрд рублей. Причём эта работа была комплексная, очень последовательная, не без споров и дискуссий, но очень партнёрская: с депутатами законодательного собрания и региональным отделением партии «Единая Россия», фракции «Единая Россия». При этом я как беспартийный губернатор, конечно, обязан слушать и предложения других партий и фракций.

Более 2 млрд из этой суммы направляется на поддержку (дополнительные деньги) целевых программ, которые, безусловно, очень важны для области. Мы увеличили до 3,4 млрд межбюджетный трансферт. Из них в целом по году 1,2 млрд – на поддержку и рост реальной заработной платы для бюджетной сферы.

Мы завершили достаточно сложный процесс диалога с областным объединением профсоюзов и коммерческим партнёрством работодателей, и с 1 мая минимальный размер оплаты труда повышен (чего достаточно долго не было) до 4 611 рублей. Мы также сразу же единым договором подняли с 1 сентября минимальный размер оплаты труда до 5 121 рублей – это включая дифференциацию север-юг, то есть с 1 мая работающее на севере представители бюджетной сферы имеют МРОТ более 7 208 рублей, а с 1 сентября (особенно для северных территорий) – более 8 тыс. рублей.

Владимир Владимирович, в рамках этого значительного для нас увеличения расходов областного бюджета мы договорились, были едины – это не деньги, что называется, которые мы просто тратим, проедаем, это реальные вложения в инфраструктуру, реальная поддержка бюджетной сферы, ремонта, реконструкции социальных объектов. Так, мы более 653 млн дали на учреждения здравоохранения. Почти 200 млн мы выделяем (это наше полномочие, мы взяли эти средства на себя) на переселение людей из ветхого и аварийного жилья из зоны Байкало-Амурской магистрали.

Я был благодарен коллегам, что поддержали инициативы областного строительства 50 домов культуры практически во всех муниципальных образованиях региона. На это мы даём 100 млн рублей. Также мы увеличили расходы на программу «Молодым семьям – достойное жильё».

Не хочу избыточно представлять цифры, но одну цифру хочу обозначить особо. Помимо посильной для бюджета поддержки сельхозтоваропроизводителей мы предложили им в этом году представить нам инвестпроекты – те, которые будут, безусловно, поддержаны из областного бюджета. Но инвестпроекты не просто как точки роста территории – инвестпроекты, которые дадут нам и наполнение товарами на рынке продовольствия, и новые рабочие места, и поступления в бюджет. Причём это достаточно льготное финансирование – до 5 лет. Всего было подано заявок примерно 1250, отобрали 107 заявок. И мы сказали, что эти 358 млн – только начальная поддержка. Здесь, конечно, мы сработали в партнёрстве с теми общественными организациями, которые представляют селян, которые являются во многом институтами поддержки передового опыта, хотя, конечно, для села мы должны сделать достаточно много.

Мы также не забыли, Владимир Владимирович, расходы на милицию общественной безопасности: только на этой сессии добавили 100 млн. И конечно, мы закупили (относительно недавно) 40 комплектов телефонов космической связи именно для лесного хозяйства, сил МЧС, а также увеличили прямые расходы.

В.В.Путин: Всё-таки, если вернуться к модернизации здравоохранения, к планам. У вас план есть? Он утверждён? Сколько там?

Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, мы благодарны Вам за эту инициативу не только потому, что я сейчас имею право докладывать непосредственно Вам, это имеет громадный резонанс и в медицинской среде, и среди тех граждан, которые по-настоящему хотят, чтобы здравоохранение было современным.

Первоначально ожидали, что получим чуть более 4 млрд 400 млн рублей – общая цифра, которая утверждена Минздравом. Мы защитили программу – свыше 8 млрд 200 млн рублей. По этому году мы должны получить 2 млрд 700 млн – это достойные деньги. Буквально на этих днях мы встречались с медицинской общественностью, подводили итоги работы в первом полугодии, вручали гранты областного правительства лучшим врачам Приангарья. У нас есть такая система: по 100 тыс. рублей получает каждый врач, который доказал свою профессиональную пригодность. Акцент был такой: мы не можем покрасить только фасады, мы не можем закупить оборудование, лишь бы его закупить, не очень чётко понимая, что в каждом муниципальном образовании оно по-настоящему востребовано. Мы достаточно публично защищали программу и убеждены в том, что эти деньги не могут быть просто потрачены, тем более что принцип прозрачности, эффективности, базовые объёмы…

В.В.Путин: План у вас утверждён?

Д.Ф.Мезенцев: Абсолютно. Тщательно продуман…

В.В.Путин: Не забывайте там про сельское здравоохранение.

Что касается модернизации школьного образования. Как предполагаете встретить 1 сентября? Что у вас будет с заработной платой преподавателей в школе?

Д.Ф.Мезенцев: Мы хорошо помним, Владимир Владимирович, это у нас не просто позиция, которая обозначена главой Правительства страны – это прямое поручение. С 1 сентября полностью, всю сеть, все 1052 школы переводим на новую систему оплаты труда. Эта работа для региона, к сожалению, была несколько отложена, потому что мы должны были в рамках национального проекта больше сделать, но сейчас мы навёрстываем. В рамках тех соглашений, которые мы подписали, мы сегодня имеем такой прогноз: до конца декабря среднюю заработную плату поднять до 17 500–17 800. Сейчас средняя заработная плата – 13 400 среди учительства, средняя заработная плата по региону – 20 723 рублей. Мы уже на конец года преимущественно за счёт областных средств выйдем на 80% по среднему уровню по промышленности.

В.В.Путин: По экономике?

Д.Ф.Мезенцев: По экономике.

В.В.Путин: Ну а в среднем по учителям, когда вы выйдете на среднюю по экономике?

Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, в следующем году выйдем…

В.В.Путин: А в конце года, Вы думаете, сколько будет?

Д.Ф.Мезенцев: 17 800 – в декабре, мы посчитали.

В.В.Путин: Хорошо.

Речь шла о выполнении фондом ряда поручений главы Правительства. Среди них, в частности, вовлечение в оборот участков земли, высвобождающихся после отселения людей из ветхого и аварийного жилья, строительство студенческих общежитий, а также предоставление жилья молодым учёным. Помимо этого в ходе беседы Премьер поручил главе фонда проверить, как используются земли сельхозназначения.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Александр Арнольдович, вы знаете, что давно подписано постановление о продлении деятельности вашей структуры. Она зарекомендовала себя весьма неплохо. Даже можно сказать прямо – хорошо. Реализация задач, которые перед вами поставлены, действительно помогает решать ряд проблем. Мне бы хотелось сегодня услышать, во-первых, о некоторых вопросах, которые мы с вами раньше обсуждали, и о том, как выполняется ряд поручений, ранее сформулированных, ну и поговорить о будущем.

А.А.Браверман: Владимир Владимирович, подписанное Вами постановление о продлении до 2016 года полномочий, которые ограничивают федеральные органы исполнительной власти в принятии решений по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, самым положительным образом сказалось на инвестиционной составляющей. Это видно по статистике и российских инвесторов, которые больше подают заявки. Это видно и по той легкости, с которой теперь расстаются с участками те, у кого они на балансе. И что немаловажно, иностранные инвесторы, которые раньше проявляли определённую осторожность, увидев абсолютную предсказуемость и прозрачность, показывают интерес, причём те, у которых под управлением находится более 150 млрд долларов США.

Подписано соглашение с канадской ипотечной жилищной корпорацией, и инвесторы, которые работают вместе с ней, проявили интерес, причём совершенно конкретный интерес, заявив о потребности в участках не менее 100 га в каждом из федеральных округов Российской Федерации.

Если говорить об исполнении данных Вами поручений… Вами было дано поручение по вовлечению в оборот участков, которые высвободились после того, как тех, кто проживал в ветхом и аварийном жилье, переселили. Обычным наведением порядка все до единого эти участки в течение 2011–2013 годов будут вовлечены в оборот. Такой разброс обусловлен тем, что к ряду участков надо подтаскивать инфраструктуру (я прошу извинить за такой термин).

Другое поручение, которое было Вами дано, касалось студенческих общежитий. Мы проанализировали вместе с Министерством образования потребности вузов в общежитиях – вузов, которые будут развиваться, не всех.  И те вузы, которые имеют сегодня земельные участки для того, чтобы строить общежития, будут снабжены проектами повторного применения. И эти участки изыматься не будут, а будут оставлены вузам для стройки общежитий. Там, где нет участков, но есть участки фонда в этом субъекте, будут предоставлены участки фонда безвозмездно.

Было Ваше поручение, которое касалось молодых учёных…

В.В.Путин: Да, мы обсуждали с президентом Академии наук эту тему.

А.А.Браверман: Тема, Владимир Владимирович, непростая. Дело в том, что молодые учёные часто не имеют возможности внести и первый взнос и делать ежемесячные платежи. Совместно со Сберегательным банком Российской Федерации вырабатывается специальный продукт, который будет называться «Молодой учёный» (рабочее название этого продукта). Мы будем стараться сформулировать этот продукт и сделать его таким образом, чтобы молодые ученые… А есть критерий совершенно чёткий: молодой учёный – это кандидат до 35 лет, имеющий 5 лет стажа работы в Академии наук, и доктор наук до 45 лет, тоже имеющий определенный стаж работы. Именно эта категория и именно учёные, представляющие приоритетные наукоёмкие направления, такие, как биотехнология, IT и так далее, могли получить жилье.

Мы выделили в качестве пилотного проекта участок в 153,2 га в Новосибирске. Там будет сформирован кооператив. Кстати, Владимир Владимирович, в первом чтении при самом непосредственном участии Правительства принят закон о кооперативах. Пока он, к сожалению, ограничен участками фонда, но в первом чтении такой закон принят. Он позволяет сегодня выделять молодым учёным землю бесплатно, инфраструктурировать её и давать проект повторного применения. Суммарно это даёт 25–35% сокращения стоимости жилья, ну а первый взнос будем стараться каким-то образом формулировать без бюджетных расходов. У фонда на этот счёт имеются средства и, если будут Ваши указания, то фонд и в дальнейшем будет это делать по пилотному проекту, в том числе и за свои деньги.

В.В.Путин: Вместе с Агентством по ипотечному кредитованию (Агентство по ипотечному жилищному кредитованию – АИЖК), вместе с банками подумайте, такое нужно сделать предложение из нескольких составляющих.

А.А.Браверман: Если Вы разрешите, мы напишем совместное письмо на Ваше имя и будем ждать Вашего поручения, которое будет реализовано.

В.В.Путин: Александр Арнольдович, я недавно встречался с сельхозпроизводителями, объединёнными в соответствующие организации, и не первый раз ставится вопрос о проблемах, которые возникают с земельными участками, которые используются под сельхозпроизводство. Не уверен, что это напрямую касается вашей структуры, но вы всё-таки проверьте. В данном, конкретном случае речь шла о Тверской области.

А.А.Браверман: Владимир Владимирович, это будет проверено и Вам доложено.

В.В.Путин: Всё, что касается земель сельхозназначения. Если они используются в таком качестве, то, конечно, их не нужно трогать – пускай люди работают. Мы же с вами договаривались о том, что вы забираете в свою структуру только то, что на самом деле брошено государством, и не используется…

А.А.Браверман: Или используется неэффективно.

В.В.Путин: Или используется неэффективно, или не по назначению.

А.А.Браверман: Мы проверим.

В.В.Путин: Договорились.