У историко-мемориального комплекса «Сталинградская битва» Премьера ждали ученики волгоградских школ. Вместе с ними он прошёл вдоль «Озера слёз» и возложил венок к Вечному огню в Зале воинской славы, на стенах которого увековечены имена солдат и офицеров, павших в боях за Сталинград.

Затем В.В.Путин поднялся на площадку к могиле маршала Советского Союза, дважды Героя Советского Союза В.И.Чуйкова, где пообщался с ветеранами Великой Отечественной войны. «Мне очень приятно, что здесь собрались и совсем юные наши граждане, и ветераны», – отметил Премьер.

После беседы с ветеранами глава Правительства познакомился с участниками хора ветеранов. В.В.Путину представили новую солистку хора, семилетнюю Машу Крамину. В.В.Путин спросил, действительно ли девочка Маша поёт в хоре ветеранов. Его заверили, что она недавно стала солисткой хора, и по просьбе ветеранов Маша спела Премьеру несколько куплетов из песни «Прадедушка», посвящённой ветеранам войны.

Вместе с Машей и другими ребятами В.В.Путин возложил цветы к могиле маршала В.И.Чуйкова.

Прощаясь, Премьер-министр поздравил ветеранов и школьников с наступающим Днём Победы и сфотографировался с ними на память.

Председатель Правительства России В.В.Путин, находящийся с рабочей поездкой в Волгограде, посетил государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва», встретился с ветеранами Великой Отечественной войны и принял участие в Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально–экономического развития Юга России до 2020 года. Программа на 2011 – 2012 годы». После чего провёл рабочую встречу с главой администрации Волгоградской области А.Г.Бровко.

О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации:
со 2 июня 2008 г. — в количестве 775 единиц (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий);
с 1 января 2009 г. — в количестве 790 единиц (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий).

2. Осуществлять формирование дополнительной предельной численности работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации за счет 173 единиц предельной численности работников центрального аппарата упраздняемого Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Установить, что Министерство регионального развития Российской Федерации до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет лицензирование в области проектирования, строительства и инженерных изысканий.

4. Отнести к ведению Министерства регионального развития Российской Федерации организации, находившиеся в ведении упраздняемого Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

5. Министерству регионального развития Российской Федерации внести в 2-месячный срок в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. # 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и настоящим постановлением.

6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской ФедерацииВ.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2008 г. # 405

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2004 г. # 501 «Вопросы Министерства регионального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, # 40, ст. 3956; # 41, ст. 4056; 2005, # 5, ст. 390; # 12, ст. 1042; # 13, ст. 1169; # 34, ст. 3506; # 49, ст. 5222; 2007, # 41, ст. 4905; # 45, ст. 5488; # 46, ст. 5577):
а) пункт 1 после слов «и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение,» дополнить словами «оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и»;
б) пункт 21 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 цифры «6» и «12» заменить соответственно цифрами «7» и «18».

2. В Положении о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. # 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, # 5, ст. 390; # 12, ст. 1042; # 13, ст. 1169; 2006, # 6, ст. 712; # 18, ст. 2002; 2007, # 45, ст. 5488):
а) пункт 1 после слов «и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение,» дополнить словами «оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и»;
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) пункт 4 после слов «осуществляет свою деятельность» дополнить словами «непосредственно и через подведомственные Министерству организации»;
г) в подпункте 5.1 слова «и к сфере ведения подведомственного ему федерального агентства» исключить;
д) в подпункте 5.2.6 слово «определение» заменить словами «акты об определении»;
е) в подпункте 5.2.8 слова «и подведомственного Министерству федерального агентства» исключить;
ж) подпункт 5.3.6 изложить в следующей редакции:
«5.3.6. организацию разработки федеральных целевых программ, в том числе регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, функции государственного заказчика (заказчика-координатора) таких программ и проектов в установленной сфере деятельности;»;
з) дополнить подпунктами 5.3.16 — 5.3.23 следующего содержания:
«5.3.16. государственный контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе контроль:
за соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности;
за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
за соблюдением процедур, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документации по планировке территории на основании схем территориального планирования субъекта Российской Федерации;
5.3.17. согласование структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
5.3.18. надзор за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
5.3.19. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
5.3.20. полномочия в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, временно изъятые в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.3.21. полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;
5.3.22. анализ экономической эффективности деятельности подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности;
5.3.23. проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях;»;
и) дополнить подпунктами 5.31, 5.3. 11 — 5.3. 13 следующего содержания:
«5.31. организует:
5.3. 11. проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, иных объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и уникальных объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г. Москвы), результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов, а также проектов документов территориального планирования Российской Федерации;
5.3. 12. формирование и ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий;
5.3. 13. проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;»;
к) подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. размещает в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ (включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические) для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;»;
л) в подпункте 5.9 слова «, а также контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении федерального агентства по его мобилизационной подготовке» исключить;
м) в подпункте 6.5 слова «и подведомственного ему федерального агентства» исключить;
н) дополнить подпунктами 6.6 и 6.7, 6.7.1 — 6.7.8 следующего содержания:
«6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций;
6.7. исполнять в рамках проведения контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности следующие полномочия:
6.7.1. устанавливать содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
6.7.2. устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели;
6.7.3. проводить проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также подведомственных им организаций;
6.7.4. запрашивать у руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации необходимые документы, материалы и сведения, а также выделение специалистов для выяснения возникших вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;
6.7.5. получать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
6.7.6. направлять обязательные для исполнения предписания об отмене нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им полномочий, или о внесении изменений в такие акты;
6.7.7. направлять органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписания об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных им полномочий;
6.7.8. вносить в Правительство Российской Федерации предложения о временном изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения указанными органами.»;
о) подпункты 10.6 и 10.7 исключить;
п) в подпункте 10.8 слова «и финансированию подведомственного его Министерству федерального агентства» исключить;
р) подпункт 10.10 изложить в следующей редакции:
«10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству федеральных государственных предприятий и учреждений, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые контракты;»;
с) подпункты 10.11 — 10.13 исключить;
т) в подпункте 10.14 слова «находящегося в ведении Министерства федерального агентства,» исключить.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2008 г. # 405

П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Российской Федерации, утративших силу

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. # 196 «Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, # 15, ст. 1488).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. # 286 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, # 25, ст. 2568).

3. Пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. # 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, # 34, ст. 3554).

4. Пункты 4 и 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. # 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, # 5, ст. 390).

5. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2005 г. # 141 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, # 13, ст. 1169).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. # 459 «О предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, # 32, ст. 3304).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. # 778 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. # 196» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, # 52, ст. 5741).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. # 504 «О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, # 34, ст. 4238).

9. Пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. # 701 «О некоторых вопросах структуры и организации деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, # 45, ст. 5488).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. # 349 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. # 701» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, # 19, ст. 2185).

«Главное, что мы ждём от интеграционного проекта России, Белоруссии и Казахстана, – это дальнейшее сближение наших стран, укрепление экономического потенциала и повышение уровня жизни граждан. Уверен, новый мощный интеграционный союз может кардинально изменить геополитическую конфигурацию на евразийском пространстве, стимулировать объединительные процессы во всех странах СНГ».

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! В начале нашей работы хочу проинформировать вас о приятном событии, сообщить приятную новость: закончена работа на морском участке по строительству газопроводной транспортной системы, которую мы условно называем «Северный поток». Работа на морском участке завершена. Напомню, что она продолжалась менее чем 1,5 года с применением самых высоких технологий. Работала, по сути, большая группа высококлассных специалистов из многих стран мира. Как мы обещали, не возникло ни одной экологической проблемы, всё было сделано на самом высоком уровне. Предварительные экспертизы, да и сама работа была организована, как я сказал, самым наилучшим образом.

Первая нитка – именно она закончена строительством – 27,5 млрд куб. м газа. Вторая будет создана в следующем году, и будет 55 млрд куб. м. Это не «окно», но это «форточка» в Европу для одного из наших экспортных товаров.

Напомню, что по этой системе будет поступать газ практически во всю северо-западную Европу – это Федеративная Республика Германия, Франция, Бельгия, Дания, Великобритания. Акционерами этой компании являются две фирмы из Федеративной Республики Германия, одна из Франции (Gaz de France) и одна из Нидерландов, ну и, конечно, «Газпром» как ведущий акционер. Это крупная международная компания.

Работа завершена, но она и продолжается — повторяю, по второй нитке будет продолжаться. Будем работать и над другими инфраструктурными проектами.

Давайте теперь обменяемся другой оперативной информацией. И я бы просил, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин), проинформировать нас о позиции Министерства финансов по 217-й статье Налогового кодекса, а то шума много по этому поводу. Пожалуйста, скажите, что на самом деле здесь происходит?

А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, недавно Правительство внесло в Государственную Думу новую редакцию пункта 1, статьи 217 Налогового кодекса. Это статья определяет, кто освобождается и какие пособия и компенсации освобождаются от налогообложения. В действующем законодательстве, в действующей редакции этой статьи, к пособиям, которые не подлежат налогообложению, относятся и пособия по безработице, беременности и родам. В новой редакции статьи указывается, что налогообложению не подлежат государственные пособия граждан, имеющих детей, а также ежемесячные компенсационные выплаты, назначаемые и выплачиваемые физическим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, пособия по безработице, сами пособия на погребение или возмещение стоимости услуг погребения.

Эта новая редакция вызвала в ряде изданий вопрос о том, как она может отразиться на налогообложении пособия по беременности. В этой связи мы вчера дали чёткое разъяснение, что в определении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с действующим законом (есть такой закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей) определяются все виды пособий, которые не облагаются. К ним относятся (этим законом, как я сказал) и пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком, ежемесячное пособие на ребёнка, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. То есть этим законом чётко регулируется, что к этому понятию относятся все пособия, включая и пособия по беременности.

У нас нет двух мнений и разногласий по данной редакции. Но раз у экспертов возникли вопросы (у кого-то, кто прочитал статью), то мы можем ещё раз уточнить эту редакцию, чтобы сделать конкретную ссылку на тот закон, который и регулирует это понятие. Но мы считали, что оно уже имеет чёткое законодательное разъяснение. Спасибо.

В.В.Путин: То есть никакого налогообложения не предусматривается на эти виды пособий?

А.Л.Кудрин: И не предусматривалось, и не предусматривается.

В.В.Путин: Откуда же возникли эти кривотолки?

А.Л.Кудрин: Это ряд журналистов, буквально прочитав данную редакцию, но, не зная разъяснения соответствующего законодательства в этой области, не знали других законов, с ними не работали и так истолковали.

В.В.Путин: Алексей Леонидович, или вы пишите плохо, или они плохо читают. Но надо своевременно, в полном объёме информировать общественность о том, что планируется в министерстве.

А.Л.Кудрин: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо. Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), что у нас на рынке нефтепродуктов происходит, по топливу?

И.И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению по стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов и выработке решений, направленных на обеспечение как работы топливно-энергетического комплекса, так и бытовых сетей, в соответствии с подходами, которые Вы озвучили неделю назад, сегодня было проведено заседание Правительственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса, в работе которого принимали участие основные проблемные регионы: Алтайский край, Белгородская область, Воронежская и Кемеровская области, Томская область, Кострома, Рязанская область и порядка 35 представителей НПЗ – как входящие в вертикально интегрированные компании, так и независимые.

На заседании была рассмотрена текущая ситуация на внутреннем рынке. В результате работы, которая проводилась все эти дни, докладываю Вам, что в Алтайской крае сейчас созданы резервы на 20 суток и, таким образом, основные проблемы там сейчас сняты. Белгородская область застабилизировалась также по поставкам, и сегодня представитель администрации подтвердил это. В Рязанской области существовал риск недопоставки топлива в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, но этот вопрос сейчас тоже решён за счёт поставок из других регионов и части поставок других заводов, входящих в компанию ТНК-BP. Сохраняется определённое напряжение по Кемеровской и Томской областям: там также значительный процент независимых сетей. Там, по Кемерово, скажем, у «Роснефти» только четыре заправки.

Вместе с тем во избежание возникновения дефицита нефтепродуктов Минэнерго поручено обеспечить постоянный контроль за выводами в ремонты. С компаниями договорились о том, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период ремонтов, который будет необходим. Компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности в тех регионах, где они работают.

Есть определённые проблемы по биржевой торговле в связи с тем, что, как я уже сказал, там из порядка 30 крупнейших заводов и компаний, участвующих в работе на нефтепродуктовом рынке. Всего восемь компаний на регулярной основе поставляют топливо для биржевой операции. В результате дефицита нефтепродуктов на биржевых торгах необоснованно растёт цена.

В.В.Путин: Там не дефицит! Там же дело не в дефиците, дело – в сговоре. Они договариваются между собой, тут же отдают небольшое количество, тут же в один удар всё скупают, и всё – дело с концом. Это всё не имеет смысла.

И.И.Сечин: Владимир Владимирович, это является также элементом вздутия цены. И сегодня обратили внимание как руководителя биржи, так и нефтяных компаний на запрет проведения сделок через биржу с аффилированными структурами. Для компаний биржевые торговые операции могут быть референтными, без снижения объёмов. Объёмы на бирже должны реализовываться независимым сетям. Поэтому такая работа проводится, Владимир Владимирович. В ежедневном режиме Минэнерго будет мониторить, мы также будем продолжать мониторинг ситуации, влиять на неё и еженедельно будем в Правительстве этот вопрос рассматривать. Пока ситуация полностью не стабилизируется, будем докладывать.

В.В.Путин: Уровень вывозных таможенных пошлин достаточный, для того чтобы обеспечить внутренний рынок?

И.И.Сечин: В результате тех решений, которые Вы приняли, по бензинам ситуация начинает стабилизироваться. Если этого будет недостаточно, предложим новые механизмы, Владимир Владимирович, об этом дополнительно Вам доложим.

В.В.Путин: Ну смотрите – так, чтобы у вас была полная информация по всей стране. Полная информация! Я прошу вас вместе с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно на это реагировать. Оперативно!

А что в сельском хозяйстве происходит?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Общий объём льготного топлива в этом году – 2,5 млн т. Это на 15% больше, чем в прошлом. Заявки формировались на основании заявок наших регионов, и в большем объёме эти заявки были удовлетворены.

Для того чтобы не было дефицита в период весенне-полевых работ, лимит, который был предназначен в течение месяца нашим регионам, сельхозтоваропроизводителям, был снят. Поэтому регионы имеют возможность для своих сельхозтоваропроизводителей увеличивать объёмы выборки льготного топлива. Регионы на сегодняшний день уже обозначили 420 тыс. т дополнительного объёма для проведения весенне-полевых работ.

Мы с этой ситуацией работаем и совместно с Минэнерго в рамках рабочей группы будем работать над принятием решений при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Моя поддержка – за ней не заржавеет. А вот с топливом как? Вот смотрите, из Волгоградской области люди пишут и из Саратовской области. Из Волгоградской пишут, что всего по льготным ценам (17 800 за 1 т) выделено только 30% от объёма…

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, я проанализировала ситуацию объективно…

В.В.Путин: А сейчас 24 900.

Е.Б.Скрынник: Для Волгоградской области было выделено 88 тыс. т, заявка составляла 131 тыс. т, но определились мы по выборке прошлого года плюс 15%. И ещё раз: если им недостаточно топлива, они могут брать из будущих периодов, то есть, например, с июня, а затем решения будут по дополнительным объёмам приниматься.

В.В.Путин: Вы вместе с Минэнерго посмотрите на то, что в реальной жизни происходит, а не только по бумажкам.

Е.Б.Скрынник: Да, мы всё анализируем.

В.В.Путин: То же самое в Саратовской области.

Е.Б.Скрынник: Тоже могу прокомментировать.

В.В.Путин: Здесь человек пишет, что вся техника стоит.

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, 55 тыс. т было выделено, весь объём они получили, вице-губернатор докладывает, что всё в порядке.

В.В.Путин: Губернатор докладывает, что в порядке, а люди пишут, что у них солярки нет.

Е.Б.Скрынник: Мы анализируем весь список потихонечку.

В.В.Путин: Вы на месте разберитесь, прямо на месте посмотрите, что там происходит, ладно?

Е.Б.Скрынник: Хорошо. Спасибо.

В.В.Путин: Только вот буквально сегодня-завтра займитесь, людей пошлите, посмотрите, что там на самом деле, на практике, и потом доложите.

Е.Б.Скрынник: Обязательно, хорошо.

В.В.Путин: 14 мая в Москве и 21 мая в Санкт-Петербурге пройдёт ежегодная акция «Ночь музеев». Александр Алексеевич, как это будет происходить, что это такое? Пожалуйста, проинформируйте.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, вход в музеи, выставочные залы и галереи будет бесплатным. В большинстве музеев залы будут открыты до 12 ночи, кое-где до 10 вечера. В Москве решили основной датой выбрать всё-таки 18 мая, в Питере – 25 мая, но это так, как удобно самим музеям. Самое главное, что этой акцией, по нашим оценкам, в этом году воспользуется полмиллиона человек (придут в музеи ночью). В прошлом году это было где-то 400 тыс.

Предусмотрены очень интересные выставки, экскурсии, концертные программы. Даже метро предоставляет своё помещение, и ночью с 14-го на 15 мая на станции метро «Кропоткинская» будет музыкальный концерт, то есть люди будут выходить из Пушкинского музея и дальше на «Кропоткинской» будут слушать концерт.

Некоторые города, в частности Москва, вводят на эту ночь специальные автобусные маршруты и дополнительные экскурсионные автобусы, то есть для мэрии проведение этой пятой по счёту «Ночи музеев» стало и серьёзным испытанием на их зрелость. Но и, кроме того, это отвечает пожеланиям избирателей. Люди, особенно молодёжь…

В.В.Путин: Это международная акция, и Россия к ней присоединилась в 2007 году.

А.А.Авдеев: Совершенно верно. Особенно молодёжь валом идёт в музеи.

Интересный опыт будет в этом году в Эрмитаже и в Третьяковской галерее. Они открывают фондохранилища, и можно будет в эту ночь посмотреть то, что, может быть, никогда и не видели и редко потом увидят, поскольку, допустим, в Эрмитаже это будет выставка «Старая деревня». Крупные выставки пройдут и в «Царицыно», «Кусково», Государственном историческом музее, практически во всех музеях Питера.

Акция становится популярной, она просто отражает огромную тягу людей к нашей базовой культуре и живописи. В этом году, наверное, не получится, а уже в последующие годы в этой акции примут участие все краевые, областные, муниципальные, федеральные музеи, чтобы она стала просто большим музейным праздником.

Сейчас уже, на пятый год функционирования, стало ясно, что эта акция удалась и она замечательная.

В.В.Путин: То есть вы рекомендуете всем сходить в музеи ночью?

А.А.Авдеев: Настоятельно. И на этот счет разосланы все…

В.В.Путин: Кто пойдёт в музей ночью?

А.Л.Кудрин: Можно днём?

В.В.Путин: Днём? А днём работать надо в Министерстве финансов.

А.Л.Кудрин: В воскресенье, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Хорошо.

Давайте перейдём к повестке дня. Мы продолжаем активную работу по нашему ключевому интеграционному проекту, который объединил Россию, Белоруссию и Казахстан в единое таможенное пространство и затем должен объединить в единое экономическое пространство.

Сегодня нам предстоит рассмотреть ещё целый блок соглашений. Напомню, что в прошлом году начал действовать единый таможенный тариф, вступил в силу общий Таможенный кодекс. Фактически 2010 год стал годом рождения Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. И реальные результаты нашей интеграции видны уже сегодня: за прошлый год, как известно, товарооборот между странами Таможенного союза возрос на 28%.

Полным ходом идёт и формирование единого экономического пространства. Мы с вами, здесь сидящие, понимаем: для граждан нужно ещё раз сказать, что речь идёт о ещё более глубокой степени интеграции трёх стран.

К 2012 году мы должны создать единый рынок со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Этот единый рынок будет работать по единым правилам, с унифицированным законодательством, на основе согласованной налоговой, денежно-кредитной и валютно-финансовой политики, на единых принципах регулирования действий естественных монополий, конкурентной политики, обеспечивать равный, недискриминационный доступ предприятий стран–участниц единого экономического пространства на рынки товаров и услуг, к государственным и муниципальным заказам.

Главное, чего мы ждём от интеграционного проекта – это дальнейшее сближение наших стран, укрепление экономического потенциала и повышение уровня жизни граждан. Уверен, новый мощный интеграционный союз может кардинально изменить геополитическую конфигурацию на евразийском пространстве, стимулировать объединительные процессы во всех странах СНГ.

Подчеркну, Таможенный союз и единое экономическое пространство (ЕЭП) – это не закрытый клуб. Мы открыты для присоединения и других стран, готовы и к более тесному сотрудничеству с Европейским союзом, в том числе в формате конструктивного диалога единого экономического пространства и ЕС.

Отмечу, что формирование единого экономического пространства органично вписывается в концепцию выстраивания гармоничного сообщества экономик на Евразийском континенте.

Я прошу всех коллег уделять развитию интеграционных связей между нашими тремя странами особое внимание и чётко придерживаться утверждённого плана действий по созданию единого экономического пространства.

Ещё один пункт повестки хотел бы выделить сегодня. Речь идёт об участии России в финансировании международных проектов Арктического совета. Нам предстоит принять решение о направлении в ближайшие три года до 10 млн евро на реализацию совместной Программы действий по ликвидации загрязнений в Арктике.

Замечу, что Арктика с её хрупкой экосистемой, уникальной природой является одной из наиболее ранимых частей планеты. И к сожалению, при её освоении экологические вопросы зачастую оказывались на самом последнем месте, господствовало потребительское отношение к Арктике. В результате вокруг заполярных посёлков, месторождений, военных баз (в том числе бывших военных баз), портов, аэропортов скопилось огромное количество отходов. Мы приняли решение провести «генеральную уборку» российских арктических территорий, зачистить те свалки, которые десятилетиями копились в тундре, на островах и в акватории Северного Ледовитого океана.

Одновременно будет расти число национальных парков и заповедников. В 2010 году мы открыли новый национальный парк «Русская Арктика» на островах архипелага Новая Земля. Совместно с американскими коллегами идёт работа по формированию парка «Берúнгия» – на Чукотке и Аляске.

Сегодня мы реализуем в Арктическом регионе ряд масштабных инвестпроектов. Это Штокмановский проект, освоение полуострова Ямал и севера Красноярского края, Якутии. Хочу подчеркнуть: все индустриальные проекты в российской Арктике проходят самую тщательную экологическую экспертизу. Это наша принципиальная позиция, так и будем работать в будущем, и она полностью соответствует принятым в 2008 году Россией Основам государственной политики в Арктике. При этом мы стремимся укреплять связи с соседями по общему Арктическому региону, в том числе будем активно работать и в рамках Арктического совета. Совсем недавно, когда я был в Швеции, вы знаете, мы об этом тоже с коллегами говорили подробно.

Также приглашаем наших партнёров к участию в работе Второго международного форума «Арктика – территория диалога», который пройдёт в сентябре этого года в Архангельске и будет посвящён возрождению Северного морского пути, его обустройству и совместной работе на этом важнейшем направлении экономического сотрудничества.

Вы многие, наверное, слышали уже, что возможности этого маршрута увеличиваются в связи с увеличением сроков навигации и в ближайшие годы объёмы перевозок по этому маршруту (они считаются самыми экономичными для перевозки товаров из России, европейских стран в Азиатско-Тихоокеанский регион) будут только расти.

Давайте перейдём к работе.

В ходе встречи обсуждались проблемы агропромышленного комплекса, промышленного производства, развития туризма в регионе, в частности реализация проекта «Архыз». Кроме того, Премьер уделил внимание ситуации в строительстве, а также программе модернизации образования в Карачаево-Черкесии.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Как Вы входите в новый круг обязанностей?

Р.Б.Темрезов: Мы сформировали правительство, начертили основные приоритетные задачи, начинаем сейчас взаимодействовать с федеральными органами власти. Пока проблем много, но справимся – надеюсь, справимся.

В.В.Путин: Какие считаете главными из этих проблем?

Р.Б.Темрезов: Экономическая составляющая. В основном это агропромышленный комплекс и промышленное производство, развитие туризма. Вы знаете, давали в своё время поручение моему предшественнику, Вам показывали проект «Архыз». Несмотря на кризис, наш главный инвестор не останавливался, продолжает там работу. Мы вышли уже на площадку. Надеюсь, если всё будет нормально, в этом году планируем выпустить уже первую канатную дорогу протяженностью 900 м.

В.В.Путин: Сколько там общие инвестиции должны быть – общие, на весь проект?

Р.Б.Темрезов: Общие инвестиции порядка 60 млн рублей.

В.В.Путин: Это за сколько лет предполагаете?

Р.Б.Темрезов: До 2018 года.

В.В.Путин: Вы по здравоохранению защитили свой проект?

Р.Б.Темрезов: 29 апреля мы подписали программу модернизации здравоохранения. Сумма составила 1,384 млрд рублей – это деньги и федерального бюджета, и регионального. Для нас эта программа очень важна, потому что мы только реконструируем порядка 17 лечебных учреждений. Выделены деньги ещё и на ремонт и, соответственно, на закупку современного оборудования.

В.В.Путин: Ну и, как договаривались, я вас прошу активно вместе с Министерством образования заняться и программой модернизации образования.

Р.Б.Темрезов: Задачи поставлены в этой сфере. Я думаю, мы сейчас так и будем действовать.

В.В.Путин: Только активно. Времени у нас немного, уже вот май, там летние месяцы, отпуска. Нужно активно работать. Посмотрите по всем учреждениям – по сути, примерно то же самое, что по здравоохранению.

Р.Б.Темрезов: Да, совершенно верно.

В.В.Путин: И, несмотря на имеющиеся бюджетные ограничения, нужно посмотреть приоритеты, как мы это говорили сегодня. И своя региональная часть уже должна быть. Хорошо? Как вы закончили I квартал?

Р.Б.Темрезов: Мы ещё как бы таких итогов не подводили, но вроде динамика есть по росту промышленного производства. Вы знаете и этот проект, который у нас активно осуществляется, это и автомобилестроение, плюс у нас крупные предприятия: горно-обогатительный комбинат, по производству цемента и один из самых, наверное, крупных налогоплательщиков – «РусГидро», филиал компании «РусГидро». Опять же у них и инвестиционный проект достаточно серьёзный: в этом году только 2,5 млрд рублей. Вторая линия Зеленчукской ГЭС-ГАЭС – всего порядка 9 млрд рублей инвестиций «РусГидро».

В.В.Путин: Хорошо. А в строительстве как у вас?

Р.Б.Темрезов: У нас в 2010 году рост строительства уменьшился по сравнению с 2009 годом. Но надеемся, у нас задачи и планы на этот год – его темпы нарастить.

В.В.Путин: До докризисного уровня вы когда думаете дойти?

Р.Б.Темрезов: В следующем году точно выйдем. У нас там порядка 100…

В.В.Путин: Это вы выйдете на 2008 год, да?

Р.Б.Темрезов: На 2007-й. Более правильно было бы сказать, на 2007-й. У нас там вводили порядка 116 тыс. кв. м жилья. Я думаю, что в 2012 году мы точно выйдем.

В.В.Путин: Хорошо.

ГТРК «Ставрополье»

Путин привлекает инвесторов на Северный Кавказ госгарантиями Вести.Ru Помогите. Минрегион пускай поможет, Минэконоразвития, Минфин", — дал распоряжение Владимир Путин. Бюрократия, по мнению Александра Хлопонина — полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе, одна из основных проблем, которая тормозит развитие всего региона. … В.Путин выписал Северному Кавказу госгарантии на 50 млрд руб.РБК — RBC.Ru Путин оценил объем инвестпроектов для Северного КавказаLenta.ru Политика Путин предсказал рост среднего дохода жителей СКФО до 25 тыс. рублейGZT.Ru Прайм-ТАСС —Комсомольская правда —Фонтанка.Ру Все похожие статьи: 99 »

TLTnews.net

Путин посетит стройку новой ледовой «Лады-Арена» Советский спорт Как стало известно собственному корреспонденту «Советского спорта» в Тольятти Сергею Волкову премьер-министр России Владимир Путин 11 мая побывает в Тольятти, где состоится съезд Союза машиностроителей России. Один их пунктов пребывания премьера – посещение стройки новой ледовой «Лады-Арены». … Владимир Путин посетит стройку "Лада-Арены"TLTnews.net Все похожие статьи: 5 »

Все для Вас

Дворец спорта переделали под Владимира Путина V1.ru В рамках подготовки к проведению партийной конференции «Единой России», в работе которой примет участие председатель правительства России Владимир Путин, в здании волгоградского Дворца спорта произведены значительные преобразования. Эти работы дали повод злым языкам утверждать, … Дворец Спорта проверяют на прочность перед приездом ПутинаВсе для Вас Во Дворце спорта к приезду Путина обновили раздевалки и кондиционерыРодной город — Волгоград Все похожие статьи: 6 »

«Государственная программа по развитию Северного Кавказа должна стать важнейшим инструментом решения социально-экономических проблем региона, поддержки деловой активности на Северном Кавказе, запуска новых производств, формирования современной социальной инфраструктуры и снижения безработицы – решения главной социальной проблемы Северного Кавказа».

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня проводим второе заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северного Кавказа. Как и договорились, обсудим проект государственной программы по развитию этого региона России. По сути, эта государственная программа по развитию Северного Кавказа должна стать важнейшим инструментом решения социально-экономических проблем региона, поддержки деловой активности на Северном Кавказе, запуска новых производств, формирования современной социальной инфраструктуры и снижения безработицы – решения главной социальной проблемы Северного Кавказа. Принципиально важно, чтобы эффект от реализации госпрограммы почувствовали все – все, кто живёт в этом регионе Российской Федерации.

Безусловно, предстоит сделать очень многое, в том числе привлечь значительные финансовые ресурсы, улучшить инвестиционный климат. Стимулировать деловую активность в регионе призван механизм государственных гарантий: он позволит минимизировать риски инвесторов и поддержать наиболее важные для региона проекты.

Сегодня подписано соответствующее постановление Правительства: только в текущем году общая сумма госгарантий для регионов Северного Кавказа составит 50 млрд рублей. В этой связи обращаю внимание федеральных и региональных властей на то, что сохраняется непонятная ситуация с предоставлением госгарантий по проектам для Чеченской Республики. В прошлом году мы этим ещё занимались, говорили на прошлом заседании комиссии, однако ничего принципиальным образом, к сожалению, не изменилось. Подобные ситуации абсолютно недопустимы. В ходе совещания прошу доложить, почему до сих пор, до настоящего времени в Чечне не воспользовались госгарантиями? Знаю, о чём в целом говорится? Минфин ссылается на то, что проекты должным образом не проработаны. Знаете что? Ссылаться можно на всё, что угодно. Если не доработано должным образом, помогите тогда им. Помогите! Минрегион пускай поможет, Минэкономразвития, Минфин. У нас то же самое было, помните, на первом этапе в 2009 году, когда мы для реального сектора экономики как один из инструментов поддержки реального сектора предложили систему госгарантий. А кто ими воспользовался, этими госгарантиями? По пальцам можно пересчитать! Но здесь такого не должно быть.

Необходимо максимально эффективно использовать возможности институтов развития, специально причём созданных для Северного Кавказа. Они призваны обеспечить приток капитала в регион, в том числе из-за рубежа, и, добавлю, оказать бизнесу экспертную помощь в реализации инвестиционных программ. Я рассчитываю здесь на активную, содержательную работу коллег из Внешэкономбанка и Корпорации развития Северного Кавказа. На сегодняшний день этой структурой рассмотрено несколько десятков бизнес-планов, из которых отобрано пять наиболее перспективных, на общую сумму свыше 62 млрд рублей. Кредитная поддержка со стороны корпорации составит 7 млрд рублей. В том числе речь идёт о разработке рудного месторождения Кизил-Дере в Дагестане, создании химического кластера в Ставропольском крае, строительстве всесезонных курортов «Архыз» и «Ведучú», а также развитии туристической и курортной зоны Кавказских Минеральных Вод.

Благодаря этим проектам будут созданы сотни новых рабочих мест, снят ряд инфраструктурных ограничений развития бизнеса, существенно увеличатся налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Мы ждём активной работы и от акционерной компании «Курорты Северного Кавказа». Напомню, она будет реализовывать проекты шести особых экономических зон туристического типа на Кавказе, в том числе четырёх – в регионах, собственно, Северного Кавказа.

Предстоит развивать инфраструктуру – строить дороги, гостиницы, лыжные трассы. Важнейший приоритет здесь – обеспечение безопасности, конечно, туристических центров и граждан, которые здесь отдыхают.

Ещё раз повторю: государственная программа развития Северного Кавказа должна стать одним из основных инструментов развития региона. Она интегрирует в себя как уже действующие крупные федеральные программы (такие как «Юг России», «Развитие Чеченской Республики», «Развитие Ингушетии»), так и новые подпрограммы, которые должны быть разработаны для каждого конкретного субъекта, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа. То есть после принятия государственной программы все территории округа будут иметь собственные планы развития, получат необходимую федеральную поддержку на их реализацию.

Добавлю, что предусмотренные в прежних федеральных целевых программах мероприятия и объёмы финансирования сохраняются. В этой связи прошу Минрегион России исключить возможное дублирование мероприятий в федеральных целевых программах и подпрограммах развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

Рассчитываю, что такой комплексный подход к формированию госпрограммы повысит качество управления бюджетными ресурсами и позволит сконцентрировать средства на наиболее приоритетных направлениях. Кроме того, обращаю внимание Минрегиона России на необходимость активизировать усилия по окончательной доработке и согласованию госпрограммы. Тем более что 30 инвестиционных проектов с общим объёмом финансирования ни много ни мало 145 млрд рублей уже отобрано, и затяжка с формированием госпрограммы будет мешать их эффективной и быстрой реализации.

Также нужно активно включаться в работу и нашим коллегам из регионов, в случае необходимости помочь инициаторам этих проектов, о которых я только что сказал, откорректировать бизнес-планы, завершить подготовку проектно-сметной документации.

Мы сегодня также заслушаем информацию по социально-экономическому развитию Дагестана и Ингушетии. С докладами выступят руководители этих республик. Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, слово Виктору Фёдоровичу Басаргину.

В.Ф.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! В сентябре прошлого года Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Стратегия опиралась на крупные инвестиционные проекты, которые тоже были отобраны в рамках изучения ситуации в субъектах, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, и стратегия задавала приоритеты развития этого округа.

Инструментом реализации стратегии сегодня должна стать государственная программа. Было принято решение, было Ваше поручение, Владимир Владимирович, разработать данную программу, и Министерством регионального развития проект программы разработан и 15 апреля уже внесён для согласования во все наши федеральные ведомства и во все субъекты, входящие в Северо-Кавказский федеральный округ.

Цели программы, Вы уже отметили, – это социально-экономическое развитие субъектов, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, повышение качества жизни населения этого округа. Для достижения этих целей сегодня предусматривается улучшение инвестиционного климата: это привлечение инвестиций в те проекты, которые будут отобраны в рамках реализации программы, создание, организация и функционирование институтов развития Северо-Кавказского федерального округа, развитие социальной сферы с бюджетным финансированием и, естественно, формирование позитивного образа, имиджа Северного Кавказа.

Вы уже отметили, что структура состоит действительно из трёх федеральных целевых программ: это юг России (программа реализуется до 2013 года), это социально-экономическое развитие Чеченской Республики до 2012 года, это социально-экономическое развитие Республики Ингушетии 2010–2016 годы. Для достижения целевых индикаторов, уважаемый Владимир Владимирович, мы просим заявленные в паспортах программ по социально-экономическому развитию Чеченской Республики, юга России, Ингушетии сроки реализации этих программ продлить на один год. Я ещё в конце скажу о той проблеме, которая в рамках этих программ сегодня существует.

После завершения реализации программ по Ингушетии и Чеченской Республике мы внесём изменения в программу и отдельно будут выделены подпрограммы по этим республикам, то есть они не выпадут в тот момент, когда мы закончим федеральные целевые программы. Также в госпрограмму включено ещё восемь подпрограмм. Это касается пяти субъектов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. И кроме этого, мы выделили три подпрограммы: социально-экономическое развитие Кавказских Минеральных Вод (это тоже Ваше поручение, и мы в рамках этого направления работаем), социально-экономическое развитие пригородного района Республики Северная Осетия (Алания) в местах совместного проживания граждан ингушской и осетинской национальностей, и третья программа – это развитие инвестиционной привлекательности субъектов Федерации Северо-Кавказского федерального округа.

То есть это три такие дополнительные подпрограммы, при этом мероприятия федеральных целевых программ и подпрограмм – это то, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, – не дублируются. Мы полностью всё это проверили, чтобы не было никаких дублирований.

Особое внимание в ходе разработки проекта госпрограммы было уделено формированию перечня приоритетных инвестиционных проектов. Министерством регионального развития было рассмотрено более 1200 проектов. Из этих 1200 проектов мы отобрали 370 инвестпроектов общим объёмом финансирования более 1,3 трлн рублей. Это как раз будет приложением к той подпрограмме по развитию инвестиционной привлекательности субъектов Федерации.

Из этих 370 инвестиционных проектов было отобрано 30 первоочередных с объёмом финансирования 145 млрд рублей. Мы посмотрели, что по многим из них сегодня готова проектная документация, есть инвестор, и мы стремимся к тому, чтобы начать реализацию этих 30 проектов уже в этом году, то есть по истечении первого полугодия, я думаю, мы перейдём к реализации ряда проектов.

Из этих 30 первоочередных проектов 12 планируется реализовать в сфере агропромышленного комплекса. Кроме этого, есть проекты в строительной отрасли – 3, в сфере туризма – 4, в стекольной промышленности – 3, в пищевой, химической промышленности – 3, проекты в сфере переработки ТБО (это твёрдо-бытовые отходы) – 1 и по высоким технологиям, IT-парк, – тоже 1 планируется создать в Невинномысске.

Только эти 30 проектов сегодня дают возможность на Северном Кавказе создать свыше 26 тыс. рабочих мест.

Кроме того, совместно с Корпорацией развития Северного Кавказа – Вы тоже уже это отмечали – было отобрано ещё пять приоритетных проектов. Они тоже станут отдельным блоком по программе развития инвестиционной привлекательности субъектов Федерации Северо—Кавказского федерального округа. Реализация госпрограммы будет осуществляться в два этапа: первый этап – это 2012–2017 годы и второй этап – 2018–2025 годы. Это так, как предусмотрено сегодня в Стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа.

На первом этапе предполагаются совершенствование законодательной базы, организация управления, создание институтов развития, инвестиции в социальные проекты и завершение реализации наших федеральных целевых программ. Второй этап – это уже создание условий и развитие среднего и малого бизнеса, создание промышленных кластеров и создание новых рабочих мест, а также модернизация тех производств, которые сегодня включены в наши программы.

Объём финансирования госпрограммы из федерального бюджета – 336,9 млрд рублей, из них 202 млрд рублей – это средства отраслевых федеральных министерств и ведомств, направляемые на развитие Северо-Кавказского федерального округа до 2013 года. Только до 2013 года мы свыше 200 млрд рублей направляем. 53,9 млрд рублей – в рамках федеральных целевых программ, которые курирует Министерство регионального развития, это тоже до 2013 года, то есть в пределах бюджетного периода. И 80 млрд рублей – на реализацию мероприятий, по которым приняты решения Президента и Правительства Российской Федерации, то есть по отдельным проектам, они тоже войдут составной частью. 

По предварительным оценкам, объём внебюджетных инвестиций в рамках госпрограммы с учётом реализации 30 первоочередных проектов, которые мы определили тоже до 2013 года, составит около 172,4 млрд рублей. Это общий объём, это сумма без учёта внебюджетных средств, которые предусмотрены по другим программам – параллельно тем трём, которые вошли в государственную программу по Северному Кавказу.

В результате реализации госпрограммы по Северо-Кавказскому федеральному округу планируется создать 33 промышленных и 88 агропромышленных объекта, 13 энергетических, 210 транспортных объектов, более 170 объектов инженерной коммунальной инфраструктуры, 790 объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта и 13 объектов туризма, то есть перечень очень обширный.

Реализация запланированных мероприятий даст значительный социальный эффект, Вы тоже уже об этом упоминали. Валовой региональный продукт на душу населения увеличится с 79 тыс. до 219 тыс. рублей. Средняя номинальная начисленная заработная плата увеличится в 2,5 раза, то есть практически с 10 тыс. до 23 тыс. рублей.

В.В.Путин: Сейчас там меньше – 9400 или 9800.

В.Ф.Басаргин: Да. 23,8 мы планируем в рамках реализации этой программы. Уровень официальной безработицы, мы планируем, снизится с 16% до 5% до 2025 года и доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократится с 16,5% до 9% всего.

Должен отметить, что в подготовке проекта госпрограммы мы столкнулись с рядом проблем, Владимир Владимирович. Первое. Наверное, ни в одной программе, кроме территориальных программ, нет такого количеств органов, с которыми приходится согласовывать все материалы. Поэтому есть определённые трудности со скоростью прохождения документов. У нас 22 федеральные структуры участвуют в согласовании, плюс, естественно, 7 субъектов – практически 30 структур, с которыми мы работаем по подготовке этой государственной программы. Но тем не менее мы ещё раз говорим, что мы программу уже окончательно согласуем и в июле внесём на утверждение со всеми поправками, которые там, может быть, будут и со стороны субъектов, и со стороны наших федеральных структур.

Во-вторых, в настоящее время в соответствии с решениями Правительства вносятся изменения в федеральные целевые программы в части приведения объёмов финансирования в соответствие с параметрами федерального закона о федеральном бюджете на 2011–2013 годы. Однако, Владимир Владимирович, на реализацию программы «Юг России» (2008–2013 годы) бюджетные ассигнования на 2013 год не предусмотрены, что фактически означает остановку программы с 2012 года. С учётом значения Северо-Кавказского федерального округа для Российской Федерации, мы считаем, что надо уже сегодня принять решение о том, чтобы предусмотреть на 2013 год объёмы финансирования в рамках паспортов, которые у нас были разработаны по программам, то есть не снижать эти объёмы. А те объёмы, которые мы сократили, перенести на 2014 год. У нас сегодня такое понимание с Министерством экономического развития есть. Считаем, что таких договорённостей мы достигнем и с Министерством финансов, но просим в этом отношении поддержки, Владимир Владимирович. Я считаю, что это и политически правильно – не прекращать финансирование на 2013 год.

Третья проблема. Реализация госпрограммы предполагает значительные объёмы финансирования из различных источников, что требует определения единого координатора финансовых ресурсов. Когда мы говорим о расходах на реализацию госпрограммы, необходимо учесть, что у нас расходы уже вошедшие в бюджет на текущий плановый период в рамках федеральных целевых программ и программ, которые идут по линии других ведомств, – это 256,2 млрд рублей. Затем расходы, не вошедшие в бюджетные заявки, по которым уже приняты решения Президента либо Правительства: это порядка 80 млрд рублей, то есть это вторая составляющая.

Есть соответствующие перечни мероприятий или инвестиционных программ, которые рассматриваются здесь, и расходы за пределами бюджетного планирования, то есть начиная с 2015 года. В рамках этого процесса мы тоже сегодня рассматривали все предложения субъектов, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ: это свыше 1 трлн 287 млн рублей. Мы готовы в рамках доработки программы посмотреть все эти вопросы, то есть сейчас, в настоящее время, все эти расходы включить до 2025 года и в рамках согласования посмотреть, что из этих объёмов останется.

Мы полагаем, что необходим координатор всех этих финансовых ресурсов, направляемых на развитие Северного Кавказа. В настоящее время расходы всех отраслевых министерств и ведомств до 2013 года включительно, как уже отмечал, составляют около 202 млрд рублей, и пока они включены в проект госпрограммы в виде аналитического учёта. Нам необходимо, чтобы мы видели, на какие объекты расходуются эти средства, как они синхронизированы с реализацией всех других проектов по времени, по срокам. И в этом отношении, конечно, мы просим, чтобы сегодня Минрегион был определён координатором всех этих процессов без передачи нам финансовых ресурсов как главному распорядителю бюджетных средств, то есть они останутся в тех ведомствах, которые за них отвечают, а мы просто должны видеть, координировать и по времени синхронизировать, как идёт расходование.

Подчеркну, что, если мы сегодня все эти предложения примем, мы в ближайшее время доработаем программу, и она позволит выйти на совершенно другие параметры развития Северо-Кавказского федерального округа.

Я благодарю за внимание и прошу поддержать наше предложение.

Lenta.ru

Эрмитаж получит Главный штаб Известия Один из них — окончание реставрации зданий Главного штаба и Малого Эрмитажа. Владимир Путин на встрече с Михаилом Пиотровским сразу отметил, что нужно "не просто по-праздновать, а соответствующим образом отреагировать рядом уже давно назревших мероприятий, связанных с укреплением музея". … Директор Эрмитажа попросил у Путина почти 16 миллиардов рублейКомсомольская правда Эрмитаж просит у Путина 15,7 млрд рублейИА REGNUM Пиотровский попросил Путина утверждать устав ЭрмитажаLenta.ru РИА Новости —NEWSru.com —Российская Газета Все похожие статьи: 107 »

ИД Алтапресс

У Путина заканчивается бензин Inopressa Относительно виновных в сложившейся ситуации существует несколько точек зрения, однако с определенностью можно сказать, что важным звеном в этой цепи событий является и премьер Путин. В феврале, опасаясь волнений автовладельцев в связи с ростом цен на бензин, он постановил их снизить. … У Путина кончился бензинinoСМИ.Ru Причинами бензинового дефицита называют увеличение экспортаИД Алтапресс Как дефицит бензина вошел в нашу жизньНовостной проект INFOX.ru Русский репортер —Радио Азаттык —102km.ru Все похожие статьи: 15 »