«Для России Бразилия – стратегический партнёр, и диалог между нашими странами носит традиционно дружеский характер».

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые дамы и господа! Только что завершилось заседание российско-бразильской Комиссии высокого уровня по сотрудничеству. Оно прошло в деловой, дружеской атмосфере.

Подчеркну, для России Бразилия – стратегический партнёр, и диалог между нашими странами носит традиционно дружеский характер. Мы активно сотрудничаем в политической сфере – в рамках ООН, «Группе двадцати», группе БРИКС.

Активно развиваются и экономические связи. В 2010 году товарооборот вырос на 28%, достиг почти 6 млрд долларов, и наша ближайшая цель – выйти на планку 10 млрд.

Мы активно сотрудничаем в таких областях, как энергетика (включая ядерную энергетику), космос, металлургическая промышленность, биотехнологии, телекоммуникации.

Весьма перспективной является совместная работа по освоению космического пространства. Специалисты двух стран работают над модернизацией бразильского ракетоносителя VLS-1, занимаются модернизацией бразильского космодрома, телекоммуникационным спутником. Мы заинтересованы в активном подключении Бразилии к российской навигационной системе ГЛОНАСС.

Большие возможности открываются в металлургической промышленности, где наши металлургические компании «Мечел» и «Северсталь» стали совладельцами крупных пакетов акций и целых предприятий. Такие проекты имеют не только экономическое, но и социальное измерение. Речь идёт о строительстве новых предприятий и о развитии действующих. Это позволяет создавать и новые рабочие места, увеличивать налоговые поступления в различные уровни налоговой системы Бразилии.

Многообещающим может быть и сотрудничество «Газпрома» с ведущей энергетической компании Бразилии Petrobras. Большое внимание мы уделили сотрудничеству в финансовой сфере, которому придаём большое значение, в том числе в сфере использования национальных валют при взаимных расчётах.

В прошлом году мы договорились о безвизовом характере поездок граждан двух стран. Начались прямые рейсы российской компании «Трансаэро» в Рио-де-Жанейро: Москва–Рио-де-Жанейро.

Бразилия и Россия будут проводить в ближайшие годы крупные международные спортивные соревнования. Мы в 2014 году, как известно, проводим зимние Олимпийские игры в Сочи, а Бразилия в 2016 году в Рио-де-Жанейро проведёт летние Олимпийские игры. Бразилия проведёт Чемпионат мира по футболу в 2014 году, а Россия – в 2018-м. Договорились о том, что будем обмениваться полезной информацией, помогать друг другу в организации этих крупных международных мероприятий.

В 2012–2013 годах проведём Дни культуры Бразилии в России и, соответственно, России – в Бразилии. Очень важным считаем и развитие наших отношений в сфере образования. Будем искать возможности взаимного признания дипломов о высшем образовании. Я бы хотел поблагодарить господина Вице-президента за конструктивное обсуждение всех вышеназванных вопросов и выразить надежду на то, что отношения между Бразилией и Россией будут развиваться так же интенсивно и поступательно, как мы смогли обеспечить это развитие в предыдущие годы. Спасибо.

В присутствии В.В.Путина и Мишела Темера был также подписан Меморандум о взаимопонимании между ОАО «Интер РАО ЕЭС» и компанией «Сентраис Электрикас Бразилейрас С.А. – Электробраз».

«У нас много интересных проектов и задумок в двустороннем плане и очень хорошие перспективы», – заявил В.В.Путин в ходе встречи с Вице-президентом Бразилии.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемый господин Вице-президент, уважаемые коллеги! Мы очень рады вас видеть в Москве!

Мы давно не проводили заседание Комиссии высокого уровня. Но за это время произошло много событий как негативного характера (имею в виду мировой экономический кризис), так и позитивного, поскольку за прошлый год наш товарооборот вырос на 28%.

Бразилия, безусловно, относится к числу наших стратегических партнёров не только в Латинской Америке, но и в мире, имею в виду наше сотрудничество в таких организациях, как ООН, БРИКС. У нас много интересных проектов и задумок в двустороннем плане и очень хорошие перспективы. Мы очень рады вас видеть. Добро пожаловать!

М.Темер (как переведено): Мы также очень удовлетворены тем, что находимся сейчас в России и встречаемся с таким гостеприимством.

Наше пребывание здесь достаточно плодотворно. Вчера мы посетили Центральную избирательную комиссию, встретились с её председателем, господином Чуровым (В.Е.Чуров). У нас это называется «верховный избирательный суд», его председатель, господин Левандовски (Р.Левандовски), он был представлен,  была очень плодотворная встреча, где обсуждались вопросы, связанные с избирательными системами.

Сегодня с утра мы побывали в Государственной Думе. Я, кстати сказать, был там уже во второй раз: в первый раз я приезжал немножко в другом качестве, это было 11 лет назад – тоже был очень плодотворный визит.

А сейчас наше пребывание заканчивается здесь, и мы нанесли визит Вашему превосходительству. Тем более нам приятно слышать Вашу высокую оценку того, как идёт сотрудничество между нашими странами – Россией и Бразилией. Наши отношения развиваются сейчас в самых различных областях: это и экономика, и культура, теперь уже даже и спорт, и научно-техническое сотрудничество. Всё это развивается быстрыми темпами, и мы очень этому рады. Я уверен, что те документы, которые мы сейчас подпишем, помогут нам ещё больше ускорить и углубить процесс нашего сотрудничества.

Одним из подтверждений нашего растущего сотрудничества в сфере культуры является тот факт (я, кстати, сам только сегодня впервые с этим столкнулся), что среди балерин Большого театра есть одна бразильянка – единственная иностранка. Мне очень было приятно, это было своего рода символом сближения между Россией и Бразилией. То есть речь идёт не только об импорте, экспорте каких-то товаров, но и о других видах сотрудничества.

Сейчас мы нацелены на ту метку, которую Вы ещё озвучили, когда были в 2004 году в Бразилии: что наш товарооборот должен достичь где-то 10 млрд долларов. Сейчас я хочу воспользоваться нашей встречей, чтобы передать Вам привет и наилучшие пожелания от нашего Президента Дилмы Руссеф и поблагодарить Вас за то, что Вы согласились нас принять.

В.В.Путин: Спасибо большое.

В ходе беседы обсуждались результаты работы экономики края в первом квартале, ход сева, а также подготовка предстоящему курортному сезону. Особое внимание было уделено жилищному строительству, прежде всего для молодых семей, и созданию центра ортопедии, эндопротезирования.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Александр Николаевич, вопросов, как всегда, очень много, но на сегодняшний день для Кубани самый главный вопрос – это вопрос сева. Мы знаем, что весна пришла с опозданием. Как идёт работа?

А.Н.Ткачёв: Да, действительно, всё-таки традиционно Кубань – это аграрный регион. И сегодня все взоры, все устремления, все силы и финансы мы направляем на то, чтобы вовремя посеять и с хорошим качеством получить всходы. Докладываю, что практически около 2 млн мы уже отсеяли. Это, конечно, и яровой клин, и прежде всего пропашно-технические культуры в активной фазе сева – практически в ближайшие дни будем заканчивать этот огромный объём работы.

Что касается весны, то, как Вы знаете, она была затяжная. Очень много было дождей, особенно в мае, норма осадков была в 3 раза выше, чем обычно. Поэтому, конечно, это сдерживало сев, но тем не менее мы получили всходы достаточно хорошие, и можно сегодня с большой долей уверенности говорить о том, что урожай будет стабильным, если, конечно, опять не будет каких-то катаклизмов. И мы обязаны получить свои 10 млн тонн зерна в этом году.

В.В.Путин: Лето приближается. Для Кубани ещё одна большая тема традиционно встаёт – это подготовка к курортному сезону. Мы же видим, что происходит в странах Северной Африки. Большой контингент российских туристов направлялся и в Египет, и в Тунис. Мы желаем, чтобы там восстановилась ситуация как можно быстрее, чтобы люди жили в условиях безопасности, стабильности, но для наших операторов, туристических компаний, для наших гостиниц представляется возможность закрепить за собой часть нашего же, российского, туриста. А здесь, как обычно (мы это хорошо знаем), так же как при других услугах, важно соотношение качества предоставляемых услуг и стоимости этих услуг, цены. Как у вас идёт работа?

А.Н.Ткачёв: Да, безусловно, для нас курортный бизнес – это второй «урожай», Вы очень правильно заметили. Мы к нему, конечно, готовимся ещё с зимнего сезона, безусловно, и 13 млн отдыхающих в этом году мы мечтаем получить, и практически на 90% путёвки все раскуплены. Мы очень ждём, что погода будет комфортной, что много будет тепла и море уже в конце мая станет тёплым.

Очень большую работу проводим по улучшению сервиса обслуживания. Естественно, цены должны быть приемлемыми. Вы очень правильно заметили, что нужно воспользоваться этим коллапсом в странах Северной Африки. Мы должны эти потоки перехватить, в том числе на курортах Краснодарского края. Конечно, прежде всего сделать это за счёт качества. Цена/качество должны соответствовать мировым стандартам. Поэтому российские люди со всей страны с удовольствием приезжают к нам в край на отдых, и задача краевой администрации – сделать всё, чтобы количество объектов турпоказа, гостиниц с каждым годом было всё больше и больше, чтобы было не 13 млн, а 20 млн отдыхающих, туристов. Для края, для его ёмкости это абсолютно приемлемая цифра. А за этим стоят, конечно, бюджет, рабочие места, развитие малого бизнеса, предпринимательства и так далее.

Поэтому спасибо Правительству за поддержку в плане курортного бизнеса и всех аграрных реформ, в плане цен на ГСМ, за работу по снижению цен на авиабилеты: это тоже сегодня послужит сдерживающим фактором, чтобы народ не уезжал на другие курорты, другие зоны отдыха. И я думаю, что это полезная вещь.

В.В.Путин: По футболу будем проводить чемпионат мира в Краснодаре?

А.Н.Ткачёв: Конечно, Краснодар и Сочи – уникальный случай, когда в одном субъекте два города будут принимать чемпионат мира по футболу. А футбол на Кубани очень любят. У нас, кстати, на игры приходит до 30 тыс. зрителей. По посещаемости мы лучше всех в России! Даже в Москве меньше, чем у нас в Краснодаре.

В.В.Путин: Александр Николаевич, если вернуться к экономике, каковы результаты работы экономики края в целом за I квартал?

А.Н.Ткачёв: Владимир Владимирович, результаты достаточно позитивные. С учётом макроэкономики и цифр по отраслям мы сегодня наблюдаем существенный рост. В целом ВВП за первые три месяца вырос на 6%, и по итогам года мы надеемся на рост выше 6%.

Особенно нас радует промышленность – до 10%, стройиндустрия – до 15%, развитие малого бизнеса, курортной отрасли, аграрный бизнес – плюс 5%. За этим стоит, конечно, и увеличение заработной платы. До конца года мы планируем увеличить её до порядка 18,5 тыс. рублей, а то и до 19 тыс.

В.В.Путин: В среднем, да?

А.Н.Ткачёв: В среднем. То есть это прирост порядка 12–15%. Это хороший результат. И, конечно, собственный бюджет края будет 150 млрд, только за один год мы прибавили на 15 млрд. Объём инвестиций в этом году мы ожидаем порядка 600 млн рублей. Конечно, этот объём даст нам развитие ВВП и создание новых рабочих мест.

В.В.Путин: Вы упомянули про стройиндустрию… Я посмотрел статистику: у вас достаточно быстро развивается жилищное строительство, да?

А.Н.Ткачёв: Да. Мы занимаем 2-е место в стране по объёмам жилищного строительства.

В.В.Путин: После Москвы.

А.Н.Ткачёв: После Москвы. 3,5 млн кв. м.

В.В.Путин: Сколько стоит 1 кв. м?

А.Н.Ткачёв: От 30 тыс. рублей и выше, смотря какая классность, какие метры, качество отделки и так далее. Это, кстати, по нормам Минрегионразвития, то есть мы берём самый минимум. Но тем не менее запускаем сегодня очень активно с помощью Минрегионразвития и Правительства Российской Федерации программу ипотечного кредитования. Это уникальный проект, и надеюсь, что, используя его, его инструменты, мы сможем в ближайшие три года выдать этот кредит, а значит, молодые семьи и просто жители края смогут получить от 30 тыс. до 50 тыс. квартир.

В.В.Путин: У вас есть программа поддержки ипотеки для молодых семей?

А.Н.Ткачёв: Да, конечно.

В.В.Путин: То есть вы субсидируете ставку?

А.Н.Ткачёв: Ставку субсидируем, и у нас уникальная программа: мы обеспечиваем жильём и детей-сирот. Каждый год около 350 детей, молодых ребят буквально 17–18 лет, получают квартиры, то есть тем самым ведём борьбу с беспризорностью и с преступностью тоже.

В.В.Путин: Александр Николаевич, у нас была проблема здесь с одним из центров высоких медицинских технологий. Техническая, скажем так, проблема. Какое там движение?

А.Н.Ткачёв: Спасибо за поддержку. Действительно, Центр эндопротезирования с учётом, наверное, внешних факторов… Скажу прямо, мы разбирались в причинах, и вот, когда судно шло через океан…

В.В.Путин: Это я знаю, но вот сейчас какая ситуация?

А.Н.Ткачёв: Сейчас ситуация следующая. Мы приняли решение на правительственном уровне, и этот федеральный центр, оборудование передаётся в краевую собственность. И мы стенах краевой больницы будем строить центр ортопедии, эндопротезирования.

В.В.Путин: То есть вы не будете отдельную площадку делать?

А.Н.Ткачёв: Мы строим на базе непосредственно существующего здания. Очень комфортно, те же 3 тыс. операций в год мы сможем делать. И то, что управляться это будет из одного центра – краевого, регионального, – только в плюс. Я считаю, это будет наше достоинство. На самом деле очень хороший центр. По смертности и в стране, и в крае на 1-м месте кардиология, потом онкология, на 3-м – травмы, особенно дорожные — этот центр позволит спасать жизни.

В.В.Путин: Министерство здравоохранения, по сути, согласилось с вашим предложением.

А.Н.Ткачёв: Безусловно. После Ваших поручений.

В.В.Путин: Хорошо.

«Наша цель – привлечь к занятиям физической культурой и спортом максимальное число граждан, сформировать и укрепить в обществе ценности здорового образа жизни».

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Поговорим сегодня о подготовке специалистов в области спорта и физической культуры. Наша цель – привлечь к занятиям физической культурой и спортом максимальное число граждан, сформировать и укрепить в обществе ценности здорового образа жизни. Мы, конечно, будем продолжать реализовывать крупные проекты, такие как подготовка к сочинской Олимпиаде, Универсиаде в Казани, будем проводить чемпионаты Европы, мира. Хочу всех поздравить с тем, что Россия получила право проведения Чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2016 году. Я уверен, что специалисты понимают: при всех сложностях и при том, что спорт – это спорт и не всегда удается побеждать, всё-таки болельщики всегда ждут побед. Всегда ждут побед! И очень рассчитываю, что не только в хоккее, но и по другим видам спорта наши национальные сборные нас порадуют, а специалисты вовремя, своевременно будут анализировать ситуацию, вовремя вносить коррективы, готовиться к предстоящим стартам и добиваться успеха.

Но, повторяю, наша цель сегодня – поговорить о профессиональном образовании. Для решения задач в этой сфере важно подготовить достойных специалистов – тренеров, учителей физкультуры и в школах, и в вузах, тех, кто поможет раскрыть и реализовать спортивный потенциал спортсмена, да и вообще каждого человека, воспитать в человеке ответственное отношение к своему собственному здоровью.

Напомню, родоначальником профильного (спортивного) образования в России был легендарный врач и педагог Пётр Лесгафт, который в 1896 году открыл в Санкт-Петербурге высшие специализированные курсы. Отечественная школа подготовки тренерско-преподавательского состава развивалась весьма интенсивно, и за 115 лет своей истории она заслужила действительно по праву международное признание. Более того, по многим видам спорта наши специалисты считаются лучшими в мире. Поэтому важнейшая задача – сохранить кадровую преемственность, сохранить традиции.

Нужно между тем признать, что в последнее время планка спортивного образования в России снижается, многие высококлассные специалисты предпочитают работать за пределами страны. Безусловно, кадровая мобильность в современном мире – это дело естественное, рабочие силы всегда (в свободном мире) ищут и находят условия, где предлагаются лучшие условия для их применения. Это очевидный факт, поэтому мы должны стремиться, чтобы и российские, да и зарубежные наставники могли реализовать себя именно в нашей стране. Наша задача – создать для этого, как я сказал, необходимые условия. Их опыт – опыт преподавателей и тренеров – необходимо использовать и в системе обучения новых поколений спортивных инструкторов, педагогов, тренеров. Важно наладить более тесное взаимодействие с лучшими иностранными школами, в том числе и за счёт стажировки российских специалистов за рубежом.

Подчеркну, высококвалифицированные специалисты необходимы, чтобы запустить полноценный образовательный процесс не только в действующих учебных заведениях, но и на новых инновационных площадках. Напомню при этом, что в преддверии Универсиады в Казани откроется международный образовательный центр Международной федерации студенческого спорта. Центр, могу вас проинформировать, будет работать на базе семи спортивных объектов Всемирной летней универсиады, а в Сочи уже начал свою работу Российский международный олимпийский университет.

Конечно, нужно подумать, как эффективно использовать возможности казанского и сочинского центров для повышения международного авторитета отечественной спортивной науки и образования, другими словами – чтобы к нам стремились ехать за качественными знаниями, современными технологиями.

Следующая задача – укрепление материально-технической и научной базы спортивного образования. Ещё пару десятков лет назад в наших профильных вузах действовало порядка 80 спортивно-педагогических и медико-биологических лабораторий. Сегодня весь спектр работ выполняет лишь пять научно-исследовательских подразделений. По оценкам экспертов, для серьёзной работы нашим специализированным вузам необходимо 154 комплекса по изучению влияния физической и психологической нагрузки на организм спортсмена. Реально в наличии только 27. А мы знаем с вами хорошо: без знаний, объективной информации, которые они дают, сегодня не обойтись ни тренеру, ни спортивному педагогу.

Минспорттуризма и Минобразования нужно принять все меры по внедрению современной техники и технологий в программы образовательных учреждений и высших школ тренеров. Прежде всего, конечно, нужно подумать (и мы понимаем с вами, насколько это важно) об игровых видах спорта, прежде всего потому, что они самые массовые, но не забывать, разумеется, и все другие.

Хорошим подспорьем для развития и совершенствования профессиональной подготовки тренерско-преподавательского состава может стать образовательный интернет-портал. Он объединит информационные ресурсы ведущих спортивных университетов и обеспечит доступность самых свежих данных о достижениях спортивной науки, новых педагогических практиках, позволит пользоваться всем, кто проявляет интерес (профессиональный и просто человеческий интерес) к этому виду деятельности. Единая информационно-образовательная сеть в сфере физической культуры и спорта должна быть запущена уже в начале следующего, 2012 года.

Далее. На сегодня практически все 146 вузов, которые готовят спортивных специалистов, нуждаются в обновлении, строительстве или реконструкции универсальных и специализированных залов по различным видам спорта. Для решения этих задач реализуется целый комплекс мер. Так, в рамках программы «Развитие физической культуры и спорта в России на 2006–2015 годы» в Ленинградской и Челябинской областях сейчас создаётся два федеральных центра подготовки при спортивных вузах. Реконструкция и строительство вузовских спортивных сооружений идут в Воронеже, Краснодаре, Смоленске. В 2010–2011 годах на эти цели направлено 9 млрд рублей.

Кроме того, Минобрнауки совместно с партией «Единая Россия», как вы знаете, в прошлом году запустило программу «500 бассейнов», в рамках которой бассейны в пяти вузах уже построены, в 17 вузах строительные работы начались в этом году. Однако до сих пор сохраняется просто иногда анекдотичная ситуация: в ряде спортивных вузов тренеров по плаванию, например, или по лёгкой атлетике готовят без бассейнов и без легкоатлетических стадионов. Конечно, нужно самым внимательным образом посмотреть на эту проблему. Это реальная проблема. И тренеры у нас, как в анекдоте, будут: «Вы сами-то умеете плавать?» – «Нет. Я знаю, как плавать». Но этого недостаточно, и, конечно, нужны спортивные объекты.

Следующая тема. Особое внимание следует обратить на работу тех, кто занимается поиском спортивных талантов, на формирование нашего спортивного резерва в целом. Ещё пару десятков лет назад у нас была эффективная система отбора и подготовки талантливых детей, основу которой составляло порядка 300 спортивных школ-интернатов. Сегодня их осталось по всей России не более 10. Система отбора должна быть, безусловно, восстановлена, в том числе за счёт возрождения подобных школ-интернатов в регионах Российской Федерации. Я прошу наших коллег, руководителей регионов России, обратить на это особое внимание.

Безусловно, ключевое место в формировании спортивного резерва для сборных команд страны в субъектах Федерации занимают училища олимпийского резерва. Уникальность образовательного процесса в них заключается в сочетании учёбы с активной тренировочной и соревновательной деятельностью учащихся. И в рамках новых образовательных стандартов этот принцип должен быть не только сохранён, но и получить развитие.

Крайне важно активно продвигать спорт и в обычных, общеобразовательных школах. Как вы знаете, в учебную неделю вводится третий урок физкультуры. Считаю, что это абсолютно правильный шаг. Но он должен быть подкреплён необходимой базой, только тогда и ожидаемый эффект будет достигнут. Школьные преподаватели физической культуры должны быть современными и подготовленными специалистами. Естественно, когда это делается по совместительству либо преподавателями труда, либо военруками и так далее, при всем уважении к этим людям это всё-таки не тот уровень.

В рамках нашего проекта по поддержке российской школы нужно обязательно предусмотреть меры по привлечению в школы профессиональных специалистов – хороших, хорошо подготовленных людей, а также по переподготовке преподавателей, повышению их квалификации в соответствии с актуальными методиками. Нужно, конечно, существенно обновить содержание уроков физической культуры, сделать их по-настоящему интересными и доступными для детей с разными физическими возможностями и состоянием здоровья.

Кроме того, обращаю внимание, что в отдельных регионах более 30% школ вообще не имеет спортивной инфраструктуры, а спортзалы соответствуют санитарным нормам только лишь в девяти субъектах Российской Федерации. Изменить такое положение дел тоже важнейший приоритет программы модернизации российской школы.

Вот мы сегодня посмотрели, здесь, у Ткачёва (А.Н.Ткачев – губернатор Краснодарского края), есть просто замечательные проекты. Александр Николаевич, просто прекрасные! Можно делать ведь и спортивные сооружения межшкольные, которые сразу будут использоваться несколькими школами, но самые элементарные вещи должны быть в каждой школе, безусловно.

Давайте начнём работать.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги! Мы сегодня говорили и о спорте высших достижений, и о физической культуре, и о массовом спорте. И должен сказать, что важность всех этих тем для всех нас абсолютно очевидна. Вот Александр Николаевич (А.Н.Ткачёв – губернатор Краснодарского края), когда делал своё сообщение, упомянул о том, что там, где развивается спорт, снижается подростковая преступность. Это очевидная вещь, это просто статистика. Как только возможности спортивной базы увеличиваются, тут же на глазах снижаются подростковая преступность и правонарушения. Сергеев Николай Константинович (Н.К.Сергеев – ректор Волгоградского государственного педагогического университета) говорил об утверждении здорового образа жизни, говорил о подготовке педагогических кадров в этой сфере. Собственно говоря, это основная наша тема, но, разумеется, мы не могли не выйти за рамки этого вопроса – говорили обо всех проблемах. Вот Гарри Захарович Карнаухов (Г.З.Карнаухов – председатель Совета директоров училищ олимпийского резерва России, директор Государственного училища (техникума) олимпийского резерва г. Самары) показал нам материальное состояние училищ олимпийского резерва – не только там, у себя, но и по всей стране дали картинку.

У нас совершенно очевидно, есть движение вперёд, и не только по Сочи. Мы видели, что в Казани происходит, что происходит в других субъектах Российской Федерации. Но есть проблемы: такие, которые мы видели с этими училищами. То есть у нас практически по всем направлениям кое-что сделано, наблюдается заметный прогресс, но в то же время объём проблем пока очень и очень большой.

Мы подготовим протокол к нашему сегодняшнему совещанию – как, вы знаете, всегда делаем в таких случаях, имею в виду высказанные предложения и замечания, – мы его поправим соответствующим образом и будем принимать.

Что касается финансирования, то да, у нас основные параметры определены, и мы должны исходить из этого, но вопрос – в приоритетах. Всё зависит, конечно, от профильных министерств – от Министерства спорта и туризма, от Министерства образования и науки. Это будет зависеть от того, как мы распределим приоритеты. Там можно перераспределить что-то в рамках имеющихся параметров, и, если мы признаем что-то более эффективным, более нужным, где-то подправим все наши планы.

Вам большое спасибо за работу, в том числе нашим коллегам, которые работали с нами в субъектах Российской Федерации – в Самаре, Волгограде и Казани. До свидания! Спасибо большое.

В.В.Путин побывал на тренировочных площадках борцов и боксеров университета, а также ознакомился с новыми аппаратно-компьютерными технологиями, которые используются при подготовке спортсменов высокой квалификации.

Заведующий одной из лабораторий вуза доцент Дмитрий Левченко рассказал главе Правительства о собственной методике отработки техники в боксе и  в различных видах борьбы.

Премьеру также продемонстрировали новый проект молодых учёных по созданию компьютерной программы, которая применяется при диагностике состояния перетренированности спортсменов.

Кроме того, В.В.Путину показали новейшую аппаратуру, которая позволяет анализировать функциональные возможности спортсменов-инвалидов.

* * *

На базе Кубанского государственного университета функционируют Олимпийская академия юга России и гуманитарный колледж – училище Олимпийского резерва.

За последние пять лет в вузе прошли обучение 32 чемпиона мира, 23 – Европы и 63 – России. Среди выпускников университета десятки заслуженных мастеров спорта и мастеров международного класса, участников сборных команд Российской Федерации в различных видах спорта.

Осмотр комплекса глава Правительства начал с баскетбольного зала, который должен открыться для посетителей в ближайший месяц.

Губернатор Краснодарского края А.Н.Ткачёв рассказал Премьеру, что помимо баскет-холла в этом году на территории спорткомплекса будет открыто ещё девять тренировочных баз по олимпийским видам спорта. Немного позднее планируется закончить строительство комплекса водных видов спорта и ледовой арены вместимостью 5 тыс. человек.

«Мы надеемся, что уже в следующем году мы выйдем в хоккейную премьер-лигу», – сказал губернатор.

«И выиграете чемпионат мира?» – спросил В.В.Путин.

«Если в команде будет несколько кубанцев!» – ответил А.Н.Ткачёв.

Кроме этого Премьер-министру был продемонстрирован проект 50-тысячного футбольного стадиона, который планируется построить к чемпионату мира по футболу 2018 года.

А.Н.Ткачёв также рассказал главе Правительства о программе строительства спортивных сооружений в небольших городах и посёлках Краснодарского края. По его словам, ежегодно власти региона выделяют на строительство спортивной инфраструктуры и развитие спорта около 6 млрд рублей.

«В малых городах и посёлках это очень важно: совсем другая жизнь там начинается. И очень важно строить спортсооружения при школах», – заметил на это В.В.Путин.

Сопровождавший В.В.Путина министр спорта, туризма и молодёжной политики В.Л.Мутко сообщил Премьеру, что в настоящее время в Краснодарском крае построены 450 спортплощадок и 25 футбольных полей. Благодаря этому количество спортсменов-олимпийцев в крае выросло в несколько раз: если несколько лет назад их было всего 20–30, то сейчас уже 135 спортсменов готовятся к Играм 2012 года.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин в ходе рабочей поездки в Краснодар ознакомился с ходом строительства многофункционального спортивного комплекса, посетил Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма и провёл заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

2. Установить, что до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации определяет порядок формирования Федерального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, а также порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки.

3. Разрешить Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации иметь до 4 заместителей Министра, в том числе статс-секретаря — заместителя Министра, а также в структуре аппарата до 6 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.

4. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в количестве 220 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

5. Осуществить формирование предельной численности работников центрального аппарата Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, указанной в пункте 4 настоящего постановления, и финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению Министерству бюджетных ассигнований в следующем порядке:
7 единиц — за счет сокращения на 7 единиц предельной численности работников центрального аппарата Федерального агентства по туризму и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
23 единицы — за счет сокращения на 23 единицы предельной численности работников центрального аппарата Федерального агентства по физической культуре и спорту и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
26 единиц — за счет предельной численности работников упраздняемого Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
12 единиц — за счет предельной численности работников упраздняемого Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
20 единиц — за счет предельной численности работников упраздняемого Федерального агентства по культуре и кинематографии и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
50 единиц — за счет предельной численности работников упраздняемого Федерального агентства по промышленности и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
10 единиц — за счет предельной численности работников упраздняемого Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
22 единицы — за счет предельной численности работников упраздняемого Федерального агентства по энергетике и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Агентству на обеспечение его деятельности;
50 единиц — за счет численности работников филиалов и представительств ликвидируемого специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете этому Фонду на обеспечение его деятельности.

6. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации внести согласованные предложения о месте размещения в г. Москве Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской ФедерацииВ.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2008 г. # 408

П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

2. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федерального агентства по делам молодежи, Федерального агентства по туризму и Федерального агентства по физической культуре и спорту.

3. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений;
5.2.2. порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта;
5.2.3. общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта;
5.2.4. Единая всероссийская спортивная классификация и положение о ней ;
5.2.5. положение о спортивных судьях;
5.2.6. положение о присвоении почетных спортивных званий;
5.2.7. порядок проведения обязательного допингового контроля;
5.2.8. перечни допинговых средств и (или) методов, запрещенных к использованию в спорте;
5.2.9. типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта;
5.2.10. общие принципы, критерии формирования и порядок утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;
5.2.11. нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, методические указания и инструктивные материалы по осуществлению полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
5.2.12. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных ему федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации;
5.4. создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;
5.5. координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики;
5.6. согласовывает решения о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований;
5.7. определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
5.8. размещает в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.9. организует конгрессы, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
5.10. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;
5.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
5.15. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;
5.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных ему федеральных агентств.

7. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять государственные услуги, функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов, а также вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств;
10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;
10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств проекты положений о федеральных агентствах, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников федеральных агентств;
10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральных агентств;
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
10.11. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральных агентств;
10.12. дает руководителям подведомственных Министерству федеральных агентств обязательные для исполнения указания;
10.13. приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных агентств (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;
10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств заместителей руководителей федеральных агентств;
10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства — приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации — г. Москва.