Обсуждались ключевые направления деятельности агентства – в частности, вопросы, связанные с преподаванием физической культуры в школах, формированием у молодых людей навыков здорового образа жизни. Особое внимание было уделено программе подготовки эффективных собственников жилья, а также вопросам патриотического воспитания молодёжи.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Василий Григорьевич, несколько интересных направлений у вас развивается. Первое – это контроль за качеством работы государственных органов и управляющих компаний в сфере ЖКХ. Второе – я знаю, вы занимаетесь вопросами, связанными с преподаванием физической культуры в школах, во всяком случае планируете этим заняться. Пожалуйста, расскажите об этом.

В.Г.Якеменко: Мы действительно этим занимаемся – не только планируем. Здесь нужно понимать, что уроки физической культуры в школе за последние 40 лет не изменились. Как 30 лет назад я прыгал через «коня», так и сейчас через него прыгают дети. Но проблема – не в «коне», а в том, что ни с точки зрения улучшения состояния здоровья, ни с точки зрения вовлечения ребят в интересную спортивную деятельность уроки сегодня задач не решают. Поэтому мы разработали программу по формированию у молодых людей навыков здорового образа жизни.

Мы решаем три задачи. Первая – увлекаем ребят современными спортивными программами. Мало того что эти программы не требуют дополнительного оборудования, они фантастически популярны в молодёжной среде по всему миру, дают высокие результаты физической подготовки и практически не травмоопасны. Второе направление – это культура питания. Не секрет, что молодые люди у нас в стране не знают, что есть, как есть, в каком режиме, из каких продуктов это готовится, и, соответственно, они не могут оптимально выстроить свой рацион, чтобы быть на пике физической формы.

В.В.Путин: Главное – чтобы было на что есть.

В.Г.Якеменко: Очень важный вопрос. И мы, конечно, учитываем те реалии, в которых находятся сегодня молодые люди по всем регионам.

Третье направление – это мониторинг своего собственного здоровья. Здесь тоже есть удивительная небрежность у молодых людей. Никто им не рассказывает, что за этим нужно следить.

Мы этот проект разработали, сейчас он проходит апробацию в педагогическом университете имени Шолохова в Москве, в ряде школ Москвы и Самары. К лету 2011 года мы представим в Министерство образования учебно-методический комплекс для разработки примерной программы для школ. Фактически мы хотим заменить существующие три урока физической культуры в школах на уроки навыков здорового образа жизни. Это первая программа, которой мы занимаемся. Рассчитываем, что с сентября 2011 года уже в нескольких регионах – я уже говорил: в Москве и Самаре – мы выйдем на преподавание в школах, пусть и в рамках эксперимента.

В.В.Путин: Предполагается, что сегодняшние занятия по физической культуре будут видоизменены, но не отменены. Что значит «навыки»? Учащиеся будут продолжать заниматься спортом в школе?

В.Г.Якеменко: Они будут продолжать заниматься теми спортивными программами, которые будут вызывать у них интерес, которые будут модны в молодёжной среде и которые дают понятные качественные показатели.

В.В.Путин: Вот второе очень важно. Мода модой, мода проходит, но нужны какие-то системные, базовые занятия. Вы готовите эти предложения совместно с Министерством образования?

В.Г.Якеменко: Мы пока весь этот проект ведём сами. Дальше мы передадим в Министерство образования уже проработанные, апробированные программы, с тем чтобы они разработали типовую программу для школ и подкорректировали стандарты, в рамках которых ведётся преподавание.

В.В.Путин: Хорошо.

В.Г.Якеменко: Владимир Владимирович, вторая программа, о которой я хотел бы рассказать, – это программа подготовки эффективных, ответственных собственников жилья среди молодёжи. Как ни странно, такие темы, как ЖКХ, коммунальные тарифы, ресурсосбережение, с интересом воспринимаются молодыми людьми. Мы стремимся часть молодых людей, выбравших сегодня профессии юристов, экономистов, для которых маловато места на рынке, переориентировать на сферу ЖКХ.

Мы понимаем, что реформированная отрасль ЖКХ – это десятки тысяч, причём внебюджетных, рабочих мест в должности председателей товариществ собственников жилья. В настоящий момент тысячи молодых людей в 20 регионах проходят обучение. Я хотел бы очень коротко рассказать, чем они занимаются в практической плоскости.

Первое – это общественный контроль за организациями, обслуживающими многоквартирные дома. Фактически они информируют жильцов о стоимости услуг, контролируют качество предоставляемых услуг, обучают жильцов технологии решения проблем. Здесь и запросы в управляющие компании, и жалобы в жилые инспекции, огласка проблем, иногда даже привлечение СМИ.

Второе направление – это построение энергоэффективного общества, то есть пропаганда частной энергоэффективности как способа экономить средства. Здесь и замена «ламп Ильича», которые сейчас повсеместно распространены, на энергосберегающие лампы. Это приборы учёта в квартирах, просто элементарные советы – что холодильник не должен стоять рядом с плитой, это энергопотери при зимнем отоплении и прочее.

Третий важный вопрос – это пропаганда основ бытовой экологической культуры. Сегодня все гуляют с животными во дворах, но за ними надо убирать. К этому надо привыкать. Аккумуляторы, ртутные лампы, которые сейчас покупают люди, нужно утилизировать. И ещё один очень важный вопрос, касающийся экологии, – это раздельный сбор мусора. Мы с трудом сейчас к этому подходим, но без этого нам не удастся решить, на мой взгляд, те проблемы, которые сегодня стоят с вывозом мусора, с его сжиганием.

Четвёртое направление – это становление института добрососедских отношений. В современных многоквартирных домах люди практически не знают друг друга, кто где работает, какие услуги могут быть оказаны… Домашние детские сады – это практика тоже сейчас распространяется.

Нам кажется, что с культуры общения, взаимопомощи и разовьётся настоящее ТСЖ как элемент гражданского общества. Естественно, для организации ТСЖ необходимы специальные знания и навыки. Все участники проходят у нас годичный образовательный курс управления многоквартирными домами. По окончании курса они смогут продолжить профессиональную деятельность в должности председателя ТСЖ или сотрудника управляющей компании. Мне кажется, эта программа очень актуальна сейчас и важна, потому что субсидия 95% на капитальный ремонт дома, которая предоставляется Фондом содействия ЖКХ, выделяется, только если дом находится под управлением ТСЖ.

Владимир Владимирович, хотел бы остановиться очень коротко на ещё двух важных программах. Мы говорили о современных методах патриотического воспитания молодых людей. Две программы мы запустили. Одна – это «Твой фильм о войне». В её рамках каждому молодому человеку предложено снять двухчасовой фильм о ветеране Великой Отечественной войны. Выдается 40 вопросов, камера. Молодой человек приходит к ветерану и два часа с ним беседует. Вопросы интересные – например, о приказе № 227 «Ни шагу назад», об объёмах реальной американской помощи, была ли на войне любовь, приходилось ли сталкиваться с власовцами-предателями. Ребята общаются с ветеранами и реально узнают о войне. Уже снято 7 тыс. фильмов. В следующем году мы планируем снять фильмы обо всех ветеранах, которые воевали и живут у нас в стране.

В.В.Путин: Как вы предполагаете использовать этот материал?

В.Г.Якеменко: Сейчас все эти 7 тыс. фильмов (будет и больше) собраны на сайте www.41–45.su. Это очень важный архив, который поможет историкам, особенно нашим российским, противодействовать фальсификации истории.

Мы понимаем, что через какое-то время окажемся без живых свидетелей ВОВ. Фактически наши книги, наши аргументы будут против тех, кто считает, что мы должны отдать часть территории, что это нам не принадлежит и это не наша победа.

Этот сайт построен таким образом, что, набрав слова «заградотряды» или «американская помощь», мы тут же получаем тысячи живых видеосвидетельств этих людей. Мы считаем, что это будет очень важно и для наших историков, и для тех, кто хочет противодействовать попыткам фальсификации истории. Эта работа, собственно говоря, сделана: на этот сайт можно зайти и посмотреть, что там происходит.

В.В.Путин: Очень полезно.

В.Г.Якеменко: Вот такие программы мы сейчас ведём. Они для нас очень важны. Но это далеко не всё, конечно.

В ходе встречи Ю.А.Чиханчин рассказал Премьеру о совместной работе Росфинмониторинга с международными контролирующими организациями по противодействию отмыванию капитала. Кроме того, глава Правительства был проинформирован о последних финансовых расследованиях в ключевых отраслях экономики. По материалам Росфинмониторинга возбуждено около 2 тыс. дел.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Юрий Анатольевич, как у вас идёт сотрудничество с международными организациями и как, по вашим оценкам, у нас обстоит дело в ключевых отраслях экономики, за которыми вы продолжаете наблюдать со своих позиций, мониторя ситуацию?

Ю.А.Чиханчин: На площадке ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) было недавно заседание. Россия уверенно держит свою позицию. Появляются чёрные списки, появляются новые требования.

Что для нас может быть новым направлением, которое потребует изменения законодательства? В первую очередь это требование ужесточения стандартов, связанных с контролем за VIP-персонами, государственными чиновниками. И нам необходимо будет работать – вносить поправки.

Второе. Налоговые преступления подпадут под наш закон. Тоже требуется рассмотрение. Вопрос, связанный с конечным бенефициаром, – это одна из форм борьбы с фирмами-однодневками. Мы это тоже прорабатываем с заинтересованными министерствами, ведомствами. И так называемый рискоориентированный подход – это задача по выявлению наиболее уязвимых, слабых мест с точки зрения проникновения преступных элементов.

Мы продолжаем работать на площадке Евроазиатской группы, успешно оказываем поддержку и помощь нашим коллегам из Центральной Азии по созданию антиотмывочных систем. Практически во всех государствах сегодня созданы антиотмывочные системы, за исключением Таджикистана. Таджикистан – у нас один из претендентов на чёрный список. Мы активно помогаем решить этот вопрос: на очередном пленарном заседании будем это рассматривать.

Большое спасибо за то, что поддержали создание Евроазиатской группы в международной организации. Это укрепит наши позиции и среди среднеазиатских стран, и в первую очередь на площадке ФАТФ, потому что решения будут более обоснованные.

У нас прошло совещание совместно с Советом Европы по новым вызовам угрозы по отмыванию. Коснулись темы электронных денег. Это очень серьёзная тема на сегодняшний день. ФАТФ обращает на неё внимание, учитывая то, что недавно в США было задержание русскоязычных граждан – хакеров. В их числе – 11 человек-россиян. Это один из новых видов преступления. Здесь мы работаем совместно с американцами, в том числе рассматриваем вопрос, не участвовали ли наши российские финансовые институты в совершении данных действий.

Касаясь нашей основной деятельности: как Вы поручали, мы работаем сегодня более предметно – по проблемно-отраслевому принципу. В первую очередь это, конечно, бюджетные средства. Из всех финансовых расследований, которые мы провели в этом году (это порядка 20 тыс.), примерно 50% направлено на контроль, мониторинг бюджетных средств; порядка 18 тыс. материалов мы передали правоохранительным органам, порядка 4 тыс. имеет уголовно-процессуальную перспективу и около 2 тыс. дел возбуждено по нашим материалам.

Второй блок вопросов, которые мы в первую очередь рассматриваем, связаны со здравоохранением. Это дела, которые ведут сегодня Генеральная прокуратура, МВД, другие правоохранительные органы. Есть системные вопросы. Мы сейчас совместно с правоохранительными органами работаем по обстановке, складывающейся в мэрии Москвы. Мы встречались с мэром, обсуждали и выявили несколько моментов. Я могу это показать (показывает схему). Системные – где действительно есть проблемы. В частности, обратите внимание, это объекты здравоохранения, департаменты, больницы. Заключаются контракты с посредниками, а потом деньги поступают от посредников непосредственно в ГУП здравоохранения города Москвы. Откатная часть уходит – и всё, то есть, по существу, неправильно поставленная тендерная составляющая даёт возможность… Сумма – где-то порядка 1,2 млрд рублей.

И ещё один объект, который мы постоянно мониторим, связан с государственными закупками в бюджетной сфере. Работаем вместе с Контрольным управлением Президента. Работа ведётся по жилищно-коммунальному комплексу. Уже есть ряд серьёзных совместных уголовных дел по стране. Это Мурманск, Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Петропавловск-Камчатский – там, где есть жилищно-коммунальные проблемы.

Занимаемся оборонным комплексом, продолжаем вести работу. И лес, агропромышленный комплекс. С учётом смены руководства Россельхозбанка мы системно подошли к вопросам не только банка, но и вообще агропромышленного комплекса, увидели ряд проблем и совместно с Минсельхозом прорабатываем вопросы субсидий, выдачи компенсационных выплат. Когда перечисляются кредиты, идёт компенсация. И есть такие серьёзные материалы. Вот как раз один из материалов (показывает документ). По Россельхозбанку возбуждено уголовное дело, арестован руководитель отделения банка Краснодарского края. Здесь сумма – где-то порядка 6 млрд рублей. Произошло это при кредитовании. Фактически деньги похищены.

Продолжаем работать с энергетическим комплексом. Есть один материал, где за счёт повышения тарифов в одном из субъектов было получено незаконным путем около 8 млрд рублей, и эти деньги были направлены не на восстановление энергосетей, а были просто присвоены конкретными лицами. Есть ещё ряд материалов, я потом отдельно Вам покажу.

В.В.Путин: Хорошо. Сколько всего уголовных дел возбуждено по вашим материалам?

Ю.А.Чиханчин: В этом году около 2 тыс.