На встрече с Вице-президентом США В.В.Путин предложил сделать «исторический шаг» – ввести безвизовый режим между Россией и США. По словам российского Премьера, это создало бы абсолютно новую моральную атмосферу между Соединенными Штатами и Российской Федерацией. «Хорошая идея», – заявил в ответ Дж.Байден.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый день!

У Вас такой насыщенный график работы в Москве. По-моему, ни одной минуты нет свободной, а между тем в Москве есть что посмотреть. Вы уже давно не были в России – лет 15 назад приезжали? За это время и Россия, и Москва очень сильно изменились в лучшую сторону.

Вам будет интересно познакомиться со страной поближе, поездить по ней, съездить в другие города страны, тем более что отношения между нашими странами развиваются очень неплохо. В прошлом году на 29% вырос товарооборот. В прошлом году мы завершили ряд очень важных событий: подписание и ратификация СНВ, работа в области мирного использования атомной энергетики.

Крупнейшие американские компании работают в России, и работают успешно: «Дженерал электрик», «Боинг», «Шеврон» – практически все крупные компании.

Что особенно приятно, растёт объём российских инвестиций в Соединённых Штатах, причём и в гуманитарные сферы, и в очень чувствительные сферы, такие как та же самая ядерная энергетика. Всё это проходит через комиссию по иностранным инвестициям и находит поддержку с её стороны, что нам очень приятно и мы вам за это благодарны. Количество контактов между американцами и россиянами в различных сферах растёт заметным темпом.

Мы сейчас с европейскими странами ведём активные переговоры по введению безвизового режима между Россией и странами Евросоюза. А у Соединённых Штатов с этими странами, со всеми практически, тоже безвизовый режим. Если бы Россия и Соединённые Штаты Америки договорились между собой о введении безвизового режима раньше, чем мы это сделали бы с Евросоюзом, это было бы историческим шагом в развитии российско-американских отношений.

Дж.Байден (как переведено): Хорошая идея.

В.В.Путин: Это сломало бы все старые стереотипы между Россией и Соединенными Штатами. Мы перевернули бы очень значимую страницу в нашем прошлом и начали бы всё заново. Это создало бы абсолютно новую моральную атмосферу между Соединёнными Штатами и Российской Федерацией.

И если Вы так положительно отреагировали на то, что я сказал, то Ваше слово, уважаемый господин Вице-президент, как одного из лидеров сегодняшней администрации, имеющего влияние в конгрессе, было бы для нас очень важным.

Дж.Байден: Господин Премьер-министр, если Вы не заметили, то я Вам хочу сказать, что существует большая разница между Президентом и Вице-президентом и я всё больше об этом узнаю. Но хорошая новость состоит в том, что Президент и я на 100% согласны с тем, что нужно продолжать сближать Россию с Соединёнными Штатами, продолжать улучшать наши отношения. И именно поэтому в самой первой речи, касающейся внешней политики, которую я произнёс в Мюнхене, я говорил о том, что наступило время нажать кнопку «перезагрузка» и изменить атмосферу в наших отношениях.

Я считаю, что предыдущие восемь лет наша администрация не пользовалась теми возможностями, которые существовали для сотрудничества между нашими странами. И тут дело не в альтруизме. Я думаю, что в наших собственных интересах и, как мне кажется, в интересах России, чтобы наши отношения стали ближе. И за последние два года я пришёл к следующему выводу: когда у какой-либо страны в мире возникает проблема, то они обращаются или в Москву, или в Вашингтон, и они не обращаются к другим столицам.

Так что у нас появилась вот такая возможность – уже отталкиваться от тех наработок, которые имели место за последние два года. Но отталкиваться также от таких наработок, то есть не только таких, как договор СНВ, но также и от таких, как наше сотрудничество в Афганистане, наше сотрудничество по борьбе с наркотиками и наше сотрудничество в целом ряде других областей.

И сейчас наступил момент сфокусировать внимание на экономике. Вы упомянули о «Боинге». Вчера как раз я встретился с группой американских и российских топ-менеджеров, которые представляли важнейшие компании, и Ваш коллега там тоже присутствовал. И в частности, председатель одной из российских корпораций сказал, что одна из причин, почему американский бизнес стремится работать в России, состоит в том, что в России существует большой рынок. Кроме того, были перечислены другие причины для этого. А председатель компании «Боинг» в России сказал: «Вы знаете, я не согласен с моим другом». Он, в частности, сказал, что рынок авиационной промышленности в Китае в 7 раз больше, чем в России. Он сказал: «Позвольте мне объяснить, почему мы работаем здесь. Потому что в России самые лучшие инженеры в мире. Потому что в России есть интеллектуальный капитал. Россия – это великая страна. Вот в этом состоит причина». Так что благодаря вашему титану летают наши самолёты, которые вы покупаете.

В.В.Путин: У «Боинга» здесь, в Москве, крупнейший инжиниринговый центр. Так что вот такая причина.

Основная тема беседы – индексация трудовых и социальных пенсий. В частности, глава Правительства предложил внести поправку в законодательство, с тем чтобы совместить в одну две индексации – апрельскую и июльскую. Таким образом, по словам В.В.Путина, люди будут побольше получать денег более длительный период времени – не с июля, а уже с апреля.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Валерий Владимирович, мы с вами не так давно встречались: говорили по проблемам ветеранов и по пенсионному обеспечению. В прошлом году мы приняли серьёзное решение по росту пенсий. В этом году уже 1 февраля проиндексировали все трудовые пенсии на 8,8%.

В.В.Рязанский: За это огромное спасибо – я привёз Вам из регионов такие очень хорошие слова наших пенсионеров.

В.В.Путин: Вот это первая часть. Дальше мы с 1 апреля должны проиндексировать социальные пенсии по инфляции, а затем с 1 июля текущего года ещё раз проиндексировать социальные пенсии по прожиточному минимуму. Но вторая индексация – она небольшая, незначительная, поэтому у меня есть предложение. Чтобы для людей это было более чувствительно – цифры там и так не очень большие, – совместить две индексации.

В.В.Рязанский: В одну.

В.В.Путин: В одну – апрельскую и июльскую. Люди будут побольше получать денег более длительный период времени – не с июля, а уже с апреля. Это потребует, конечно, чуть-чуть больше денег, но эти средства у нас сейчас есть (и собираемость в Пенсионном фонде приличная, и у бюджета деньги есть), но для этого потребуется внести поправку в закон о пенсиях. Если вы с этим согласны…

В.В.Рязанский: Конечно, согласен. С удовольствием стану автором этой поправки.

В.В.Путин: Да, вы подготовьте, пожалуйста, оперативно эту поправку и от имени «Единой России» внесите в парламент.

В.В.Рязанский: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: И разумеется – это мы с вами ещё пообсуждаем, – мы в соответствии с законом будем внимательно смотреть за тем, как развиваются инфляционные процессы. И если инфляция превысит 6%, мы сразу же ещё раз проиндексируем все трудовые пенсии.

В.В.Рязанский: Это очень хорошо, и мы, естественно, на встречах с нашими пенсионерами будем на эту тему говорить. Владимир Владимирович, я ещё раз хочу Вам передать огромное спасибо от моих коллег по работе в общественной организации «Союз пенсионеров России». Вы знаете, та инициатива по созданию координационного совета, она, безусловно, для нас очень важна. Мне кажется, время общественных организаций, которые занимаются ветеранами по принципу, так сказать, «два прихлопа, три притопа», закончилось. Мне кажется, что наступило время серьёзных, больших сетевых общественных организаций, которые в состоянии даже брать на себя часть функций государства по обслуживанию старшего поколения.

Я и на прошлой встрече, и сегодня заверяю Вас, что Союз пенсионеров России – это большая системная организация. 1 млн 400 тыс. человек состоит в нашей организации – это 1834 местных отделения. Это значит, что мы можем практически за счёт этой местной сети дойти до каждого муниципального образования и таким образом взять на себя функции… ну, например, юридического сопровождения процессов, связанных с обслуживанием старшего поколения. Очень много всегда бывает вопросов, поэтому этот проект мы с удовольствием взяли бы на себя. И если координационный совет, который, видимо, скоро соберётся, нам это поручит, мы с удовольствием разработаем эту концепцию.

Для нас очень важно, что сейчас к нам в организацию уже приходят люди 1950-х годов рождения, которые подступили к пенсии. Эти люди, получившие в 1970-е годы хорошее образование, многие из них были директорами и руководителями крупных предприятий, поработали и в условиях плановой экономики, и переходного процесса, – они не могут просто находиться на пенсии и ничего не делать. Поэтому, безусловно, мы многих привлекаем к работе, многие активно участвуют в нашей жизни, в избирательных компаниях. У нас 700 человек, членов нашей организации, являются депутатами разных уровней. Муниципальный уровень, первичный уровень власти для нас очень важен: там много как раз наших представителей.

Мы сейчас взяли на себя такую не очень простую функцию – фактически народный контроль, он действует на базе нашей организации. А это такая достаточно, ну сами понимаете, хлопотная работа, когда требуется иногда вмешаться и в магазине, и в аптеке, и с работниками ЖКХ поругаться… Функции контроля за тарифами мы тоже сейчас на себя взяли.

И Вам огромное спасибо от наших пенсионеров за то, что Вы внимательно отнеслись к докладу руководителей ТСЖ, по-моему, в Калининграде. Эта тема, связанная с взаимоотношениями ТСЖ и управляющей компании, она на сегодняшний день является ключевой. Тарифы-то никто не решился повысить, я имею в виду те, которые регулируются для населения, а вот здесь, к сожалению, очень много вольностей допускают управляющие компании. И за то, что Вы откликнулись на это дело, огромное Вам спасибо. Так что, Владимир Владимирович, мы готовы выполнять даже вот эти функции – по сути, государственные.

В.В.Путин: Хорошо. Это очень правильно, потому что общественный контроль нельзя вообще ничем заменить. Это самое объективное мерило качества работы государственного аппарата и местных органов власти.

В.В.Рязанский: И больше всего их боятся на местах нечестные на руку люди.

В.В.Путин: Ну во всяком случае это самый действенный инструмент проверки качества работы государственного и муниципального, регионального аппаратов.

В ходе встречи обсуждалась ситуация с ценами на энергетическом рынке, которые, по мнению Премьера, должны быть рыночными, экономически обоснованными, вне всяких спекуляций и корпоративных сговоров. Также на встрече рассматривался вопрос, связанный с развитием инфраструктуры энергетического транспорта, в частности – реализация проекта «Южный поток».

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Сергей Иванович, вернёмся ещё раз к ситуации на энергетическом рынке. Какова сейчас ситуация с ценами на электроэнергию в регионах? Что у нас с бензином, дизельным топливом? Пожалуйста.

С.И.Шматко: Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашими поручениями мы ведём тотальный мониторинг развития ценовой конъюнктуры на рынке электроэнергии в стране. По макроэкономическим прогнозам у нас по стране предполагался в среднем рост цен не более 15%. Хочу Вам доложить, что за январь–февраль эти данные выдерживаются. Тем не менее нужно отметить, что в достаточно большом количестве субъектов Российской Федерации значительный рост цен на электроэнергию. Это и 30, и 40%.

В.В.Путин: Сергей Иванович, в среднем – это мы понимаем, что где-то 7–9, а где-то зашкалило за 35. Вот там, где 35, им не важно, что где-то есть 9. Понимаете? Поэтому нам нужно стремиться к этим 15% в подавляющем большинстве регионов. Ясно, что в некоторых случаях по объективным обстоятельствам эта планка может быть чуть выше, но она не должна скакать непомерно.

С.И.Шматко: Владимир Владимирович, именно так мы свою задачу понимаем и, докладывая Вам ситуацию, мы разработали комплекс мер как по причинам федерального характера, так и по причинам регионального характера. По каждому такому региону будет проведён анализ. Мы уже предложили комплекс мер по снижению цен, которые связаны, например, с развитием полностью либерализованного рынка электроэнергии. Тем не менее считаем, что основная проблема лежит в принятых на уровне региона тарифных решениях, регулирующих транспорт электроэнергии в сетях распределительного комплекса. И в этой части в регионах ведётся такая работа. В случае необходимости будем принимать решение об изменениях в тарифах, которые регионы до этого приняли.

По Вашему поручению сейчас ведётся работа по включению в состав региональных энергетических компаний представителей ФАС (Федеральной антимонопольной службы), Федеральной службы по тарифам и Совета рынка (Некоммерческое партнерство «Совет рынка»). И я хочу ещё раз подтвердить, что наша задача: по каждому региону — не более 15% роста. Мы из этого исходим. Понятно, что в связи с тем, что у нас цены на электроэнергию для населения регулируются, и рост цен для населения стал менее 10%, возникает небольшое перекрёстное субсидирование. Но я считаю, что эта планка должна быть реализована.

В.В.Путин: По бензину как, по дизелю?

С.И.Шматко: Сегодня рынок ГСМ находится в хорошем состоянии, мотивируемом состоянии. Те решения, которые нефтяные компании приняли после совещания у Вас в Петербурге по итогам работы ТЭК, показали свою эффективность. На сегодняшний день по разным регионам России по разным видам топлива мы имеем от 3,5 до 4,4% снижение. Это буквально за первые две недели февраля. Сейчас уровень цен немножко стабилизировался.

По наиболее проблемным вопросам. Вы помните, что наибольшее возмущение у граждан вызвала ситуация с зимним дизельным топливом, цена которого вышла на уровень 95-го бензина, чего никогда в жизни не было. Здесь уровень снижения достиг 8%. Хотел бы отметить, что это снижение цен произошло даже на фоне растущих экспортных цен, вернее экспортной альтернативы на мировых рынках. То есть получилось так, что на мировом рынке цена на ГСМ растёт, а у нас в стране мы всё-таки нашли ресурс по её снижению. Наша задача на сегодняшний день – обеспечить постоянный мониторинг этой ситуации. Понятно, что есть объективная причина роста цен, но мы должны полностью исключить причины, связанные с превышением спроса над предложением, и избавиться от ненужных спекулятивных запросов как посредников, так и нефтяных компаний.

В.В.Путин: Вот об этом я и хотел сказать: цены должны быть рыночными, экономически обоснованными. У нас, как я уже говорил, нет никакой цели подрывать экономику наших нефтяных компаний, но необходимо исключить всякие спекуляции и любые корпоративные сговоры. Это на рынке должно быть исключено. Поэтому вы вместе с ФАС, пожалуйста, эту работу продолжайте. И повторяю ещё раз: цена должна быть назначена не административным путём, а должна складываться на основе рыночного спроса и предложения, но никаких спекуляций быть не должно.

С.И.Шматко: Есть, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Это первая часть вопроса, а вторая связана с развитием инфраструктуры нашего энергетического транспорта. И прежде всего вопрос о том, как идёт реализация крупных проектов. «Северный поток» – понятно, а как, по Вашему мнению, сейчас развивается проект «Южный поток»?

С.И.Шматко: Владимир Владимирович, я хочу Вам доложить, что в принципе мы достигли существенных успехов в развитии этого проекта. Мы закончили формирование необходимой правовой базы, она связана с заключением ряда межправительственных и корпоративных соглашений с государственными участниками этого проекта. После Вашей поездки в Брюссель мы определили, что во второй половине апреля состоится презентация «Южного потока» в Брюсселе с участием Еврокомиссии. Это очень позитивный сигнал, потому что мы до последнего времени не имели хорошего, здорового диалога с точки зрения восприятия этого проекта в Европе. Поэтому мы достаточно ободрены: получили от турецкой стороны необходимое предварительное разрешение на проведение соответствующих геологических и сейсмических изысканий. Это будет серьёзная работа, но ещё раз подчеркну, что эти разрешения предварительного характера. Мы должны будем ещё раз после проведения испытаний получить от турецкой стороны полномасштабные разрешения для трубоукладочных работ.

Надо отметить, что в рамках наших дискуссий с европейскими коллегами часто обсуждается вопрос иных альтернатив, в том числе по созданию производств сжиженного природного газа. В ходе последнего разговора с нашими европейскими колегами, в том числе с Еврокомиссией, нам была сделана презентация альтернатив по прокладке, например, морской части трубы, в том числе в «Южном потоке», и по созданию производства сжиженного природного газа. Сейчас мы эту работу ведём.

В.В.Путин: Где?

С.И.Шматко: Ну, например, речь может идти о Черноморском бассейне.

В.В.Путин: Давайте так договоримся. Вы, пожалуйста, рассмотрите как возможную часть реализации проекта «Южный поток» строительство предприятия по сжижению газа на территории Российской Федерации в Южном регионе на берегу Чёрного моря и возможность использования будущего завода по сжижению газа на Ямале в рамках проекта, который был недавно сформулирован компаниями «НОВАТЭК» и «Тоталь». Можно с подключением возможностей «Газпрома» всё это делать. Надо просчитать стоимость транспорта из этого региона на европейский рынок и на другие мировые рынки. Мы с вами понимаем, что строительство заводов по сжижению раскрывает нам больше возможностей по диверсификации рынков сбыта. Но паралельно нам нужно поговорить с нашими коллегами в Европе и о том, чтобы совместно с ними поработать над проектами строительства сооружений по приёму сжиженного газа и по строительству сооружений по его разжижению и направлению в газотранспортную систему европейских партнёров.

С.И.Шматко: Есть, Владимир Владимирович. Строительство регазификационных терминалов в Европе и в Южной Европе – это очень перспективная вещь. И энергетический саммит Евросоюза, который состоялся 4 февраля, дал зелёный свет развитию именно такой инфраструктуры. Мне кажется, что в этом плане проект «Ямал СПГ» может быть красиво синхронизирован с теми планами, которые сегодня официально объявлены по развитию энергетической транспортной инфраструктуры в Европе.

В.В.Путин: Специалисты считают, что после определённого количества километров, по-моему, 2,5 тыс. …

С.И.Шматко: 2,5 тыс.

В.В.Путин: …поставки газовозами становятся сопоставимыми по рентабельности с поставками по газотранспортным трубопроводам. Вот это всё просчитайте, пожалуйста, в течение недели и через неделю мне доложите.

Накануне 8 марта Председатель Правительства России поздравил журналисток правительственного пула и всех женщин России с наступающим праздником.

«Женщина дает всем нам жизнь. Мы все должны быть благодарны женщине за то, что она дает нам жизнь. И этим почти все сказано. Но это, конечно, не все. Мы смотрим сначала на маму, на бабушку, потом растем, у нас появляются подруги, жена, потом – дочери. У кого нет дочерей – невестки. Женщины всегда и во всем сопровождают нас по жизни. И конечно, мы, мужчины, очень хотим, чтобы женщины были украшением нашей жизни. Но становится ли женщина украшением нашей жизни – это зависит прежде всего от нас. А женщины – они, конечно, очень разные. Но всегда прекрасные. Вот видите, я заговорил стихами. Просто, но от души. Я всех поздравляю и желаю самого доброго».